走中國特色監察道路的創制之舉

3月13日，在十三屆全國人大一次會議期間，四川代表團舉行全體會議審議《中華人民共和國監察法（草案）》。代表們表示，制定監察法是以習近平同志為核心的黨中央深化國家監察體制改革的重大決策部署，是整合反腐敗力量，推動全面從嚴治黨不斷深入的重要舉措。

使黨的主張通過法定程序成為國家意志

全國人大代表、廣安市副市長王瑛說，草案明確了監察機關對6類對象進行監察，這涵蓋了我國所有行使公權力的公職人員，“補上了目前行政監察范圍過窄的短板，實現了監督‘狹義政府到‘廣義政府的轉變，有利于加強對權力的監督制約，促進全面扎緊制度之籠，深化標本兼治，確保黨和人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。”

全國人大代表、自貢市大安區鳳凰鄉濟公村（社區）黨委書記賀光玉說，對所有行使公權力的公職人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員和其他依法履行公職的人員等監察全覆蓋，“將推動全面從嚴治黨在基層扎土生根，營造基層良好的政治生態環境。”

豐富中國特色社會主義法治實踐

“草案曾公開征求到社會公眾的13000多條意見，可以說凝聚了社會各界的智慧和共識，充分體現了人民的意志。”全國人大代表、峨眉山市市長吳小怡說。

監察法草案規定的12項調查措施，得到了代表們的廣泛關注，認為既有力破解了過去紀檢監察機關取證手段少、證據轉換難等問題，又化解了長期困擾實踐的法治難題。

“像留置措施、財產查扣凍結措施、對監察委的監督制約等一些重要的制度安排和條文設計，在立法過程中不斷得到修改完善，相關規定更加合乎法理，更加科學規范。”全國人大代表、省檢察院檢察長馮鍵說。這一說法，得到許多代表的贊同。

邏輯縝密條文清晰是成熟的法案

“監察法正式頒布實施后，廣泛的分類宣傳是關鍵。”吳小怡說，監察法的監察范圍包括了基層群眾性自治組織中從事管理的人員，特別要強化對村組干部的宣傳。

“建議全國人大、國家監察委做好法律實施過程中的指導工作，積極開展有關調研，解答實施機關適用法律方面的疑問和人民群眾關心的問題，面對需要細化的條款進行立法解釋，制定實施細則，加大對監察法執法隊伍的培訓力度。”全國人大代表、中國五冶集團有限公司董事長程并強說。

“監察法頒布實施后，應抓緊出臺相關配套規定，對留置場所的設置、國有企業管理人員的范圍作出進一步規范和明確。”全國人大代表、涼山州州長蘇嘎爾布建議。