新時(shí)代，用新思維應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)的六大挑戰(zhàn)

李稻葵

第三個(gè)節(jié)點(diǎn)，到2050年，中國將進(jìn)入中大型國家20強(qiáng)，人均GDP將占到美國的70%，人均收入水平相當(dāng)于法國。

三大里程碑式展望

十九大是全球矚目的重大政治事件，也給中國的百姓勾勒了一個(gè)偉大的未來發(fā)展宏圖。對于十九大后的中國經(jīng)濟(jì)，我特別關(guān)注2020年、2035年、2050年這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

第一個(gè)節(jié)點(diǎn)，到2020年，我們應(yīng)該非常接近世界銀行所定義的高收入國家的門檻。到那時(shí)，中國的人均收入應(yīng)該能夠達(dá)到1萬美元。

我們國家提出全面建成小康社會，當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止收入水平這一項(xiàng)，按照購買力平價(jià)來看，到2020年中國發(fā)展水平會接近美國的三分之一，這對一個(gè)大國來說是非常不容易的。所以到了2020年，中國人可以驕傲地說，我們沒有拖全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平的后腿。

從另一個(gè)維度看，2020年絕對不止是收入水平提高，更重要的是全面消滅貧困，從過去非常貧瘠的農(nóng)村，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化比較富裕的新農(nóng)村。另外在民生問題上要解決百姓的一些痛點(diǎn)，比如就診看病：醫(yī)院要多從患者的角度著想，提升患者的幸福感。

第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，到2035年，中國將跨入高收入國家的行列。在民眾的生活水平、人均發(fā)展的水平、國家的富裕程度上，我們將進(jìn)入人口超過500萬的中大型國家的30強(qiáng)，人均GDP達(dá)到美國的50%。這個(gè)數(shù)字是非常有意義的，根據(jù)我們的分析，如果一個(gè)國家發(fā)展水平能夠達(dá)到全世界大國發(fā)展最高水平的50%以上，也就是說達(dá)到美國的50%以上，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體就比較穩(wěn)定了，國家經(jīng)濟(jì)的“身體”就足夠強(qiáng)壯了。所以到2035年，根據(jù)十九大報(bào)告，中國要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這個(gè)“現(xiàn)代化”絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平，還有民生、法治以及百姓的文明程度和心態(tài)等等。

第三個(gè)節(jié)點(diǎn)，到2050年，中國將進(jìn)入中大型國家20強(qiáng)，人均GDP將占到美國的70%，人均收入水平相當(dāng)于法國。我們的國家還有很多地方和法國的埃菲爾鐵塔、盧浮宮一樣，具有全球吸引力，那時(shí)的中國會更加具有魅力。

中國經(jīng)濟(jì)新思維：未來需應(yīng)對六大挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢絕對不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能夠?qū)崿F(xiàn)的，一定要做出艱苦付出的思想準(zhǔn)備。哪些地方需要艱苦付出？要迎接的挑戰(zhàn)是什么？又需要什么樣的新思維呢？

首先，一定要嚴(yán)防系統(tǒng)性的、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)。看一下世界金融危機(jī)的教訓(xùn)，最直接的就是出現(xiàn)了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。2017年7月，全國金融工作會議召開，一個(gè)關(guān)鍵詞就是“穩(wěn)定”，堅(jiān)決不能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，這是底線。

中國目前的主要金融風(fēng)險(xiǎn)是流動性較大，大量的金融資產(chǎn)是以流動性很強(qiáng)的存款跟現(xiàn)金的形式存在，折算成美元是23萬億美元，而央行手里只有3萬億美元的外匯儲備，只要有1/6的人不相信中國的金融體系，準(zhǔn)備要出國，我們的金融就會出現(xiàn)問題。所以在我看來，未來的十年、二十年，中國資金跨境的流動都需要加強(qiáng)管理。

其次，就是在解決發(fā)展不平衡的過程中，尋求新增長點(diǎn)。發(fā)展不平衡我們有很多表現(xiàn)，有社會層面的，包括醫(yī)療、教育、公共服務(wù)等。目前就經(jīng)濟(jì)層面來講，現(xiàn)在表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡。舉一個(gè)例子來說，中國經(jīng)濟(jì)跨地區(qū)之間的發(fā)展是不平衡的，江蘇省是人均GDP最高、人均生活水平最高的省份，而相鄰的安徽省到目前為止是全國人均發(fā)展水平倒數(shù)第六，這顯然是不平衡的。如果安徽省能夠利用好自己的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)中部崛起，那么它的增長速度就能夠提升起來，這恰恰是中國經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長點(diǎn)。事實(shí)上過去3、4年，安徽省的增長速度確實(shí)非常高，合肥已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)典型。

第三，要提高勞動力素質(zhì)。大家都知道，快遞小哥每個(gè)月的平均收入比清華大學(xué)本科畢業(yè)的學(xué)生高多了，但是我認(rèn)為他們是最應(yīng)該有憂患意識的一群人。因?yàn)槲磥硎澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展說到底是勞動力跟勞動力的競爭，同樣的裝配線，同樣的流程，中國的勞動力能不能干得比發(fā)達(dá)國家強(qiáng)，能不能夠讓工廠的生產(chǎn)能力永遠(yuǎn)留在中國，這是關(guān)鍵。說到底，要提高勞動力的生產(chǎn)效率，就是要提高工作能力。

未來還有一個(gè)競爭，是人跟機(jī)器的競爭，我覺得十年內(nèi)恐怕有很多類似快遞的工作會被機(jī)器所代替，為避免出現(xiàn)科技陷阱，一定要提升勞動力的教育，提升人與人之間服務(wù)的能力。

