農(nóng)業(yè)部通報(bào)8起破壞草原資源犯罪典型案件

文│衛(wèi)草源

2017年，各級(jí)草原行政主管部門與草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履職盡責(zé)，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送破壞草原資源涉嫌犯罪案件，有力打擊了各種破壞草原資源的違法犯罪行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共查處各類草原違法案件13000余起，其中向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件300多起。為進(jìn)一步震懾破壞草原的不法分子，發(fā)揮典型案件的警示教育作用，近日農(nóng)業(yè)部對(duì)8起破壞草原資源犯罪典型案件進(jìn)行了通報(bào)。

一、新疆維吾爾自治區(qū)福海縣李東非法開墾草原案

李東于2017年4月在福海縣齊干吉迭鄉(xiāng)阿克達(dá)拉片區(qū)實(shí)施非法開墾草原行為。2017年5月13日，福海縣草原監(jiān)理所接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，李東非法開墾草原229畝，并采取暴力沖撞、語言威脅等方式阻礙草原執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2017年5月14日，福海縣草原監(jiān)理所將此案移送至縣公安局。2017年11月17日，福海縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處李東有期徒刑一年七個(gè)月，并處罰金人民幣一萬五千元；以妨害公務(wù)罪判處李東有期徒刑一年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑兩年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬五千元。

二、吉林省前郭縣李海玉非法開墾草原案

李海玉于2015年5月在前郭縣東三家子村實(shí)施非法開墾草原行為。2016年6月12日，前郭縣畜牧業(yè)管理局接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，李海玉非法開墾草原40.2畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2016年7月4日，前郭縣畜牧業(yè)管理局將此案移送至縣公安局。2017年3月14日，前郭縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處李海玉有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。李海玉不服，提出上訴。2017年4月19日，吉林省松原市中級(jí)人民法院駁回上訴，維持原判。

三、四川省理縣鷓鴣山自然公園開發(fā)有限責(zé)任公司非法使用草原案

鷓鴣山自然公園開發(fā)有限責(zé)任公司于2016年8月在理縣米亞羅鎮(zhèn)實(shí)施非法使用草原行為。2017年8月，理縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，鷓鴣山自然公園開發(fā)有限責(zé)任公司非法使用草原127.46畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2017年8月，理縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局將此案移送至縣公安局。2017年9月29日，四川省理縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處鷓鴣山自然公園開發(fā)有限責(zé)任公司罰金人民幣五十萬元；以非法占用農(nóng)用地罪判處該公司項(xiàng)目經(jīng)理王清有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣兩萬元。

四、青海省貴德縣完么才讓非法開墾草原案

完么才讓于2016年5月3日在貴德縣常牧鎮(zhèn)拉德村實(shí)施非法開墾草原行為。2016年5月9日，貴德縣草原監(jiān)理站接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，完么才讓非法開墾草原408畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2016年5月25日，貴德縣農(nóng)牧局將此案移送至縣公安局。2017年3月22日，貴德縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處完么才讓有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣七千元。

五、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市富陽升礦業(yè)有限公司非法使用草原案

富陽升礦業(yè)有限公司于2015年5月在木壘哈薩克自治縣大石頭鄉(xiāng)實(shí)施非法使用草原行為。2016年4月22日，木壘哈薩克自治縣草原監(jiān)理所接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，富陽升礦業(yè)有限公司非法占用草原187畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2016年5月11日，木壘哈薩克自治縣草原監(jiān)理所將此案移送至縣公安局。2017年6月13日，木壘哈薩克自治縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處富陽升礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人白升本有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金二十萬元。白升本不服，提出上訴。2017年9月23日，昌吉回族自治州中級(jí)人民法院維持木壘縣人民法院的定性判決，撤銷其量刑判決，以非法占用農(nóng)用地罪判處白升本有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。

六、黑龍江省肇州縣曲德成非法開墾草原案

曲德成于2016年7月在肇州縣新福鄉(xiāng)永安村實(shí)施非法開墾草原行為。2017年1月11日，肇州縣畜牧獸醫(yī)局收到違法線索后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，曲德成非法開墾草原66.73畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2017年2月15日，肇州縣畜牧獸醫(yī)局將此案移送至縣公安局。2017年8月9日，肇州縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處曲德成有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣一萬元。

七、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗王小兵非法開墾草原案

王小兵于2017年1月3日在烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)沙沙灘村實(shí)施非法開墾草原行為。當(dāng)日，烏審旗草原監(jiān)督管理局接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，王小兵非法開墾草原37.13畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2017年1月6日，烏審旗草原監(jiān)督管理局將此案移送至旗公安局。2017年9月29日，烏審旗人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處王小兵拘役二個(gè)月，并處罰金人民幣三千五百元。

八、內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗汪作國非法開墾草原案

汪作國于2016年5月2日在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗巴彥鄉(xiāng)達(dá)爾賓村實(shí)施非法開墾草原行為。當(dāng)日，莫旗草原監(jiān)督管理局接到舉報(bào)后對(duì)此案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，汪作國非法開墾草原23.05畝，其行為已涉嫌構(gòu)成犯罪。2017年3月，莫旗農(nóng)牧局將此案移送至旗公安局。2017年8月25日，莫旗人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處汪作國拘役二個(gè)月，緩刑四個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。