香煙平裝制度的合商標法性審視

關鍵詞 香煙平裝制度 商標 公共健康

作者簡介：何曉忠，武漢大學中國邊界與海洋研究院國際法專業碩士。

中圖分類號：D923.43 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.019

煙草平裝制度早在上世紀80、90年代就已經為加拿大和新西蘭等國家提上立法日程，但因澳大利亞于2011年底通過的《煙草平裝法》遭到了煙草公司的強烈反對，才使煙草平裝制度被推向國際輿論的風口，一些國家還通過WTO爭端解決機制和投資仲裁提起了爭端解決。

以澳大利亞為例，除了2011年出臺了《煙草平裝法》，還通過了《煙草平裝規定》和《2012煙草平裝修訂規定》，其衛生部也出臺了《煙草平裝指導手冊》。其中，《煙草平裝法》第20條、第21條規定了商標、品牌、公司名稱使用的具體方式，如字體、顏色、位置等。 除了對包裝進行高度統一化的嚴格要求，平裝制度還禁止了在包裝上使用除用以區別品牌、產品名稱和公司名稱以外的任何標識，并且必須采用統一的顏色、字體、大小、位置和款式。另外，還要求健康警示圖片覆蓋煙草包裝正面的面積不少于75%，背面不少于90%。

按照該制度，所有的香煙，不論其品牌、產地、價格，幾乎不能從外包裝甚至商標對其做出區分。立法者企圖通過模糊不同品牌香煙的差異，并大幅的警示圖片，促使消費者減少香煙的消費。但其也導致了廣泛的國際爭端，新西蘭和加拿大的國內立法也因一些國家同澳大利亞之間的爭端遲遲未能得到解決而被擱置。同時，香煙平裝制度中關于限制商標的使用是否符合法律規則，該制度的實際效果等問題也為國際社會所熱烈討論。……