建設街角小品提升城鄉顏值

浙江省永康市農辦 （321300） 李貴江

浙江省永康市貫徹“兩山”理論，以街角小品建設為抓手，既要環境的發展，也要發展的環境，為美麗鄉村建設開辟新路。

1．主要做法

（1）挖潛力，破解土地要素制約 永康經濟發達，寸土寸金。在新農村建設上，一方面土地指標不足等要素制約突出；另一方面土地違法違章現象屢禁不絕，擠占了城鄉發展的資源。永康市強力推進“五水共治”“三改一拆”，破解土地制約瓶頸。

一是統籌推進各項工作。將“五水共治”“三改一拆”與街角小品等重點工作有機結合，統籌推進，全域治理城鄉“視覺污染”，倒逼發展理念、生產方式、生活方式轉型，提升城鄉總體環境。加強城鄉環境綜合整治，堅持拆改結合，提高土地利用率，促進城市有機更新，提升城鄉環境總體水平。

二是開展專項整治行動。開展非法“一戶多宅”專項整治，對歷年發生的非法“一戶多宅”進行清理，全面落實一戶一宅政策；開展城市街道兩側樓頂搭建專項整治，使主要街道兩側的立面景觀得到改善；開展黨員干部違法建筑專項整治，對黨員干部等重點對象的違法建筑進行全面治理；每季度確定三個村進行重點整治，全面清理處置存量違法建筑，嚴控新增違法建筑，健全長效監管機制。

三是騰出發展新空間。深入開展“三改一拆”，拆出了新環境、新空間、新氣象。僅去年上半年，全市清理城鄉亂堆亂放15萬處、垃圾23萬噸，拆除亂搭亂建等違法建筑126萬平方米，粉刷赤膊墻30萬平方米，完成國省道、鐵路沿線綠化220萬平方米，拆除、遷移、整治墳墓3 979穴。全市累計建成街角小品項目8 400多個，串點連線全域景區化打造美麗城鄉，為永康持續發展拓展了空間。

（2）增顏值，全民動手城鄉處處“扮靚妝” 城鄉環境是一個城市的名片，是反映城市面貌的第一窗口，在現代城市治理中，環境優劣與否已成為城市的重要核心競爭力，是衡量宜居城市、居民幸福指數的重要標尺。永康在建設街角小品中，大力提升城鄉“顏值”，讓一座座“盆景”變成一道道風景，不斷提高居民的生活品質。

一是見縫插針補短板。在各個鎮街區、村、企業建設文化生態美麗景觀小品，消滅空閑地垃圾成堆、雜物亂放現象，補齊新農村建設“千村一面、富而不美、沒有特色”短板。堅持“統一規劃、因村制宜、量力而行”原則，注重就地取材、傳承文化。如西城街道擠壓“臟亂差”滋生的土壤，對空閑地進行綠化、硬化、美化，已打造街心花園10個，成為群眾休閑的好去處；古山鎮設立2 000萬元專項扶持獎勵資金，強化綠化美化，打造最美河流，爭創街角小品風景線12條、街角小品500個。

二是因地制宜造景觀。注重協調美觀，利用街頭巷尾、村邊屋旁、空地角落，合理布局，與周邊水環境交相輝映、相得益彰，使造型簡練的小品獲得景象豐滿充實的效應，使原本單一、無序、雜亂的地方獲得美感和視覺新體驗。如，在南苑東路綠地、城區江濱地帶，通過園藝手法，將紅楓、石竹等80余種植物配置，形成高低錯落、搖曳多姿的“花境”，大大提升了綠化品質，有效改善了周邊水環境。上半年，該市5個金華市控地表水斷面中，4個斷面水質為Ⅲ類，永康江桐琴橋斷面水質大幅提升，主要污染物指標氨氮、總磷同比分別下降49%、30．9%。

三是創新方式謀長遠。建立“政府引導，社會參與，企業認籌，群眾自籌”的建設資金籌措機制，因地制宜，積極探索“村企共建”“招商引資”“黨建帶動”“團隊引進”“自籌自建”“整村提升”等多種建設模式，立足農村長遠，走可持續發展路子。如花街鎮尚仁村按照“整村提升”模式，引進中國美院設計團隊，以“尚修身、仁養心”為建設核心，聚合新態勢，發展新業態，打造集農業觀光、廉政教育、溫泉養生等多種功能于一體的鄉村休閑旅游村。通過街角小品建設，城鄉實現由“整潔美”向“精致美”“發展美”的轉變。

（3）揚氣質，由內而外全域散發“文化味” 根據美麗鄉村和城市發展規劃，精心做好街角小品選址及設計，做到自然、人文、綠色、特色。同時，大力傳播水文化、積極倡導水文明，促進人水和諧，補齊農村文化短板，使城鄉文化更接地氣，更具時代性和傳承性，切實提升城鄉氣質，努力滿足人民群眾對美好生活的追求。

一是倡導綠色生態文明。街角小品堅持裝飾性、工藝性、功能性相統一，推行“建設鄉土化、設施景觀化、用材本地化”理念，充分運用“低碳環保”材料，踐行因地制宜治水理念，不大改大拆大建，力求每一件小品都做成綠色環保、經濟美觀、兼顧功能的典范。不堆砌、不生硬，從街角小品中體現意境和品質。西溪鎮棠溪村對古民居采用農家土制材料進行藝術裝飾，把原先垃圾場、雜物堆放點改造成特色景觀，既消除了污染滋生源，又保護了村旁一江清水。

二是傳承優秀歷史文化。突出鄉土特色文化，賦予城鄉歷史文化新的傳承與活力，確保每個鎮街區、村（社區）街角小品建設體現風貌、各具特色，符合當地群眾的生活習慣和審美需求。如國家級歷史文化名村前倉鎮后吳村，在建設中依托依山傍水的自然環境，融入古村風韻、本土文化、歷史遺存等地方元素，成為弘揚農村農耕文化、水文化的示范點，豐富了文化內涵，有效增強了歷史文化的延續性。

三是弘揚五金工匠精神。永康是蜚聲中外的“五金之都”，曾有“府府縣縣不離康，離康不是好地方”的民諺，傳統文化底蘊深厚，“工匠精神”源遠流長。在街角小品建設中，大力倡導和弘揚五金“工匠精神”，引導建設者精益求精、嚴謹、專注、專業，追求完美和極致，打造精品力作，將最完美的產品奉獻給廣大群眾。如，在入城口區域，綠化園藝與五金雕塑相結合，建成了代表工匠精神的“匠心永康”、代表倡導愛心永傳的“和諧永康”等一批街角小品，提升了文化氣質和綠化品質，積極傳承五金工匠精神。

2．主要啟示

（1）要突出景觀營造 立足空閑空間區域的自然稟賦、人文底蘊，按照“十步一景、一景一韻、景中有景、景景有別”的思路，突出小品景觀營造，有機結合綠化、美化、生態、人文等元素，達到相互依賴、彼此呼應的整體景觀效果。

（2）要突出本土文化 街角小品建設的靈魂在于“望山見水記鄉愁”。根據各地的產業、歷史、文化等條件，突出鄉土特色文化塑造，把美景打造與文化傳承結合起來，既保留了歷史感，又突出了文化內涵，體現了街角小品“有根有魂”的本意。

（3）要突出綠色環保 踐行因地制宜治水理念，強調建設的環保要求，堅持裝飾性、工藝性、功能性相統一，因村制宜、因地取材、因勢利導，布局上立體、色彩上多彩、材料上多元，每一件小品都做成綠色、生態、經濟、美觀的精品。