交通部：網(wǎng)約車改革卓有成效共享電動單車發(fā)展不被鼓勵

文/ 曹晶瑞

2018年2月21日，中華人民共和國交通運輸部舉行例行發(fā)布會，就共享單車、網(wǎng)約車等熱點話題答記者問。會上，交通運輸部有關負責人表示：國家層面的網(wǎng)約車新政發(fā)布超過1年，經(jīng)權威第三方機構評估，網(wǎng)約車新政符合預期效果。共享單車方面，不鼓勵共享電動單車發(fā)展，但一些城市已經(jīng)發(fā)展了共享電動單車，對此，應深入研究論證，完善配套政策制度，加強管理。

1.網(wǎng)約車管理進展順利

2018年2月23日，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示：目前，深化出租汽車行業(yè)改革2個文件已經(jīng)發(fā)布了超過1年。交通運輸部委托了國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所對深化出租汽車行業(yè)改革文件發(fā)布1年來的政策落地實施情況進行了第三方評估。

評估認為，國家層面2個文件發(fā)布以來，各部門、各地方在2個文件的框架下，積極制定出臺配套政策與落地實施細則。一些城市在規(guī)范巡游車經(jīng)營權管理、理順利益分配機制、優(yōu)化運價調(diào)整機制及提升服務質(zhì)量等方面開始了積極有效的改革和探索。同時，各地積極創(chuàng)新管理服務方式，網(wǎng)約車管理開始步入良性發(fā)展軌道，行業(yè)發(fā)展前景得到市場認可。政策實施取得預期效果，總體進展順利。

2. 共享電動單車發(fā)展不被鼓勵 多地不新增

共享單車方面，目前，包括北京在內(nèi)已經(jīng)有十幾個城市暫停了共享單車新增投放。對此，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示：根據(jù)交通運輸部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“《指導意見》”）中規(guī)定，各個城市可以根據(jù)城市特點、公眾出行需求和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制。因此，北京等一些城市根據(jù)自身實際情況，決定暫停投放共享單車，既體現(xiàn)“鼓勵”，又體現(xiàn)“規(guī)范”。交通運輸部表示，根據(jù)《指導意見》，城市人民政府是共享單車的管理主體，應要堅持屬地管理的原則，從實際出發(fā)，建立相對科學合理的投放機制。

吳春耕稱：“《指導意見》中明確提出，不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。該政策建議的提出是經(jīng)過反復論證和分析的，主要由于電動自行車普遍超標，容易發(fā)生交通事故，火災安全隱患突出等原因。”已發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車的城市，建議深入研究論證，完善配套政策制度，依法依規(guī)加強管理，防范各類問題和隱患，確保市民安全出行。