機(jī)構(gòu)改革

機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)下的大熱點(diǎn)。這么說吧，不管你關(guān)心不關(guān)心這個(gè)話題，它遲早會(huì)影響到你。機(jī)構(gòu)改革與人們生活的關(guān)系，遠(yuǎn)比想象的要密切，從能不能放心地吃東西，到在電影院可以看什么樣的電影，不一而足。

機(jī)構(gòu)的分分合合、人事的來來往往，容易吸引人的注意。但機(jī)構(gòu)改革背后的治理邏輯，才是更加重要的。所以，我們需要站在現(xiàn)代化治理的高度來認(rèn)真審視這輪機(jī)構(gòu)改革。

什么是現(xiàn)代化治理？即使尚無一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)答案，但我們至少會(huì)很容易就“現(xiàn)代化治理必須有什么”達(dá)成共識(shí)：治理不能是機(jī)構(gòu)之間“有利益就爭(zhēng)，沒有利益就相互推諉”；必須要有一套約束機(jī)構(gòu)自我膨脹和逐利的機(jī)制；必須對(duì)社會(huì)的創(chuàng)新活力有包容性的支持；必須要把關(guān)系老百姓切身利益的公共服務(wù)搞好，群眾對(duì)美好生活的需求在哪里，治理資源就應(yīng)當(dāng)往哪里傾斜；必須能管住“作惡”，不能“牛欄關(guān)貓”；應(yīng)當(dāng)尊重不同治理主體的職業(yè)特點(diǎn)，并且讓在一線流血流汗的人們有上升空間……這里無論哪一條沒有實(shí)現(xiàn)，至少不能說是真正完善的現(xiàn)代化治理。

現(xiàn)代化治理與體制內(nèi)外的每個(gè)人都密切相關(guān)。只不過，要根據(jù)現(xiàn)代化治理的要求，對(duì)本來就已經(jīng)很復(fù)雜的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置來一場(chǎng)“革命”，非觸動(dòng)舊的權(quán)力和利益格局不可。