十年安全之路
——川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦實現安全生產10周年

文／楊濤

工會給井下職工送盒飯

當2018年新年鐘聲敲響的時候，川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦實現了安全生產10周年，截至1月10日實現安全生產3888天。是目前四川省安全生產周期最長的國有煤礦之一，連續7個年度被川煤集團表彰為安全生產先進單位，成為小河嘴人學習貫徹黨的十九大精神的生動實踐。

十年磨一劍。是什么讓瓦斯高、煤炭賦存條件差，生產地質條件復雜、安全生產難度大的小河嘴煤礦創造了10年零死亡？回首10年安全之路，小河嘴人用汗水和堅韌讓安全之花在狹窄空間綻放。

建塑文化、固化理念

在達竹煤電公司各礦中，小河嘴煤礦有著瓦斯高，煤炭賦存條件差，地質條件復雜的先天不足，特別是煤層極薄、煤厚只有0.4~0.75米，同一煤層傾角在0~45度之間，開采極為困難。“困難嚇不倒小河嘴人。”小河嘴煤礦黨委書記胡光軍說。

該礦構建“事故可防可控、必防必控”“一切以安全為重，一切為安全讓路”等先進安全理念為核心的安全文化建設體系，經過多年來企業安全文化建設的熏陶和潛移默化，已經深入小河嘴人的血液，固化成為全體小河嘴人的行為準則和安全自覺，“安全第一”時時、處處觸手可及。

該礦打造了地面和井下安全文化長廊、地面事故案例警示教育帶，開通了地面和井下安全廣播，深入開展班前會“八步曲”、班中安全控制“七步曲”、班后安全生產標準化驗收、安全風險源排查治理和隱患排查治理雙控，事故案例警示教育、“安康杯”知識競賽、安全文化下區隊匯演、安全家書大賽等豐富多彩的安全文化活動，彰顯小河嘴人踐行安全理念的決心和意志。

近些年來，在國家層面提出“零死亡”安全理念的新形勢下，小河嘴煤礦在達竹公司各單位中率先推行“24小時內出現兩起輕傷事故或一起重傷事故必須停產整頓”的安全預警機制，安全發展成為了小河嘴人的共識。

落實責任、嚴抓強管

付春華是小河嘴煤礦安監處的安監員，他把主要精力放在井下現場，每到一個區域都要認真細致檢查，每發現一處安全隱患，他都會詳細記錄在一個小本子上，出井后逐條落實整改。和付春華一樣，小河嘴人始終把“責任”二字扛在肩上。

小河嘴煤礦建立了從礦黨政主要領導到一線操作員工的安全生產責任制，建立了擁有考核細則2137條、成系統的安全生產考核指標編碼體系，配套制定了80余項安全管理規章制度，堅持做到安全問責先問領導，實施安全責任24小時倒查，重點考核隱患、“三違”和事故背后管理不到位、作風不實的責任，將考核結果與工資收入、崗位調整等掛鉤。

2017年，該礦有21名干部因安全履職能力差、安全作風不實受到經濟處罰和全礦通報、誡勉談話、降職撤職、調離崗位等行政處分，其中，2名副總工程師在全礦公開檢討，2名正科級干部降職為副科級并調離工作崗位，3名正隊級干部撤職，確立了安全生產責任制考核的威懾力和嚴肅性。

“安全必須嚴抓強管，追責必須動真碰硬，管理必須持之以恒。”小河嘴煤礦黨委委員、安監處長孫北平說：“小河嘴煤礦條件差、作業環境艱苦，但絕不是我們放松安全管理的借口，必須與時俱進抓好安全生產責任制考核，寧聽罵聲不聽哭聲，拉得下面子，硬得起心腸。”

達竹煤電公司先后3次在小河嘴煤礦召開安全生產責任制考核現場推進會和觀摩交流會，小河嘴煤礦安全生產責任制考核辦法和體系已在達竹煤電公司各單位中全面推廣，受到了川煤集團的高度肯定。

