IAF/ILAC　主席聯(lián)合致辭

2018年世界認(rèn)可日關(guān)注的主題是認(rèn)可如何讓世界更安全。

人人皆向往擁有安全的工作環(huán)境，使用安全的產(chǎn)品、安全的交通工具、安全的食品。事實(shí)上，對工作、生活安全的向往，是全世界人民所共有的。然而統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)實(shí)與期望之間還有一定的差距。盡可能地縮小這一差距，達(dá)到確保人們工作、生活、旅行及其他各方面安全的目標(biāo)，就成為政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的核心關(guān)切。

標(biāo)準(zhǔn)、合格評定和認(rèn)可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理工具，在讓世界變得更安全方面，發(fā)揮著助力作用。應(yīng)用這些工具的成功范例包括：迪拜要求救生員必須經(jīng)過獲認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;英國要求石棉產(chǎn)品檢測必須由獲得認(rèn)可的實(shí)驗室進(jìn)行;在新西蘭，探險游活動需要通過獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證;在捷克，使用電動工具的工人需要取得獲認(rèn)可的人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;在荷蘭，從事公共場所電梯檢驗業(yè)務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)需要獲得認(rèn)可。

合格評定發(fā)揮作用讓世界更安全的一個有力例證來自一家意大利保險公司。這家公司在分析各投保單位工作場所事故發(fā)生率后發(fā)現(xiàn)：通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（OHSAS 18001）的單位發(fā)生健康安全事故的風(fēng)險概率，顯著低于未獲認(rèn)證的。基于這一結(jié)果，這家保險公司向獲得OHSAS 18001認(rèn)證的單位收取的保費(fèi)大大低于未獲認(rèn)證的單位。

2018年3月，首個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）《職業(yè)健康和安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》（ISO 45001）正式發(fā)布。隨著這一新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，使用管理體系工具來降低健康和安全風(fēng)險的組織將大幅增加。ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)旨在通過風(fēng)險識別，制定組織相應(yīng)的目標(biāo)、方針政策、過程措施、控制要求，以便將安全風(fēng)險降至最低，從而提升組織在職業(yè)健康與安全領(lǐng)域的表現(xiàn)。

認(rèn)可發(fā)揮作用讓世界更安全的另一個有力例證來自荷蘭的刑事司法系統(tǒng)。在荷蘭，只有由獲得 ISO/IEC 17025認(rèn)可的實(shí)驗室出具的DNA檢測結(jié)果，才能作為證據(jù)得到采信。荷蘭的司法機(jī)構(gòu)，通過采信國際實(shí)驗室認(rèn)可合作組織多邊互認(rèn)協(xié)議（ILAC/MRA）成員機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗室提供的DNA檢測報告，既保證了司法系統(tǒng)的獨(dú)立性、公正性，公民權(quán)利也得到了持續(xù)的保護(hù)。

認(rèn)可、合格評定和標(biāo)準(zhǔn)在讓世界變得更安全方面發(fā)揮作用的途徑多種多樣。上述實(shí)例只是幾個非常簡要的說明。無論是竣工項目、原材料，還是產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員，都可以通過檢測與校準(zhǔn)實(shí)驗室、檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審定/核查機(jī)構(gòu)等（統(tǒng)稱為合格評定機(jī)構(gòu)），依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或法規(guī)要求，按照科學(xué)的程序給出評價結(jié)果。合格評定機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行檢查、評價，以保證其使用的安全性。

認(rèn)可是依據(jù)已被廣泛承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對合格評定機(jī)構(gòu)實(shí)施特定合格評定活動的能力進(jìn)行獨(dú)立評價的活動，以確保被評價機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性和能力。通過實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，政府部門、企業(yè)，以及社會各界在使用獲認(rèn)可合格評定機(jī)構(gòu)出具的檢測校準(zhǔn)報告、檢驗報告、認(rèn)證結(jié)果和其他合格評定結(jié)果時更有信心，并能將這種信任和安全慣例傳遞至各相關(guān)方。

2018年世界認(rèn)可日提供了一個很好的機(jī)會，展示認(rèn)可如何讓世界更安全，以及展示政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)如何使用標(biāo)準(zhǔn)、合格評定和認(rèn)可這些工具，共同構(gòu)建讓世界更安全的目標(biāo)。“認(rèn)可：讓世界更安全”的詳細(xì)情況已編輯成宣傳冊，敬請從IAF和ILAC網(wǎng)站下載查詢。

為慶祝2018年世界認(rèn)可日，全球100多個國家將舉行研討會等各種形式的活動，并通過媒體進(jìn)行新聞報道，喚起公眾對于“認(rèn)可：讓世界更安全”價值的認(rèn)識。關(guān)于更詳細(xì)的信息，可使用ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議成員機(jī)構(gòu)名錄（http：//ilac.org/signatory-search/）、IAF 多邊互認(rèn)協(xié)議成員名錄（http：//www.iaf.nu//articles/IAF_MEMBERS_SIGNATORIES/4），聯(lián)系本國認(rèn)可機(jī)構(gòu)。

國際認(rèn)可論壇（IAF）主席肖建華 國際實(shí)驗室認(rèn)可合作組織（ILAC）主席瑪麗·尼爾森