申波
摘 要:實習律師作為律師發展隊伍的新生力量和后備軍,對律師行業的發展有著重要作用。但當下實習律師發展現狀并不理想,實習律師的管理與培養存在許多問題?,F行實習律師制度給予實習律師限制的同時,未給予相應權利,加之行業對實習律師的邊緣化,使得剛跨入律師行業的律師對自身發展存在諸多困惑。
關鍵詞:實習律師;實務經驗;自身發展
一、實習律師現狀
律師的成長是一個漫長的過程,實習階段作為律師執業前的一個“基礎必修課程”,是對每一位律師的先期錘煉,是律師對行業展開初步認識,同時做出自身執業規劃的重要橋梁。實習律師作為律師隊伍當中的新生力量,對于未來律師行業的發展起著尤為重要的作用,但當下實習律師在我國司法隊伍中卻處于相對艱難的境地中。現行實習律師制度在給予實習律師諸多限制的同時,卻忽視了給予他們相應的權利保護,這就使得實習律師在發展中將面臨諸多問題,使實習律師完成實習階段后的后期執業發展具有不穩定性。
隨著最高院《對“取得實習證的實習律師是否可以到法院立案”問題的答復》規定的公布,已經明確了實習律師在訴訟活動中“旁觀者”的地位。這意味著實習律師在一年實習期內,不能單獨執業,單獨辦案,否則將面臨吊銷實習證的處罰。律師執業本來就是一條充滿挑戰的道路,但實習律師所面臨的道路更是困難重重?,F有制度下,由于律師行業競爭激烈,在沒有什么保障的情況下,律師事務所接收實習人員和實習人員實習所應取得的報酬等都存在重大區別。在大城市,實習律師一般不能取得固定工資,而只能以自有案件或參與辦理案件情況來取得微弱的報酬。而相關社會保險更是無法實現,而律師行業給這種現狀下的結論卻是行業特性決定了實習律師必須接受這個現實,渡過生存期才能有發展。
二、實習律師發展中所遇問題
(一)生存問題
實習律師的組成以應屆畢業生居多,他們當中多數人并沒有自身前期資本的積累,因而關于自身收入問題,是大多數實習律師面臨的首要問題。隨著社會發展律師社會地位也逐漸提高,在大眾眼中,律師行業一直被歸為高薪行業一類。但我國律師行業卻存在有“二八定律”一說,先不考究這一定律合理性與否,單從律師行業現狀來分析,擁有高收入的律師在我國律師行業中確屬少數,大多數律師都處于中等收入水平,律師群體之間收入差異十分明顯,成功者多為中老年律師,青年律師總體收入并不高,實習律師更是掙扎在基本生活收入的邊緣。
律師實習期有一年的時間,在此期間實習律師也不得獨立辦理案件,因而他們干的多是輔助性工作,也正是不具備獨立性,其收入也具有不穩定性。對于實習律師而言實習階段是其接觸行業的一座橋梁,是其為以后執業打下基礎的重要階段,而在這一重要時期,大多數的實習律師卻不得不因為收入微薄,而為生活瑣事煩惱。經濟基礎的過于微薄必然對自身發展產生影響,連基本生活都無法保障,無法談及更高層面的發展。
(二)實務經驗缺乏
實踐出真知,律師是法律的實踐者,具有極強的專業性。實務經驗對律師來說尤為重要,因為只有通過實踐才能將理論帶入實際工作,但對于實習律師而言,本身其具備大量理論知識,但礙于不能獨立辦理案件,也不能以律師名義進行訴訟行為,單依靠從事簡單的輔助性工作對其實務經驗的成長作用微乎其微。規定律師實習制度的目的是為了讓實習律師打下基礎,為一年后的執業做好準備,但在當下行業中,許多實習律師,在實習期后才真正開始接觸實務,積累實務經驗。在實習期無法積累經驗,而在實習期后才開始積累,這樣的情況形同將律師實習期虛置,將律師實習作為領取執業資格證途徑,這與設定實習期的目的背道而馳。
(三)缺乏良好工作環境
隨著社會經濟的不斷發展與進步,我國的律師事務所專業化程度有所提升,業務類型也開始著重點向某一項或幾項。大多數律所以辦理訴訟業務為主,但近年律師行業中逐漸出現了以辦理非訴業務為主的規模所,這一類規模所管理模式與公司管理模式相似。不同類型的律所雖然各有特色,但由于我國律師制度還不夠完善,這樣的工作環境和管理模式并不適合實習律師進行實習。對于傳統律所而言,大多數律師在實習期內都比較空閑,一般工作任務都是基礎輔助性工作,如復印材料,整理卷宗等,并未實質性的接觸到實務案件。而相較于規模所而言,專業化分工使得實習律師可以分配到自己相應的任務,但也正因專業化,使得實習律師整天都重復做同一項工作,這對于剛跨入律師行業,急需要開闊眼界和了解完整辦案流程的實習律師而言,無疑是存在負作用的。
從上可以看出,實習律師在當下的律師事務所的管理模式下,都逐漸的被邊緣化,這在無形中延長了實習律師的學習周期,不利于實習律師在實習期完成職業規劃,使得大多數實習律師在實習期完成后,缺乏運用法律法規和證據材料的能力。
三、實習律師發展與管理建議
(一)制訂相應實習律師培養計劃
對于接收實習律師的律師事務所進行先期審查與考核,具有接收能力和符合接收條件的律師事務所需經批準方可接收實習律師。律師事務所在接收實習律師后需制訂相應培養計劃,計劃須包括具體實習任務、培養方式和最終預期培養結果,培養計劃最終納入實習律師考核當中。
(二)建立實習律師補貼基金和按勞獲得收入
建立相應補貼基金,制訂相應的實習律師補貼計劃,確定補貼對象所應具備條件和要求。對能夠接收實習律師的事務所進行嚴格審查,從指導律師和律師事務所內部進行考察,考量相應事務所制訂培養計劃是否有利于實習律師發展,確定是否符合培養計劃確定補貼對象。
制訂相應的實習律師工資收入標準,相應接收實習律師的律師事務所應根據自身實際情況細化標準,制訂具體實習律師工資發放標準,落實實習律師的工資發放。
(三)提高自身綜合素質
律師作為一個專業性強涉及面廣的行業,接手一個案件里可能出現的問題涉及各個方面,這時單依靠熟悉法律就能應對辦理案件當中的問題是不可能的,這就需要律師對出現問題所涉及的其他相關知識有所了解。作為實習律師而言,知識儲備更是尤為關鍵,不同方面的知識對于執業后案件的承接與辦理都有著莫大的幫助。同時利用實習期,實習律師需培養自身溝通協調能力、語言表達能力和邏輯思維能力等綜合素質,為一年實習期后的執業打下堅實基礎。
參考文獻:
[1]陳誼.略論實習律師培訓制度的完善[J].中國司法,2007年第2期.