談貧色變

張星

縱觀近期一些報紙、網站上關于精準扶貧方面的新聞信息、文章、段子以及被刷屏的微信朋友圈，不難看出精準扶貧工作路上的艱難與艱辛。其中新華社披露的一則文章《脫貧工作容不得“裝兒子”式虛浮造假》讓人大跌眼鏡。此文揭露的是在脫貧工作國家省際交叉考核中，某縣一名年輕干部“潛伏”到貧困戶家里“裝兒子”，應付檢查，想替貧困戶回答問題、蒙混過關，結果“露餡兒”的事，虛偽的一聲“媽”叫的老太太變了臉，氣得小姑娘撇開了頭，這種赤裸裸的虛浮造假被批評為搞形式、走過場，投機取巧、應付了事，這是無可厚非的。但更讓筆者所關注的是此事件背后的故事，深深地讓人深思，令人感嘆。這不僅暴露出了當下一些扶貧干部的抵制應付情緒，更暴露了上級、上級的上級對于精準扶貧、精準脫貧工作方式方法的粗枝大葉和辦法少、監督缺失的詬病，那些你好我好大家好的壞習氣當道，應付思想作祟。沒能真正潛下心來真扶貧，扶真貧。靠欺哄蒙騙應付了差實不可取，在人民群眾的心目中著實把黨的英明決策拋在一邊，把貧困群眾的希望棄之不顧。

非貧困戶睜大了眼睛，削尖了腦袋爭當貧困戶，評上的喜笑顏開，評不上的怒火中燒，走入信訪上訪的路。貧困戶的帽子一夜之間成了大家爭相搶奪的香餑餑，為何如此這樣怪異的進入了一個貧困怪圈。究其原因，一方面是國家對于貧困戶方方面面的政策從古至今力度之大，讓一些人眼紅、眼饞而奮不顧身爭搶；一方面是優惠政策越來越多，一些人逐漸嘗到了甜頭，懶惰、等靠要的思想漸漸養成，一句我窮國家就要管我扶我養我，一副潑皮無賴的嘴臉；另一方面來自于最基層的鎮村工作效果不強，辦法不多，力度不大，作為最基層的鎮村干部來說，最重要的工作就是幫助百姓增收致富，改變區域內貧窮落后的面貌。為官一任本應造福一方，可往往現實總是很矛盾。諸多因素使然，還沒等干成一件事，領導升遷了，干部調離了，只留下百姓們望洋興嘆。俗話說當官不為民做主不如回家賣紅薯，可在基層真正能做到蹲下身來和顏悅色與百姓打成一片的又有幾人呢？如此來看，基層機構越來越龐大，人員越來越多，工作越來越細分，可最終的效果卻總是不成正比。

我常常喜歡和一些老干部聊天，聽聞著他們年輕時的工作狀況，讓人心中涌起對他們的敬佩之意。沒車走路下鄉，沒錢照樣辦事，與百姓同吃同住同勞動，老百姓成了干部最親的親人。如今社會大發展了，經濟大繁榮了，可這種扎實的工作作風蕩然無存了，推諉扯皮、為官不為、得過且過、任人唯親、多一事不如少一事、講排場、講檔次，唯獨不問百姓死活。搶著爭當貧困戶這種怪事，不知是百姓的厚顏無恥，還是黨和政府工作效果的黑色幽默，讓人思緒萬千。

前段時間，在下鄉途中和一個外單位的干部偶遇，我們談論起了自己的貧困戶。他說：“我的那個貧困戶說話很沖，去他家入戶他劈頭蓋臉就說你們這段時間來得太密集了，一會兒填表簽字，一會兒照相按手印，又一會兒算收入，我家的農活都被你們耽誤了，想出去打工，你們和鎮村干部的電話又一個接一個不停，哎，你們這哪是在扶貧嘛，簡直就是在耍玩意兒。”聽后，對方的一番話讓我感同身受。現在最熱鬧的地方莫過于大大小小的村委會，里面往往都是人頭攢動，忙忙碌碌，面前一摞又一摞扶貧表冊，填表的、貼照片的、打電話的，聲音此起彼伏，像極了一個大型的農貿市場。特別是夜半時分，偏僻的農村鄉下早就寂靜無聲，而唯獨村委會燈火通明，有了過年守歲的景象。一些地方干部編起了順口溜：睜開眼填報表，閉上眼說夢話，一望產業無期，白天入戶受氣，主業放在一旁，一心專攻扶貧，表山表海開道，紙上談兵無聊，白加黑五加二，人困馬乏無效，何日方可罷休？填表入戶、簽字蓋章這些原本正常之事卻被弄成形式主義，上級一會兒出個這表，一會兒調整個那表，張張表不是蓋章按手印，就是簽字貼照片，時間就這樣被無情地耗盡，貧困戶的數據清洗沖淡了百姓種植或養殖產業的最佳時間，這也難怪報紙、網絡、干部心有疑慮，把一個好端端的國家政策逐漸演變成了巧算收入，精準填表。干部累，民眾煩，上級查，五花八門，各有各的招，就是沒人關心和研究到底如何發展長效產業達到扶貧脫貧效果。有人說異地搬遷有了房子就算脫了貧，試問一下，試想一下，有房子沒產業，返貧也肯定是指日可待。所有的貧困人口，所有的包幫干部對于此道理心明如鏡，可那些令人不勝其煩的這表那表卻如一座座大山占據了全部扶貧工作空間。真扶貧不是紙上填表，扶真貧不是解決眼前問題，扶貧路上的領導階層們，你們手握指揮棒，一定要慎重，絕不可瞎指揮，不是有一句順口溜為證嘛：上面動動嘴，下面跑斷腿。我想，檢查可以，指導也行，重點恐怕還是應該放在百姓的滿意度和貧困戶實實在在的產業發展上吧。讓那些漫無目的，交叉重疊的精準表冊見鬼去吧。