當(dāng)前一個(gè)非常突出的問題，就是中國有較大比例的勞動人口沒有讀過高中。盡管我們大學(xué)毛入學(xué)率超過了40%，但是在一線工作的勞動大軍中，還有一部分沒有受過高中階段的教育。所以要想辦法，政府撥出資金，制定相應(yīng)的政策。市場跟國家的行政手段、政策手段同時(shí)發(fā)力，才能提高勞動者的素質(zhì)，適應(yīng)未來的人類社會、中國社會發(fā)展的需求。

第四，要應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。我們?nèi)丝谠诩铀倮淆g化，到2035年中國就是一個(gè)老齡化的社會了。我們會不會出現(xiàn)像美國那樣醫(yī)療花費(fèi)在GDP中的比重達(dá)到18%？這會給經(jīng)濟(jì)背上較重的包袱。同時(shí)，我們也不能完全靠家庭養(yǎng)老，如果靠家庭養(yǎng)老，坦率來講再過20年，年輕人會時(shí)不時(shí)接到家里老人的電話需要回家照顧老人。所以我們必須要探索一條符合中國實(shí)際的、高效的養(yǎng)老體制，要有制度創(chuàng)新，社會跟家庭、道德跟法律、市場跟行政多管齊下，應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。

第五，挑戰(zhàn)也非常明顯，投資要謹(jǐn)慎。在新型開放發(fā)展戰(zhàn)略上，不能僅僅把儲蓄配置在美國的資產(chǎn)上，不能像當(dāng)年日本一樣匆匆忙忙一窩蜂地出國購置資產(chǎn)，那樣一定會吃虧的。我一直呼吁，不管是企業(yè)還是個(gè)人，走出去是應(yīng)該的，但是一定要謹(jǐn)慎，不能辦傻事，不能留下“錢多、人傻”的印象，被世界人笑話。

第六，中國在發(fā)展的過程中，面對國際社會唱衰中國經(jīng)濟(jì)的輿論，不僅要講中國的經(jīng)濟(jì)故事，更要研究出中國自己的理論。理論上不去，理論講不圓，在國際上、在政策發(fā)展問題上就會永遠(yuǎn)吃虧。

以英國為例，英國人在1775年時(shí)開始搞工業(yè)革命，同年亞當(dāng)·斯密出版了《國富論》，該書被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué)的《圣經(jīng)》，它的基本思想是自由市場經(jīng)濟(jì)是自我平衡的，只要實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)，每個(gè)人的效率都將得到發(fā)揮，各國都會發(fā)揮比較優(yōu)勢。亞當(dāng)·斯密為英國創(chuàng)造了理論，不僅是理論，還是一種思想，影響了很多人，所以大家都覺得英國工業(yè)革命是世界的福音。后來大衛(wèi)·李嘉圖也為英國施行自由貿(mào)易搖旗吶喊，英國當(dāng)時(shí)是全球最大的自由貿(mào)易國家，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在學(xué)者那里找到了理論和思想，這是成功的案例。

英國人凱恩斯，那個(gè)時(shí)代頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，看到了自由市場經(jīng)濟(jì)本身的沖突、矛盾，在1933年美國“大蕭條”時(shí)，工人大規(guī)模失業(yè)，有人想買東西，但是工廠又不能開工，這是一個(gè)巨大的矛盾。凱恩斯提出政府必須干預(yù)市場，這樣市場就可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來了。

在這方面比較成功的案例是美國。美國在建國200多年的時(shí)間里，絕大部分時(shí)間是搞貿(mào)易保護(hù)主義的。美國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果是，搞貿(mào)易保護(hù)的北方戰(zhàn)勝了支持自由貿(mào)易的南方，這是完全背離亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)·李嘉圖的基本原則的。很有意思的一個(gè)現(xiàn)象是，美國從內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束到二戰(zhàn)結(jié)束，這段時(shí)間基本上沒有出現(xiàn)思想家以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家。直到二戰(zhàn)結(jié)束后，美國誕生了米爾頓·弗里德曼，他是芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物之一，他是一個(gè)很好的傳播者，非常會利用電視媒體等傳播渠道在美國到處宣傳自由市場經(jīng)濟(jì)，這符合那個(gè)時(shí)代的精神，符合當(dāng)時(shí)美國所主導(dǎo)的自由市場經(jīng)濟(jì)的精神。

在這方面不成功的國家是日本。日本人將近30年的經(jīng)濟(jì)衰退怎么來的？我愿意講一個(gè)觀點(diǎn)，也許有爭議，那就是經(jīng)濟(jì)學(xué)沒搞好。日本人的優(yōu)點(diǎn)是對待技術(shù)非常勤奮，精益求精，但是日本人的缺點(diǎn)是什么呢？思想層面沒有學(xué)到西方的精髓，沒有創(chuàng)新，所以這么多年日本幾乎沒有在理論上能夠講得圓的高級學(xué)者或者官員。日本這么多年一碰到匯率問題、貨幣政策問題、具體的體制問題，包括日本特殊體制問題，都講不清楚。

舉一個(gè)非常具體的例子，在1998年亞洲金融危機(jī)中，最倒霉的是日本。當(dāng)時(shí)日本借了很多錢給東南亞國家，日本非常希望東南亞國家能夠把這個(gè)錢還回來，但是日本人堅(jiān)決不敢跟美國人討價(jià)還價(jià)。

所以我想說，我們的責(zé)任重大，中國未來的發(fā)展不光是要解決具體問題，更重要的是要把中國的理論講出來，為什么我們要這么做？為什么政府跟市場要同時(shí)使勁？過去我們成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里？未來我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持這些經(jīng)驗(yàn)？為什么美國和歐洲會出現(xiàn)問題？要把這些從理論上講清楚，講不清楚一定會吃虧，一定會出問題，這是我們的責(zé)任。