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開放,提升經濟質量的必然選擇

2018-04-23 16:53:52
南風窗 2018年8期
關鍵詞:經濟

“中美貿易戰”,雙方劍拔弩張。至少,目前還沒正式開打。雙方都將對方相關出口商品列入了加稅的文件,而真正的實施日期,則要視后續博弈或者說協商而定。

改革開放40年,中國成為了僅次于美國的全球第二大經濟體。更重要的是,中國現階段的經濟深度、市場潛力已經達到了一定程度,這是當年的日本等國家所不能比擬的。上世紀八九十年代,日本曾在和美國的貿易戰、匯率戰中敗下陣來。

中國不是日本,中國不會懼怕特朗普挑起的貿易戰。一方面,中國拿出了自己的“關稅武器”,回擊特朗普;另一方面,近段時間,中國也不斷通過一些特定場合,申明自己堅持開放的態度。

事實上,堅持開放,這并非是應對特朗普貿易戰的權宜之計,而是中國經濟發展的必然戰略選擇。換句話說,即使特朗普不發動貿易戰,中國也會堅持對外開放的策略不動搖。為什么?

第一,開放促進改革。

改革與開放,兩者是不可分離,并且有機統一的中國崛起的整體方法論。

前不久,在國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上,全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉分享了一個觀點,他認為,過去的經驗說明,開放能夠促改革、促發展。中國實體經濟的崛起,是從沿海地區開放外資投資開始的。中國以開放的姿態全面接受國際規則,擁抱全球化,有力地促進了改革。

其中的道理不難理解。在改革開放初期,中國主要面臨存量資本不足的問題,通過開放,引入外資,隨著這些外資在中國投資的不斷深化,于是便形成了巨大的技術、人才外溢。然后,這種外溢又推動了民營、甚至國有經濟的發展。同時,各類經濟主體的崛起,又有效地倒逼了政府在公共服務等方面的改革。

第二,開放事關穩定。

對于一個早已融入全球經濟的現代化大國,開放不但不危及穩定,反倒是經濟發展、社會穩定的重要推動力。對中國來說,至少可以從兩個層面解釋。

在金融領域,金融體系穩定的基石之一是本幣幣值。人民幣最重要的發行基礎固然是中國的國家信用,但換個角度看,中國可貿易部門創造的外匯儲備,目前也在一定程度上成為了人民幣發行的發行準備。

從技術上講,堅持開放,夯實外儲,這對人民幣幣值的穩定無疑是有好處的。你必須知道,對中國這樣人均資源并不充裕的后發國家來說,“出口創匯”這四個字,永遠都不過時。

另一種關于穩定的意義,更不用解釋。從中國加入WTO開始,可貿易部門(以制造業為主)創造的就業機會,長期吸納著億萬中國的青壯年。國家的開放,國際貿易環境的友好,給了他們美好生活的可能性。

第三,開放才能進步。

對中國經濟來說,現在最重要的進步已經不是體量和速度,而是質量和技術。只有開放,才能促進技術進步。

在海外市場,只有讓企業出海競爭,和外國人短兵相接,才能殺出一條血路,推動產品質量與技術的提升。這是一種脫離母國市場保護的“倒逼機制”,它也是促進一個國家技術跨越最有效的靈丹妙藥。中國的通訊設備、IT零部件,為何有國際競爭力?因為它們一開始就是國際化的。

在內部市場,允許外國資本進入,則可以形成鯰魚效應,倒逼很多行業的進步。與此同時,一個經濟體如果能夠長期保持對外資的友好態度,便可以讓外資吃下定心丸,讓他們安心進行長期投資,而這些長期投資必然在未來形成新一輪的技術外溢。

10年之前的2008年,金融危機爆發,中國經濟也經過了一次洗禮。目前,在內部,無論經濟增長還是結構調整,我們的各項數據都已開始企穩,有的還呈現穩步上升的良好趨勢。在外部,借助“一帶一路”,中國經濟的“朋友圈”正不斷拓展,并越發緊密。可以說,現在的中國經濟早已做好了新一輪開放的準備。

開放,是一種自信,也是一種責任。

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