馬忠寶
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)2-000-01
摘 要 黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,防止“沙灘流水不到頭”。
關鍵詞 基層組織 三會一課 基本制度
黨的十八屆六中全會確定的黨要管黨、從嚴治黨新要求,煤炭國有企業緊密結合新常態下發展實際,按照服務中心、規范程序、豐富內容、創新形式、提升質量的標準,著力打造精品“三會一課”,認真落實管黨治黨新要求,提升黨組織的凝聚力和戰斗力,為企業發展提供堅強的思想組織保障。
一、突出“三會一課”規范性
“三會一課”制度是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。
一是統籌組織協調,制定總體規劃。企業成立領導小組,明確職責分工,各黨支部結合企業黨政工作重點、階段性任務要求、黨的重大節日和本單位勞動組織、黨員分布、群眾思想狀況等情況,分別確定“三會一課”時間表和任務書。企業黨建工作部將按照黨建工作規范化、清單化要求,根據基層單位工作性質、承載任務制定“三會一課”進度表和路線圖,保證“三會一課”按計劃落實。
二是明確任務流程,強化精品標準。綜合《黨章》《黨支部工作指導》《黨支部工作手冊》等關于黨支部組織生活的相關知識后,確定了黨員大會任務10項、支委會任務12項、黨小組會任務9項、黨課任務8項。分別就前期準備、正式會議、后期工作等流程內容提出詳細要求。
三是加強培訓交流,提升落實能力。黨支部書記和黨小組組長能力提升是打造精品“三會一課”的重要保障。通過舉辦專題輔導、集中培訓、現場觀摩、座談交流等方式分別組織支部委員、黨小組長進行相關學習交流,提升業務能力,為開好“三會一課”奠定了堅實的理論基礎。
二、體現“三會一課”時代性
隨著科技的不斷進步、企業的改革發展,以及從嚴治黨和“兩學一做”常態化的要求,需要賦予“三會一課”更強的時代信息。
一是突出形式創新,增強感染力。強化互動交流,讓廣大黨員“談認識、談觀點、談體會”,進一步增強黨性意識,提升政治認知;強化案例剖析,把企業近年來查處的違法違紀案例進行剖析,提升思想自覺和行動自覺;強化新媒體應用,建立微信群,制作教育專題視頻,利用“微黨課”“微會議”等,增強“三會一課”的吸引性;強化知識測試,圍繞黨章黨規、習總書記系列講話、黨風廉政知識和企業規章制度等,下發知識試卷,進一步檢驗“三會一課”效果。
二是突出功能拓展,體現與時俱進。堅持貼近黨員思想,貼近工作實際,貼近生產經營的原則,不斷拓展豐富“三會一課”內容。與踐行監督執紀“四種形態”相結合,特別是把第一種形態融入“三會一課”,強化知紀明規教育、警示教育和理想信念教育,注重談心談話、咬耳扯袖、紅臉出汗;與形勢任務教育相結合,面對企業發展的思想困惑,引領廣大黨員深刻認清改革轉型的現實必要性,團結帶領廣大職工做好當前工作。
三是突出主題要求,強化目標導向。根據當前的政治任務和政治要求,結合黨員干部思想和工作實際,明確所要解決的問題和預期效果,進而確定鮮明主體,通過主體促進任務目標的完成。如近期將“堅定理想信念,增強規矩意識”“踐行‘四種形態筑牢思想防線”等作為黨課主題,將“主體責任剖析”作為支委會的主題,將“如何發揮黨員作用”作為黨小組會的主體。
三、提升“三會一課”實效性
實現“三會一課”的高標準、常態化建設,必須強化管理,嚴格考核,抓在經常,嚴在日常。
一方面,加強指導,規范運行。強化業務指導,根據政工部門工作職責,確定各部門對口聯系基層支部,每月至少一次深入各黨支部、黨小組進行業務指導;強化提前報備,各黨支部召開“三會一課”前三天,提前向黨建工作部報告會課時間、地點及主要內容,以便對口部門參加指導;強化信息反饋,要求各黨支部將會議內容在微信群進行同步反饋;強化考核督導,明確專人根據時間表進行考核統計,對于未按計劃召開“三會一課”的支部,進行電話提醒、問詢原因、督促落實。
另一方面,健全機制,促進落實。建立評比表彰通報制度,成立評審領導小組,采取現場參加、查看基礎記錄以及與黨員群眾座談交流等方式進行綜合評定,每季度評選精品支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課,并進行通報表彰;建立示范引領制度,專設精品“三會一課”簡報,刊載精品“三會一課”經驗做法,組織黨支部書記和黨小組長進行現場觀摩和座談交流;建立考勤制度,在基層黨支部設置黨員組織生活考勤臺賬,對于請假未參加的黨員,擇機進行補課。