傾力四化、保障安全

從放炮落煤、手工攉煤、生產效率低、事故多發的小煤礦到自動控制、機械采煤、環境優美、安全高效的現代化礦井，實現這個轉變，小河嘴煤礦靠的是采掘機械化、生產自動化、管理信息化、安全生產標準化的四化之路。

小河嘴煤礦堅持走復雜難采地質條件下的機械化發展道路，從探索裝備刨煤機、到裝備爬底板采煤機、到裝備大傾角極薄煤層電牽引爬底板采煤機、再到裝備綜采機組，實現了大傾角極薄煤層100%采煤機械化，實現了掘進巷道連續化運輸，小河嘴煤礦用鋼鐵巨龍在井下為礦工筑起護佑生命的安全長城。

該礦還累計投入7000萬元成功改造了礦井運輸、供電、通風等系統，地面調度指揮中心可對生產各系統實時監測、監控和監管。在川東北首先建成礦井綜合自動化信息化系統，井下機房硐室全部實現“有人巡視，無人值守”。2017年3月，達州市首個瓦斯發電站在小河嘴煤礦建成并網發電，從此結束達竹礦區瓦斯零利用歷史。在減人提效的基礎上，礦井安全保障度大大增加。

“搞了機械化，勞動強度降低了，作業時間縮短了，安全也更有保障了，兄弟們在支架下干活心也安了。”小河嘴煤礦采煤二隊黨支部書記胡榮鋼與采煤機組打了10多年交道，對此深有體會。

工程技術人員調試綜采液壓支架

工程技術人員開展技術攻關

在礦井四化建設路上，小河嘴人永不止步，朝著科技興安、科技興礦道路繼續深層次推進，以實現安全高效，有效利用寶貴的煤炭資源，提高資源的綜合利用，實現企業發展、資源利用、安全高效、礦工幸福的發展目標。

黨政同責、齊抓共管

在小河嘴煤礦，黨建思想、安全生產、黨風廉潔、環境保護、隊伍穩定等事關企業發展大局的重要工作均實現“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，構成了黨政同頻、黨群同心、干群同向、上下同欲，黨政工團齊抓共管安全生產的動人局面。

該礦黨委將“三嚴三實”“兩學一做”與礦井安全生產深度融合，提煉了小河嘴煤礦合格黨員十大標準，推行了黨支部標準工作法，深入開展黨組織保安全、黨工團安全查崗等活動，彰顯在安全生產上礦黨委的領導核心和政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

著力構建黨政工團齊抓共管安全生產機制，礦工會建成了井口礦嫂愛心服務站，堅持開展冬送溫暖和夏送清涼活動，每季度開展群監、協管安全競賽，在區隊建立不安全人檔案，開展心理疏導、安全結對子、安全約談、上門走訪等安全活動，2017年協管員與不安全人結成安全對子38對，簽訂夫妻安全互保合同337份，大家一起上陣，溫暖礦工的心，為安全生產保駕護航。

該礦還大力實施礦區環境綜合治理，把環境保護上升到與企業安全生產同等高度，升級擴容了礦區污水處理站，就近實施煤矸石綜合利用，利用井下水養護花草和清潔礦區。優美的礦區環境，讓小河嘴人沒有了后顧之憂，生活和工作更舒心，放松心情投入安全生產。

一路風雨一路拼搏。小河嘴煤礦先后獲得了全省安全文化建設示范企業、四川省文明單位、中國煤炭工業思想政治工作先進單位、全國文明煤礦、國家級安全質量標準化煤礦、全國安全文化建設示范企業等榮譽。2017年5月25日，達竹煤電公司召開小河嘴煤礦安全生產10周年表彰會，川煤集團和煤監川東分局發來賀信表揚小河嘴煤礦樹立了川東北煤礦安全生產的典范。

“我們要繼續反驕破滿，做到如履薄冰，全力以赴抓好安全生產。”小河嘴煤礦黨委副書記、礦長甘業忠表示。

安全之路沒有終點，站在安全生產10周年起點上的小河嘴人堅信：抓好安全生產工作依然任重而道遠，要向更高更遠的安全生產目標繼續奮進。