探究城鄉勞動力市場融合對我國勞動關系的影響

王新光

中圖分類號：C973 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 文章對城鄉勞動力市場融合現狀進行分析，并在探究城鄉勞動力市場融合對我國勞動關系影響的基礎上，提出了城鄉勞動力一體化的策略，在促進勞動關系和諧方面具有非常重要的意義。

關鍵詞 城鄉勞動力 失常融合 勞動關系

城鄉勞動力市場融合扭轉了城市農民工市場的供求態勢，保障了個別勞動關系的和諧。但是，收入分配發生了二次扭曲現象，城鄉勞動力市場融合背景下，城鄉收入差距并沒有變小，集體勞動關系也沒有實現改善。這與城鄉勞動力市場融合不充分有著非常密切的聯系。基于此，本文研究了城鄉勞動力市場融合對勞動關系的影響，并給出了城鄉勞動力一體化的對策，有利于個別勞動關系和集體勞動關系之間的和諧性。

一、城鄉勞動力市場融合現狀

城鄉勞動力市場融合是現階段最受關注的趨勢，其現狀為：首先，城鄉勞動力市場融合速度越來越快。城鄉勞動力市場融合的首要體現是農村勞動力向城市流動，其范圍非常廣泛，而且，農村勞動力在城鎮單位就業比例不斷上升。大部分農村勞動力進城之后，就進入到城鎮單位工作，只有少數成為了自由職業者，這也是城鄉勞動力市場融合的另外一個表現。其次，城鄉勞動力市場融合過程中，仍然存在農村勞動力市場和城市勞動力市場分離的現象。雖然農村勞動力在城鎮單位中的就業比例越來越高，但是，農村勞動力在城鎮國有單位、城鎮集體單位中的比例卻非常少。由此可見，對城鄉勞動力市場融合貢獻最大的是國有單位和集體單位以外的經濟單位，充分表明城鄉勞動力的就業隔離現象。

二、城鄉勞動力市場融合對我國勞動關系的影響

（一）個別勞動關系的影響

城鄉勞動力市場融合對個別勞動關系的影響具體表現為以下幾點：① 在我國出臺的《合同法》中嚴格規定，企業雇傭勞動者時務必簽訂勞動合同，如果用人單位超過一個月、未滿一年沒有與勞動者簽訂合同，應該付勞動者雙倍工資。該法律規定直接約束著個別勞動關系。② 各個地區的最低工資標準不斷提升，這是政府干涉個別勞動關系的重要表現，更是農民工的投票結果。③ 城鄉勞動力市場融合對企業和員工之間的個別勞動關系也有一定的影響，表現為內部勞動力市場對農民工的影響。內部勞動力市場不僅降低了企業從外部招聘、選拔和雇傭的成本，也減少了信息不對稱的現象，有效避免了經濟損失和工作失誤。

（二）集體勞動關系的影響

對于集體勞動關系的影響可以從以下方面闡述：①工資總額占據GDP比重正在不斷下降。通過分析工資總額所占GDP比重，可以看出勞動方和投資方式兩個對比面。2016年，我國職工工資總額占據GDP26.4%，近年來一直處于下降狀態，由此表明，城鄉勞動力失常融合并沒有改變集體勞資關系的格局。②缺乏工資集體談判機制。工資集體談判機制的缺乏，是導致工資總額在GDP中比重下降的根本原因。目前，我國雇主組織比較少，很難形成有代表性的組織，無法順利開展集體協商，行業層面的工資談判機制更加欠缺。雖然在國有企業中組織開展了集體協商，但是形式化過于嚴重。因此，要想提高農民工工資水平，只有提高地區最低工資標準。

三、城鄉勞動力一體化策略

（一）構建培訓體系，加強農民工培訓

城鄉勞動力一體化建設，一定要實現農村勞動力市場的信息化建設，確保城鄉就業服務的平等化。在這種情況下，農村勞動力才能在城市勞動力市場變化下做出相應反應，推動農民工在城鄉之間的自由流通。與此同時，還應該構建培訓體系，從城市覆蓋到農村，真正提升農村勞動力的綜合素質。此外，還應該增強農民工的責任意識，促進城市勞動力市場的一體化發展。

（二）建立社會保障體系，完善合同立法

要想擴大農村的社保覆蓋范圍，縮小城鄉居民社會保障方面的差異，一定要建立社會保障體系，逐漸實現城鄉社保制度一體化，為農民工向城市發展提供條件。此外，還要完善合同立法，構建多層次的工資集體談判機制，雖然有相關法律對個別勞動關系起到了調節作用，但是仍然缺少統一立法。因此，要不斷完善集體協商和集體合同方面的立法，形成工資集體談判制。

（三）組建行業工會，發展中介機構

近年來，農民工已經變成了工人階級的主體，但是，大部分農民工卻沒有加入到工會組織中，出現這種情況的根本原因為，一些非公有制小企業中沒有組建行業工會。在這種情況，應該強調組建行業工會的重要性，將農民工納入其中，形成獨立的勞動組織。此外，發展中介機構也是一項非常重要的舉措，能夠加快專業工資集體協商人才的培養，使他們在承擔企業職責外，做好勞資上方的協商工作，使集體談判變得更加規范。

四、結語

綜上所述，城鄉勞動力市場融合的背景下，雖然促進了農民工在城市中的就業，但是也拉大了城鄉之間的收入差距，導致集體勞動關系無法得到改變。所以，城鄉勞動力市場的一體化是非常重要的舉措，不僅能夠建立和諧的勞動關系，還能對個別勞動關系和集體勞動關系加以改善，確保其和諧發展。

參考文獻：

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