關于田園綜合體的研究綜述

劉冉冉

摘要：自中央一號文件首次提出“田園綜合體”的概念，“田園綜合體”即成為各學者關注的熱點。目前專門論述田園綜合體的文章較少，無論是對田園綜合的理論探究還是實踐摸索都處于萌芽階段。本文通過對文獻梳理，總結歸納出田園綜合體的概念：“田園綜合體”是以農民參與和受益為核心，以農民合作社為主要載體的“田園+綜合體”鄉(xiāng)村發(fā)展平臺。提出以政府、企業(yè)、農民、合作社為建設主體，以產業(yè)為支撐，建設三生同步，三產融合、三位一體、三農發(fā)展的“田園綜合體”發(fā)展模式，以期為田園綜合體建設試點工作的開展提供借鑒。

關鍵詞：田園綜合體;概念;發(fā)展模式

2017年中央一號文件指出：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益、集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業(yè)綜合開發(fā)，農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范?！碧飯@綜合體是社會主義新農村建設的升級版，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應農村供給側結構改革，探索中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

一、田園綜合體的提出

“田園綜合體”的提出有其深刻的時代背景，改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程加快，城鄉(xiāng)差距越來越大。城市在快速發(fā)展的過程中暴露出諸多問題，如居住環(huán)境惡化，生活壓力增大等，隨著城市居民收入水平的提高和閑暇時間的增多，逃離大城市享受鄉(xiāng)村的愜意生活的需求越來越旺盛。雖然農村由于開發(fā)程度小而較好的保護了自然景觀、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等自然與文化資源，但我國農村發(fā)展也面臨重大挑戰(zhàn)，農民增收下行壓力大，傳統(tǒng)農業(yè)效率低下，農業(yè)資源嚴重浪費等三農問題嚴重制約農村城鎮(zhèn)化進程。作為一種新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，“田園綜合體”的概念應運而生，這不僅是中央在新形勢下對農業(yè)農村發(fā)展的重大政策創(chuàng)新，也是賦予農業(yè)綜合開發(fā)的重要任務。

二、田園綜合體研究進展

目前國內研究“田園綜合體”的相關文獻較少，通過對目前的文獻資料進行梳理，發(fā)現(xiàn)關于“田園綜合體”的研究多集中于其概念、特點等理論探索與發(fā)展模式探究方面。

（一）田園綜合體的概念

楊柳首先提出中國鄉(xiāng)村需要發(fā)展產業(yè)綜合體，田園綜合體是鄉(xiāng)村旅游的升級版，她認為田園綜合體是一種“新型經(jīng)濟組織模式”，“有機的生態(tài)綜合規(guī)劃區(qū)”，“發(fā)展平臺”^[1]。盧貴敏從田園綜合體的提出背景，管理思路，產業(yè)基礎，發(fā)展理念的角度闡述了田園綜合體是田園生產、田園生活、田園生態(tài)的三生有機統(tǒng)一和一二三產業(yè)三產的深度融合，為中國農業(yè)農村和農民探索的一套可推廣可復制的、穩(wěn)定的生產生活方式^[2]。王劍非等指出田園綜合體是“三產”融合的產物，其中第一產業(yè)是田園綜合體的基礎，建設田園綜合體是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的題中之義。第二產業(yè)是田園綜合體的保障。第三產業(yè)是田園綜合體發(fā)揮作用的關鍵^[3]。

馬超提出了田園綜合體的六大核心要素即以旅游為先導，以產業(yè)為核心，以文化為靈魂，以交通、物流和通訊等基礎設施為支撐，以體驗為價值，以鄉(xiāng)村復興再造為目的^[4]。楊禮憲提出田園綜合體是以田園景觀和農業(yè)生產為基礎，以農民充分參與和受益為核心，以綜合開發(fā)為手段，以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標，以觀光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺。

（二）田園綜合體的發(fā)展模式

張軍紅等提出田園綜合體建設宜采用企業(yè)承接農業(yè)的方式，做中長期產業(yè)規(guī)劃，以農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農業(yè)產業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，形成當?shù)厣鐣幕A性產業(yè)。劉明提出田園綜合體是一種可以讓企業(yè)參與，帶有商業(yè)模式的頂層設計，城市元素與鄉(xiāng)村綜合，多方共建的開發(fā)方式。以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村社會進行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運營。田園綜合體是農業(yè)+文化旅游+地產的綜合發(fā)展模式。對此喬金亮則有不同的觀點，他指出田園綜合體核心產業(yè)是農業(yè)，要展現(xiàn)農民生活、農村風情和農業(yè)特色，并不是“農村+地產”或“農村+旅游”，絕不能將綜合體建設搞成變相的房地產開發(fā)。

三、田園綜合體的研究綜述

（一）田園綜合體概念探討

“田園綜合體”一方面體現(xiàn)著現(xiàn)代社會人民對美好田園生活的向往，另一方面也擔負著解決三農問題、推進農業(yè)供給側結構改革的責任?！疤飯@”一詞生動形象的描繪了出了鄉(xiāng)村美麗的自然景觀，良好的生態(tài)環(huán)境，淳樸的村風村貌。“綜合”主要指產業(yè)的綜合發(fā)展，其中以現(xiàn)代農業(yè)作為基礎性產業(yè)，帶動農產品深加工，形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈，與發(fā)展休閑旅游產業(yè)相融合。

（二）田園綜合體發(fā)展模式探討

目前的學者多從建設主體，產業(yè)構成等方面對“田園綜合體”的發(fā)展模式進行了簡要探討，筆者在充分結合上文對“田園綜合體”概念探討的基礎上總結了“田園綜合體”發(fā)展的模式?！疤飯@綜合體”的開發(fā)建設以政府、農民、合作社、企業(yè)為主體，形成政策、資金、技術集中優(yōu)勢，使農民充分參與與受益。建設“田園綜合體”要以產業(yè)為支撐，雖然有少數(shù)學者提出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是建設“田園綜合體”的基礎，但對此進行深入闡述的文章較少。目前我國農村仍是以傳統(tǒng)農業(yè)為主，農業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢，我國現(xiàn)代農業(yè)比美國落后幾十年甚至百年，結合農村產權制度改革，借助科學技術的發(fā)展，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變是解決三農問題的關鍵。近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好不僅滿足了旅游者追求鄉(xiāng)村淳樸田園生活的的需求，也帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式單一，產品多為低端特色農產品，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展亟待轉型升級。

四、研究展望

國內對“田園綜合體”的研究才剛剛起步，“田園綜合體”作為推進農村供給側改革，實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要平臺，對其概念、發(fā)展模式的探討會越來越深入。隨著我國18個省“田園綜合體”試點工作的開展，也必將從實踐上更加豐富“田園綜合體”理論與發(fā)展模式。

參考文獻：

[1]楊柳.田園綜合體理論探索及發(fā)展實踐[J].中外建筑，2017（6）：128-131.

[2]盧貴敏.田園綜合體試點：理念?模式與推進思路[J].地方財政研究，2017（7）：8-13.

[3]王劍非，高智，崔榮宗.以標準化手段統(tǒng)籌田園綜合體建設發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)促進農民增收[J].中國標準化，2017（18）.

[4]馬超.“田園綜合體”怎么看，怎么建？[J].現(xiàn)代營銷：創(chuàng)富信息版，2017（6）：32-33.