以專項約談壓實“兩個責任”

郭彬 郭悅

“對于醫(yī)院干部職工收受回扣的違紀問題，我們一定要深刻汲取教訓，切實加強全系統(tǒng)黨風廉政建設。”這是沈陽市渾南區(qū)紀委領導對渾南區(qū)衛(wèi)生局主要領導進行約談時，區(qū)衛(wèi)生局主要領導的表態(tài)發(fā)言。這次約談主要是針對渾南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)多名干部職工收受回扣的系列違紀問題，責成其作出檢討、進行整改。

這是通過專項約談，對區(qū)衛(wèi)生局局長由于黨風廉政建設主體責任落實不到位、履行監(jiān)管責任不力，導致渾南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出現(xiàn)大面積違紀違法案件的問題進行嚴肅問責的案例。2016年以來，渾南區(qū)紀委通過專項約談盯緊關鍵少數(shù)，壓實壓牢黨風廉政建設“兩個責任”，對全區(qū)496名處級以上領導干部進行了專項約談，督促領導干部在其位、謀其職、盡其責。

渾南區(qū)聚焦落實主體責任，制定下發(fā)了《渾南區(qū)委落實主體責任開展專項約談方案》（以下簡稱《方案》），明確規(guī)定凡查處的涉及違反“貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神”和“四風”問題的案例，都必須對相關單位的主要領導、主管領導進行精準約談。

渾南區(qū)紀委在對區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)系列問題調查結束后，迅速啟動問責程序，約談區(qū)衛(wèi)生局主要領導、主管領導和紀委書記，并責令由區(qū)衛(wèi)生局約談渾南醫(yī)院主要領導及班子成員。通過“一對一”“面對面”的約談，使談話對象精準明確，層層傳導壓力，直接將具體責任落實到人。約談結束后，區(qū)衛(wèi)生局主要領導明確表示，將進一步完善防控舉措，嚴肅整治收受“紅包”、回扣等問題，還衛(wèi)生系統(tǒng)一片凈土，重塑衛(wèi)生工作者的良好形象。

渾南區(qū)開展專項約談的一個鮮明特點，就是由以往的“開會談”“集體談”轉變?yōu)椤皢为氄劇薄皩訉诱劇薄爱斆嬲劇保M一步增強約談效果。《方案》規(guī)定，區(qū)委書記作為全區(qū)黨風廉政建設第一責任人，分別與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組書記、區(qū)委常委（高新區(qū)黨工委委員）約談；其他區(qū)級領導認真履行“一崗雙責”責任，與分管單位主要負責人約談；市管、區(qū)管班子主要領導與班子成員約談，班子成員與分管處、科室負責人約談，處、科室負責人與工作人員約談；區(qū)紀委書記與紀工委書記（紀檢組長）約談。

通過這種方式，專項約談到基層、到科員、到每一名黨員干部，真正實現(xiàn)一級談一級，一級對一級負責，確保黨風廉政建設全覆蓋、無死角，橫向到邊、縱向到底，逐級專項約談，層層傳導壓力。自開展約談工作以來，全區(qū)已完成對市管干部50人、區(qū)管干部446人、其他干部3000余人的約談工作。此外，《方案》明確規(guī)定：約談工作要成為常規(guī)動作，每年至少開展兩次，貫穿到壓實責任的工作鏈條中，發(fā)揮實效。

通過約談，全區(qū)黨員領導干部找到了抓全面從嚴治黨與抓經(jīng)濟工作發(fā)展的結合點——將談話作為教育提醒的過程，使各級干部對自己承擔的主體責任有清晰、明確的認識，層層壓實壓牢責任。

渾南區(qū)紀委查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的違紀問題后，共處理10人，其中1人被移送司法機關，9人受到黨記、政紀處分。由于履行主體責任不力，渾南醫(yī)院原院長張某被給予黨內警告處分，黨總支書記肖某被給予誡勉談話。在約談中，張某表示：“過去就是缺少與組織這種敞開心扉的‘談心，以為抓好業(yè)務工作就萬事大吉了。照以前那樣下去，工作遲早要出大亂子。由于自己對主體責任認識不到位，忽略了對下屬的管理，受了處分也心服口服。組織這是幫助我，我非常感恩。”

（作者單位：沈陽市渾南區(qū)紀委監(jiān)委）