試論我國商業銀行金融監管中的若干問題與對策

茹詩瑤

摘要：隨著我國金融行業不斷發展，銀行作為我國金融領域的重要支點，加強商業銀行金融監管工作對推動我國金融市場發展有著重要意義。基于此，本文首先提出當今我國商業銀行金融監管中現存問題，進而提出相應的解決對策。

關鍵詞：商業銀行;金融監管;問題;對策

商業銀行金融監管能夠避免銀行在發展中出現問題，同時也能夠激勵銀行與時俱進，這也是商業銀行發展與改革的重要原則。特別是在2008年金融危機之后，國家和金融行業進一步認識到了金融監管的重要性。在市場經濟體制下，我國金融機構所面臨的競爭愈加激烈，這也讓金融業運營環境變得更加復雜、提高了運營風險。而銀行作為金融市場的支柱，加強銀行金融監管，對保障整個金融領域以及社會經濟發展有著重要意義，這就需要針對商業銀行金融監管現狀提出相應的有效對策。

一、商業銀行金融監管中存在的問題

隨著我國市場經濟不斷發展，由于金融市場還處于發展階段，因此在監管層面上依然不夠完善，現存的主要問題表現在以下幾點：

（一）監管缺乏實質性作用

很多監管活動無法落實到實處，缺乏實質性金融監管工作，特別是在制度層面，往往是銀行監管部門將制度標準落實給管理層，但是管理層下發任務標準并沒有收到基層的關注，導致監管內容表面化嚴重，再加上監管部門內部管理條例不清晰，缺乏硬性、明確的監管指標，無法針對商業銀行領域問題提出有效的監管對策，難以深度到銀行市場內部實現監管，最終讓銀行金融監管工作效能大打折扣。

（二）監管執行化問題突出

商業銀行監督部門在展開監督工中很多工作流程流于形式，特別是很多監督活動就是一些非定期的表面檢查工作，日常監督工作很少，使得監督管理工作成為了一種任務、形式化檢查，很多工作都是為了達成任務標準而實施，并未落實到實處。

（三）監管效果理想化

很多商業銀行在監督管理當中過于注重表面化需求，沒有將工作重點投向在銀行金融監管實際，在監管工作上，監管效果理想化為你聽突出，忽視了金融事故的突發性，導致銀行金融體制過于脆弱，難以抵擋如金融危機等大風險，抗風險能力薄弱。

二、加強商業銀行金融監管的有效對策

（一）提高金融監管意識

在新時期下，由于國內外市場環境復雜，這就對監管部門人員的綜合素質、風險意識提出了更高的要求，這就需要全面強化監管人員的培訓工作，確保其具備基本的工作能力和綜合素養。加強金融監管隊伍的考核工作，貫徹“持證上崗”的標準。再者，金融監管方式必須要朝向專業化、科學化方向發展，樹立良好的工作作風，實現規范化金融監管形式。此外，還需要提高風險意識，認識金融風險和金融監管間的關系，不斷督促銀行加強內部管理工作，提高抗風險管理水平，保證商業銀行的市場競爭力。這就需要構建風險評定三級體系，包括總行、分行、支行三大體系。每個體系都要有 評級內容與評級標準，從而全面彰顯各類銀行運營中所面臨的風險等級，這樣即可保證監管工作的有效進行，保證資源的合理分配。

（二）制定完善的金融監管法律法規

完善商業銀行金融監管的法律法規是監管工作實施的基礎內容。隨著市場經濟不斷發展，當今我國行業銀行監管體制也不斷面臨著挑戰。這就需要參考國際先進的銀行金融監管體系，構建多維度的法律框架與標準。首先，積極參考國際監管標準，對國內金融監管標準進行不斷完善，對現有的監管標準體系不斷的完善和更新，構建符合當代國際監管標準的監管法律體系。對《商業因銀行法》相關法規進行修正，實現與國際接軌，并健全《外匯法》，實現對外界市場的監督，加強對監管法律的規劃工作，減少并避免出現監管領域的盲點。其次，需要完善執法機制，任何一套完善的法律法規體系，除了要制定健全的法律外，還需要配合上法律的實施細則與標準，否則會出現執法表面化的問題。這就需要對各項制度、立法要求配合上實施細則，還需要結合商業銀行實際經營情況，參考國際監管標準實施情況，細化各類操作流程，保證各項標準可以落實到位，充分發揮監管部門的實質性作用。

（三）強化銀行內控機制，加強風險防范

在新金融市場下，銀行監管需要有良好的框架以及監督措施。銀行內控作為一道重要的防線，確保內控工作的有效性能夠降低銀行經營風險。在商業銀行業務不斷擴大的情況下，外資銀行的出現給國內銀行提出了更大挑戰與風險，這就需要完善銀行內部控制機制，保證銀行平穩運行。首先，完善銀行治理結構。包括銀行治理結構以及高層責任等方面。監管部門需要進一步落實《商業銀行內部控制評價試行辦法》，構建完善的銀行內部治理評價體系，強化銀行治理監督工作，要求銀行實施細則標準。其次，構建內審體系。保證內審的獨立性，并不斷更新審計對策，提高內審力度與效率，發揮內審作用，并借鑒國際經驗構建內部授權、授信管理制度，從而提高經營安全性。

三、結束語

綜上所述，為了能夠全面發揮銀行金融監管的積極作用，需要結合當今監管工作問題，針對性提出解決措施，從監管意識、銀行內部環境、外部環境三個方面出發，從而保障監管的有效性，實現銀行業的健康發展。

參考文獻：

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[2]張強.淺談我國商業銀行金融監管中的若干問題與對策[J].時代金融，2018（9）：555-556.