黨建引領“五個轉變”助力長效脫貧奔康

成組軒

在脫貧攻堅工作中，成都市充分發揮黨組織的核心引領作用，立足“常態”“長效”，創新體制機制，推動扶貧工作實現“五個轉變”，為實現長效脫貧、高標準全面建成小康社會提供堅強組織保證。

由受助到自助，強化扶志助力精神脫貧。發揮基層黨組織的組織優勢，以扶志為導向，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，幫助貧困群眾轉變思想觀念。在有條件的貧困村成立扶貧自助型社會組織，以社工帶義工，將貧困戶發展成為互助志愿者，推動貧困戶實現由“受助”到“自助”到“助人”的轉變。鮮明“勤勞致富光榮、懶惰致貧可恥”導向，組織開展脫貧標兵、孝老愛親、遵紀守法等典型評選活動，樹立創業致富標桿，引導貧困群眾形成“自強自立”的精神狀態，消除精神貧困。

由配菜到點菜，精準扶智實現技能脫貧。依托農民夜校和“微黨校”，建立黨員業務骨干、黨校教師、致富帶頭人等組成的師資庫，圍繞貧困群眾實際需求，精心設置時事政治、扶貧政策、技能技術、道德法治、文明新風等5大類27門課程，探索推行“群眾點菜、支部下單、夜校接單”的菜單式教學模式，有效提高貧困群眾的思想認識和致富能力。以城鄉社區黨組織為紐帶，組織貧困村留守兒童到城市社區學習體驗，推動城鄉家庭教育互助，防范貧困代際傳遞。

由分散到凝聚，組織引領加快產業脫貧。堅持市委統領，落實資金2.1億元，規劃實施5000畝農業產業園項目46個，為每個貧困村匹配50萬元集體經濟扶持資金。堅持支部帶領，推行“支部+合作社+農戶”模式，帶動貧困村實施生態農業項目29個，注冊產業專合社143個、家庭農場71個，引進優勢業主32個，建成現代農業產業園區3個、產業基地35個12萬畝。堅持黨員帶動，啟動實施“黨員精準扶貧示范工程”121個，培育致富帶頭人268個、種養大戶186戶、科技示范戶610戶。

由政府到社會，黨建搭臺帶動協同扶貧。深入實施城鄉黨建結對共建行動，組織百個幫扶單位基層黨組織與貧困村基層黨組織，百個國有企業、非公有制經濟組織和社會組織與百村結對共建，實行組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、人才聯育、資源聯用、產業聯促、治理聯抓，構建基層黨組織互幫互助常態化、長效化扶貧機制。搭建“先鋒行·精扶匯”平臺，發揮樞紐型社會組織作用，成立近1000個城鄉社區黨組織參與的成都市城鄉社區互助聯盟，推動貧困村與城市社區簽訂友好互助社區協議，實現“優質農產品進城”“優秀城市文化下鄉”、貧困戶與城市居民“點對點”互動幫扶，探索構建黨組織引領、社會組織實施、社會力量協同參與的精細化扶貧機制。

由外援到內培，建強堡壘培育持續動力。始終把提升黨組織戰斗力作為貧困村可持續發展的治本之策，持續抓緊抓實。為每個有脫貧攻堅任務的鄉鎮配備黨建指導員，高標準選派“五個一”幫扶力量，幫扶指導貧困村提升脫貧攻堅能力和基層黨組織組織力。扎實開展“三分類三升級”活動，整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織22個。全面推行黨組織領導下的村民議事會制度，有效提升黨組織引領社區發展治理的能力。深入實施“千村萬人后備干部孵化行動”，為每個貧困村至少動態培養儲備1名黨組織書記后備干部和2名“兩委”委員后備干部，為貧困村實現高標準全面小康提供堅實的人才保障。 （供稿/成都市委組織部組織二處） （責編：劉艷梅）