新時代、新氣象、新作為產(chǎn)業(yè)“挑大梁”脫貧“加速度”

近年來，廣西壯族自治區(qū)玉林市以產(chǎn)業(yè)扶貧助推精準脫貧，通過大力探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，實現(xiàn)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固脫貧成果，全市脫貧攻堅成效明顯。2016年減少農(nóng)村貧困人口9.96萬人，實現(xiàn)105個貧困村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2014年底的8.6%下降到了2016年的4.7%。

特色當先、示范引領，貧困戶“背靠大樹好乘涼”

“扶貧是玉林的頭號工程，越到攻堅時刻，脫貧難度越大。2017年著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧，主要思路首先是結(jié)合地方特色發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。”玉林市副市長鄧長球說，玉林是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，有“荔枝之鄉(xiāng)”“桂圓之鄉(xiāng)”“三黃雞之鄉(xiāng)”“沙田柚原產(chǎn)地”和“中國南方藥都”美譽，依托當?shù)貙嶋H發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。

憑著果大形美、味甜如蜜、極耐貯藏等特點，容縣沙田柚在各大柚類中獨樹一幟。走進自良鎮(zhèn)沙田柚產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，登上觀景臺眺望，只見座座山頭柚林覆蓋，隱約可見林中曲折蜿蜒的觀景小道。這個占地3000畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)沙田柚1.6萬噸，產(chǎn)值達1.8億元。“2014年以前，自良鎮(zhèn)的沙田柚一斤僅賣2.5元，2016年示范區(qū)獲得“廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號后，柚子價格就漲到了五六元一斤。”容縣副縣長劉城亮說。

據(jù)劉城亮介紹，在示范區(qū)標準化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化種植帶動下，全鎮(zhèn)沙田柚的種植規(guī)模和品質(zhì)都得到顯著提升。目前，自良鎮(zhèn)沙田柚種植面積達5萬畝，年產(chǎn)柚果約4萬噸，總產(chǎn)值近3.2億元，70%的農(nóng)戶參與沙田柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柚農(nóng)畝均收入在兩萬元左右，沙田柚真正發(fā)展成為了當?shù)孛撠氈赂弧⒄衽d鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

玉林牢牢抓住“特色”兩個字，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧思路、強化產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等主體的示范帶動作用，扶持貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動更多群眾實現(xiàn)增產(chǎn)增收、脫貧致富，形成了特色產(chǎn)業(yè)興、貧困群眾富的多方共贏發(fā)展局面。

一“鏈”聯(lián)百戶，多渠道多方式增加收入

選對了產(chǎn)業(yè)，只是走出了第一步，要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果，還要讓貧困戶參與到全產(chǎn)業(yè)鏈中。為此，玉林加快了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的步伐，積極鼓勵和引導貧困戶參與全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，創(chuàng)造條件讓貧困農(nóng)民在更多環(huán)節(jié)分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、多渠道多方式增加收入。

“一片橘紅一片金”，在陸川縣馬坡鎮(zhèn)新山村，213戶貧困戶與君豐投資有限公司合作，組建綠豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，承建橘紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展橘紅育苗、種植與精深加工。合作社將分散在園區(qū)周邊村組的貧困戶聚集到橘紅產(chǎn)業(yè)鏈上，貧困戶可從中獲得土地流轉(zhuǎn)租金、合作社務工收入、固定股本分紅、小額信貸入股分紅等多種收入。園區(qū)長期提供150～230人的就業(yè)崗位，吸納貧困戶剩余勞動力100多人到加工園務工，月平均工資1500～2400元。2017年，新山村識別的500多戶貧困戶已全部納入了園區(qū)中，在特色小鎮(zhèn)的進一步建設過程中，園區(qū)提供的就業(yè)崗位將達400個，助推橘紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊貧困戶加速實現(xiàn)脫貧致富目標。

毗鄰陸川的北流市則抓住發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇，充分利用“中國百香果之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，動員市內(nèi)百香果電商與貧困戶結(jié)對幫扶。據(jù)統(tǒng)計，2016年北流百香果的網(wǎng)上銷量占據(jù)了全國70%的份額，位居全國第一。市場份額上去了，北流的百香果價格每年一變，從以前的0.8元/市斤一路漲至4元/市斤，大大提高了貧困種植戶的收入。據(jù)預測，如果貧困戶當年種植1畝百香果，當年至少就可以增收3000元以上。

“品相好的鮮果通過電商銷售出去，品相稍微差點的我們可以打成果漿，加工成飲品或罐頭，這樣就為農(nóng)民提供了兜底保障。”廣西宏邦食品有限公司副總經(jīng)理李義說。

壯大村集體經(jīng)濟，誓讓“空殼”變“實心”

2015年，全市70.3%的“空殼村”比例曾一度讓玉林人震驚、痛心。“空殼村”嚴重制約了村級組織整體功能發(fā)揮，影響產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，是玉林脫貧攻堅必須補齊的一塊短板。只有發(fā)展集體經(jīng)濟，才能有充足資金發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項目，更好地吸收帶領貧困戶參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、就業(yè)增收。

痛定思痛，2017年，玉林圍繞脫貧目標，逐村“會診”，找準集體經(jīng)濟的項目源和增長點，探索“村民合作社+”的模式，“大手筆”注入10萬～50萬元不等的資金支持各貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟。截至2017年11月底，玉林累計整合各級財政資金1.8億元用于支持貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。此后的每年，玉林還將對全市每個貧困村村級集體經(jīng)濟組織逐年增加1萬元扶持資金，力爭到2020年每個貧困村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。

南村是個集體經(jīng)濟薄弱村。為實現(xiàn)脫貧目標，南村的村“兩委”班子與廣西豐浩農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)系，成立了森豐種植專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展粉蕉種植，南村整合149萬元扶貧產(chǎn)業(yè)資金入股合作社，貧困戶則可以選擇土地入股、勞動力入股、資金入股等方式加盟。2017年，南村發(fā)展粉蕉種植850多畝，當年即獲得了豐收。而在這次分紅現(xiàn)場，南村142戶貧困戶530人共領取分紅資金21.4萬元。同時，南村村集體也獲得了5.4萬元集體經(jīng)濟收入。

南村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大正是得益于興業(yè)縣從人、財、物等方面給予薄弱村、空殼村的全方位幫扶支持。“截至2017年11月30日，全市442個貧困村中集體經(jīng)濟收入達到兩萬元以上的村有237個，占53.62%；無集體經(jīng)濟收入的‘空殼村95個，比例下降到21.49%。”玉林市農(nóng)業(yè)委員會主任陳運橋表示，“2017年，預計脫貧摘帽的貧困村都已組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，真正實現(xiàn)了“村民合作社全覆蓋，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不漏一村”。

（來源：農(nóng)民日報）