茍瑜 本刊記者 張小紅|文

2018年,時間之舟起航了。我們沐浴著新年的喜悅,也期待著持久的和暢。
借用中鎢高新材料股份有限公司高管廖大學對行業的冀望:未來鎢行業形勢依然嚴峻,市場不能盲目樂觀,我們要共同努力的是穩定鎢價,讓產業鏈上的每一端都獲得合理的生存空間。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。對于鎢行業而言,經過近10年的發展,我國已進入世界鎢工業發展先進行列,正向鎢工業強國靠近。中國鎢產業政策、市場供應和價格走勢已成為影響全球鎢市場的關鍵主導因素。
消費方面,2018年,在全球經濟復蘇的利好形勢下,工業制造業、軍工航空航天、機械加工業等鎢消費領域將迎來提振,中國繼續推進“制造2025”、“一帶一路”;美國政府在完成稅改后,也可能在2018年重提大規模基建計劃,將推動產業結構邁向中高端,加快制造業、采掘業、基建工程等對鎢的需求逐漸增長,主要消費國將繼續加強鎢產品貿易聯系。
生產方面,2017年底,國家環境督查辦公室宣布,中央環保督查組已完成對31個省(區、市)督查全覆蓋。環保督查的嚴格執行對鎢精礦及后續冶煉產品產生較大影響:從國內鎢礦山方面開工情況來看,廣西、云南、內蒙等地出現了大規模的減產和停產;數據顯示,中央第六環保組深入湖南時,當月鎢精礦產量同比減少10%;堿法工藝生產APT產生的廢渣被環保部列入危廢,引發APT生產企業關停整改;廈門鎢業因外排廢水氨氮微量超標,暫未被商務部授予2018~2019年鎢出口資質。
隨著“美麗中國”的提出,2018年初環保稅正式實施,隨之而來的環保政策勢必將愈發嚴格,持續推動鎢產業的供給側改革,落后產能自動淘汰,進一步改善國內鎢原料產量過剩的不利局面,促進鎢原料市場的企穩回升。伴隨鎢產品價格提升,復工或新開鎢礦數量可能出現增長,但在生態保護優先和經濟轉型升級的大背景下,總體仍將處于較低水平。
此外,鎢市場顯性庫存仍存在。首先是“泛亞事件”后,近3萬噸APT將何去何從成為懸在市場上方的達摩克利斯之劍,引發業界關注,無論是采取何種方式,對市場造成沖擊的必然的結果。另外,已知的庫存還有某國有大型鎢企業聯合地方政府收儲的1萬噸鎢精礦以及國家在2016年啟動的4次收儲的2.05萬噸鎢精礦。
綜上,2018年,國內依然會嚴格執行環保政策、淘汰落后產能,宏觀經濟繼續向好推動鎢產品需求,但增幅是否能依舊保持如今年強勢的增長,2017年國際市場是否已完成了一定的補庫存操作,還需繼續探討。不過在宏觀提振的前提下,下調程度也有限,因此在供需兩端一收一放的共同作用下,我們對2018年鎢產品在價格、需求、市場等方面預測還是比較樂觀,但還需謹慎對待市場上已存在的風險和隱患,考慮庫存釋放的可能性,預計全年均價在8.5~9.5萬元/噸之間。

針對鎢行業發展中的熱點和突出問題,中國鎢業協會在2017年重點調研了鎢原料市場集散地和鎢產業相對集中地區的鎢企業、地方礦業協會和政府有關部門。企業集中反映了以下訴求,希望引起相關部門重視。
一是鎢礦開采總量控制管理政策尚難以執行到位,總量控制指標對合法鎢礦山企業約束力較強,但對綜合回收共伴生鎢以及無證開采、私挖濫采等非法開采的鎢礦約束力不強,有些地方存在以多金屬名義非法開采鎢礦現象。企業希望加強鎢礦開采總量控制的監管和處罰。
二是對已有采礦權、探礦權整合項目,或已有礦山企業因資源枯竭的接續勘查項目,以及利用現有生產系統,生產規模不大,申請擴大深邊部或毗鄰區域勘查開采范圍的,建議放寬政策限制,簡化審批程序。
三是鎢礦開采成本剛性上升、礦山企業成本差異大,礦山企業稅費負擔過重、安全環保壓力加大,建議加大對鎢礦山企業減稅清費的力度,減征鎢礦資源稅,清理不合理收費,減輕企業稅費負擔,改善礦山企業的營商環境。
四是鎢冶煉廢渣列入危險廢物管理,冶煉企業環保壓力大、環保費用負擔重、經營壓力增大,建議加快開展鎢冶煉廢渣的環境風險研究和評估,科學檢測鑒別有害元素的含量和危險特性,研究鎢冶煉廢渣列入危險廢物的過渡管理辦法,幫助鎢冶煉企業解決當前面臨的生產經營問題。
五是希望繼續實施鎢產品國家戰略儲備,調控市場供需平衡,促進鎢原料市場價格的平穩運行。
六是希望繼續推進資源整合,發揮龍頭企業的引領作用,鼓勵和引導優勢骨干企業以資本為紐帶,按照市場原則,實施跨地區、跨所有制收購重組,提高鎢礦資源開發利用的集中度,提高國際競爭力和話語權,加快提升鎢行業發展質量和效益。
中國鎢業協會副會長兼秘書長劉良先在接受記者采訪時表示,對于企業訴求,中國鎢協已通過多種渠道和方式向政府有關部門反映,并在多種場合作專題發言,2018年他們將繼續堅持工作,幫助企業解決問題,發揮好協會“第三只眼”的洞察能力和“第三只手”的協調能力,促進鎢行業平穩發展。