如此扶貧，得不償失。貧困戶放下農活，耐心等待包掛干部上門而苦不堪言，包掛干部更是絲毫不敢懈怠，披星戴月入戶訪戶。看似精準扶貧工作在祖國的這片熱土上如火如荼，井井有條，形勢一片大好，實則讓人心中無限感嘆、感慨、心酸、心痛，形式主義就這樣邁著重步翩翩而來。曾幾何時，人們談虎色變，而如今人們卻“談貧色變”。

一篇題為《貧困戶不當了》的微型小說輾轉于報紙和網絡，此小說詼諧幽默地調侃了精準扶貧的冰山一角，讀后讓人感慨萬千。千萬別把精準扶貧變成精準填表，精準扶貧的初衷是要落實到行動上，顯現在效果上，而不是玩數字游戲。有些人說精準扶貧工作是摸著石頭過河的工作，真的是如此嗎？我看未必。我們國家自從改革開放起，就實施了扶貧工作，力度措施一年高過一年，順利地解決了老百姓的溫飽問題，期間積累了大量的經驗教訓。隨著社會的不斷發展，扶貧的方法、措施、力度更是空前，然而如果僅僅停留于無邊無際的表冊之中，阻礙行動的落實，精準扶貧將是一句笑談而已。到底該如何精準扶貧顯然是擺在所有干部和貧困人口面前的現實問題。

作為領導干部，對于精準扶貧工作首先要有居安思危的意識，還要有調兵遣將、排列布陣的能力，眉毛胡子一把抓的效果肯定會不盡人意。貧困戶、貧困人口的最基本基礎信息，無非就是姓名、性別、產業現狀、致貧原因，這就如同看病，對癥下藥，然后才能分門別類進行整合調理。那種頭痛醫頭腳痛醫腳實不可取，短期的脫貧肯定會為今后的返貧埋下伏筆。

如果僅僅依靠包幫干部進行扶貧，效果將會大打折扣，一線干部各行各業千差萬別，農村產業發展主要還應該是主管部門和鎮村的切實可行規劃，一線干部能全數將規劃宣在筆者看來，國定貧困線和省定貧困線就相當有問題，一般的貧困戶如果連這兩個線都達不到的話，那全家老少就無法生存，吃飯就成了問題。僅僅一年的人來客去，送禮費用都不下幾千。在筆者的家鄉，幾乎大部分貧困戶都是沖著異地搬遷的好政策，花最多l萬元的資金就能弄到一套十幾萬元的房子，加上房價連連增長的勢頭，就是傻子都想削尖了腦袋混入貧困戶中。長此以往，扶的就不是貧苦人口了，而是養了一大幫懶漢。由此筆者認為，精準扶貧切不可著急，而是應該認真研究貧困標準，制定有效的產業發展措施，整合企業資源，上馬一些適合當地發展的項目，充分發揮主管部門的作用，切不可搞一刀切，一錘子買賣。幾年的時間已經過去，貧困戶的進入標準和收入算賬體系依然是五花八門，一年多似一年的只是表冊而再無其他好的辦法。這樣看來，倒不如讓國家統計部門認真研究一套調查表冊，通過相關的制度和測算把貧困人口先搞準來得快，花費也相當節省。在扶貧的路上，常常會聽到，每天一趟，每次包車下鄉，下鄉單位準備干糧，回單位報銷出差費用……細想一下，一個單就有這門多的費用產生，一個縣一個市一個省，全國呢？而到頭來的扶貧效果又是如何呢？

扶貧應當抬頭看前方，不能只是低著頭填表，低著頭入戶，低著頭蒙混過關。切不可，今年脫貧，明年返貧，周而復始，爭搶貧困戶的帽子戴，長此以往懶漢叢生，干部難當，領導難為，扶貧事業灰飛煙滅，亂象怪相層出不窮。堅決丟掉表冊，把有限的時間用在產業的發展，用在指導貧困戶增收致富的空間里才是真扶貧，扶真貧的攻堅拔寨。莫讓人們再談貧色變了。