“拿地生意”讓他花甲之年開啟牢獄生活

莫古

“拿 地”向來是房產腐敗的重災區，也是房產腐敗至關重要的第一步，其中的權錢交易、利益勾結五花八門，武漢市人大常委會原副主任羅長剛曾長期擔任開發區一把手，多次在拿地中與開發商勾結。

一次拿地進賬千萬

1954年出生的羅長剛是名博士研究生，先后擔任過武漢市武昌區委書記、武漢經濟技術開發區（沌口開發區）黨工委書記、管委會主任、武漢市人大常委會副主任。

李名誠是武漢愛佳置業有限責任公司（以下簡稱“愛佳公司”）老總，2004年就認識了羅長剛。當時羅手里的“資源”還不多，等到2007年羅任武漢經濟技術開發區書記兼主任，李名誠當即找上門，表示想了解一些開發區房地產的信息，問羅長剛能不能幫忙介紹。

羅長剛讓李名誠先做“城中村改造項目”。當時這個項目就是塊燙手山芋，拆遷工作困難重重。李接手后，工程進展一直不順，就向羅抱怨，羅讓他不要著急，這只是第一步。

羅計劃中的第二步更出乎李的意料。在羅的安排下，沌口街道辦事處召開蔡家村312戶村民代表大會，討論拆遷方案的補償問題，該312戶村民都同意了拆遷方案，但提高了還遷面積和補償標準。這下李名誠更著急了。

這個時候羅長剛才走出他的第三步，在管委會召開會議，稱由于方案增加了愛佳公司成本，應該合理補償。最終，在羅的主導下，開發區補償了相應的土地給李名誠。

李名誠這個時候才看出羅長剛計謀之深，從2009年起以各種名義向羅長剛輸送利益，共賄賂款物折合人民幣109.855萬元。

這還是羅長剛在幫企業拿地中，受賄數額比較小的。在一些比較優質的房地產項目中，他不僅幫忙拿地，還通過持有企業股份，獲取更多非法利益。

武漢經濟技術開發區中心地段有塊土地，多年前就劃撥給中石油管道局，計劃用來建辦公樓，但該局后來到東湖高新區蓋了辦公樓，這塊地被中油管道局用來置換他們在東湖高新區的用地。由于該地塊一直沒有開發，長期閑置在那里。開發區政府認為這塊土地既影響城市形象，又浪費資源，2007年時準備將這塊土地收回。

常年在武漢經商的官志佑是個消息靈通人士，他聽到這個消息后，主動找到時任開發區黨工委書記的羅長剛，請求其幫助將該地塊拿下來。

為了表明自己的誠意，官志佑向羅長剛承諾，獲得該土地并開發后將收益的25%送給羅長剛。

羅長剛便授意官志佑跟中石油管道局洽談，表示如果雙方談妥轉讓事宜，開發區就不收回該用地。

2008年初，官志佑經與中石油管道局協商，最后談妥由官志佑以425萬元拿下這一地塊。雙方約定由官志佑新成立房地產公司投資開發，中石油管道局將該地塊入股。當年5月，官志佑注冊成立武漢新鵬萊置業有限公司（以下簡稱新鵬萊公司），專門用于開發該土地，準備在該地塊建設“和居名爵”工程。

按之前的“承諾”，在官志佑的安排下，羅長剛在沒有出資的情況下，安排楊明俊代表自己在該公司持有25%的股份。

僅此一次拿地，就造成3000多萬元的國有資產流失。而2008年至2013年間，官志佑還以過節拜年、打牌給底錢、給其女兒紅包等名義，向羅長剛賄送人民幣30余萬元。加上股權和房屋裝修款，官志佑共向羅長剛賄送1047萬余元。就這樣，一個“拿地”的工程項目，就幫助羅長剛進賬千萬。

讓老板出錢“擺平”前妻

武漢容某房屋征收服務有限公司（以下簡稱“容某公司”）老總李一鳴是個精明的商人，十分注重感情投資。結識羅長剛后，為了能通過羅長剛攬到更多的工程，李一鳴從2004年起每年春節都到羅長剛家拜年，積累私人感情。

事實證明，李一鳴“投資”取得了羅長剛的信任，羅長剛不僅對李一鳴工程項目中的求助有求必應，甚至還主動充當工程掮客，為李一鳴承攬工程穿針引線。

2011年春節期間的一天晚上，羅長剛主動把李一鳴叫到自己家中，說有個東風本田配套的市政項目，造價大概1個多億，問李一鳴愿不愿意做，李一鳴當即表示同意。

一個月后，羅長剛來到經開投資管理有限公司董事長房文軍辦公室，對房文軍說：“東風廠那邊對二廠道路及排水工程催得很緊，要立即開工，我有個朋友叫李一鳴的，想在開發區找點事情做，你給他一部分，具體的事情，我把你電話告訴他了，讓他直接找你聯系。”

后在羅長剛的安排下，李一鳴聯系到房文軍，房文軍告訴李一鳴，東風本田二廠周邊道路工程估計三四月份開標，要李一鳴多借些符合條件的市政資質進行圍標，做好投標準備。

之后李一鳴聯系同學孫中旭一起做這個項目，并由孫中旭具體落實投標事宜。按照李一鳴的要求，孫中旭借了十家搞市政建設的公司資質，并找了一個做土石方工程的朋友李東，籌集到800萬元資金用于交付保證金。

結果到了投標的那一天，參與投標就是容某公司借來的十家公司，沒有其他競爭對手，最后容某公司順利以武昌區市政工程公司名義中標了。后容某公司借武漢市春旺建筑勞務分包有限公司資質與武昌市政簽訂分包合同，并實際承攬了所有工程。

為了感謝羅長剛在這個事情上的幫助，李一鳴事后承諾給羅長剛200萬元感謝費，說錢暫時放在自己那，以后羅長剛需要時再給，羅長剛同意了。

2012年底的一天，羅長剛打電話給李一鳴，讓他到漢口的一家咖啡館去見面。見面后，羅長剛說其已經跟妻子趙某離婚，但趙某離婚后經常找自己鬧，要不找他扯皮，要不找他要錢，羅長剛說被趙某鬧的沒辦法，想請李一鳴出面去安撫下趙某，做做趙某的工作。

李一鳴答應了，當然他也明白“安撫”意思。于是，2013年春節前的一天晚上，李一鳴帶著事先找外幣販子用人民幣8萬元左右兌換的港幣10萬元，來到趙某家中慰問。臨走的時候，李一鳴將裝有10萬元港幣的信封遞給趙某，并讓趙某以后有什么困難可以直接找自己。

2014年1月，湖北省紀委對羅長剛違紀問題立案調查，羅長剛東窗事發。去年荊州市中級人民法院對羅長剛受賄案作出一審判決：被告人羅長剛犯受賄罪，判處有期徒刑13年，并處沒收個人財產人民幣150萬元，對其受賄所得予以沒收，上繳國庫。

花甲、古稀之年本應是一個人蒔花弄草、含飴弄孫、頤養天年，享受天倫之樂的時候。然而今年63歲的羅長剛，不僅多年權錢交易所得2000多萬全部被追繳，還要在花甲之年開啟自己13年的牢獄生涯，其因巨額受賄付出的代價不可謂不慘重。