給自行車修一條高速路

林朝暉

自行車高速路概念源于歐美，幾年前中國住建部頒布的《城市步行和自行車交通系統規劃設計導則》中首次將其列為自行車專用路的一種形式。

2017年，中國首條、世界最長的空中自行車道——廈門云頂路自行車高速路開通。這是中國對“自行車高速路”的首次嘗試。廈門的自行車高速路采用全高架模式，同時禁止行人、電動車、三輪車等進入，并與其他交通方式隔離，擁有完全獨立的自行車路權。

根據該項目建設單位的數據顯示，截至2017年7月，騎行量共計達41萬人次，日均約4000人次，日最高騎行量達12000人次。

由于“第一個吃螃蟹”，中國目前尚無針對自行車高速的規范，廈門市政府收集整理國外相關文獻以及與國際機構合作交流，提出國內首創的技術標準和管理規范，明確規定了自行車專用道禁停、限速、載人載物等詳細的行駛規則，對駕駛機動車、電動自行車以及步行進入自行車專用道等違章行為進行警告或處罰。

在全國轟轟烈烈地規劃與建設過程中，自行車高速也引發不少思考。一方面，自行車高速路確實可以達到名副其實的“高速”。經交通與可持續政策研究所實測，廈門自行車高速騎行速度可達25-30公里/小時。可實現自行車在城市中高速、安全通行的初心。但另一方面，相比不容樂觀的地面自行車出行系統，全線高架自行車高速的高投入和低流量也引發不少爭議。交通與可持續政策研究所實測，廈門自行車高速流量較地面流量（自行車+電動車）低，推測原因有自行車高速的階段性規劃實施、路網布局、市民對新事物接受程度以及天氣等。

“不管怎么說，自行車高速建設的初衷，是為了讓更多人采用自行車等綠色交通出行方式，緩解城市交通擁堵和污染，增進城市空間活力，讓城市更可持續健康發展。”成都建筑師張京（音）認為，城市在“強健”自行車專用路和一級自行車道等城市自行車出行的“主動脈”的同時，應該更多關注直接連通小區和商業的二級、三級自行車道，此類自行車道往往因為道路空間不足、路權分配不均、嚴重違章占用等問題導致出行環境日益惡化。

曾任哥倫比亞首都波哥大市長的潘納羅薩說過，“自行車道體現了這樣一種理念：一個騎著30美元自行車的公民和一個駕駛著30000美元小汽車的公民同等重要。”或許“廈門模式”的自行車高速像新潮時尚的共享單車一樣，讓原本逐漸被忽略的自行車以震撼奪目的高姿態回歸城市，逐步改變人們“汽車本位”的思想。

盡管自行車高速建設存在博弈，但中國政府正在探索著與自行車的再次擁抱。早在2016年北京已著手回龍觀至上地之間的自行車高速研究，目前方案已經確定進入實施階段，預計2018年內建成。2017年廣州啟動了“廣州市自行車專用道概念方案研究”，成都也開始規劃在環城生態區建設一條全長約100公里，設計騎車速度可達60公里/小時的自行車高速公路。