王家凱,趙 晶
(全球能源互聯網研究院有限公司,北京 102209)
實驗室及儀器設備不僅是科研單位順利開展科研工作的基礎條件,也是科研工作的重要保障,更是綜合實力與能力的體現,同時也是中小型科研單位和行業院校的稀缺資源和限制瓶頸。目前,很多國內科研單位的實驗室及儀器設備僅僅是自己單位按需采買,用于本單位特定的科研項目,而沒有實現儀器設備的開放共享。這樣就會出現某些科研單位的儀器設備閑置,而部分科研單位因為儀器設備的限制無法順利開展科研工作。資源在不同單位之間的開放共享可以解決資源的調配和均衡問題,但也面臨著許多困難。
面對科技型企業創新發展和“大眾創業,萬眾創新”的深入推進,全社會對科技基礎條件資源,特別是大型實驗室儀器設備資源的需求呈現快速增長態勢。大型實驗室儀器設備所具有的專業性強、關聯性小、成本高的特點,使其成為各個行業內的稀缺資源,也是成為小型科研單位發展的攔路虎。近年來,中國共享經濟快速成長,各領域發展動力強勁,潛力巨大,各科研單位也逐步開展儀器設備共享的探索和研究,實現著行業自我完善、資源共享。
(1)人才優勢。科研單位擁有豐富的科研人才資源,如同 “吸鐵石”一般匯集著高職稱、高學歷的科研人員。這些由高素質的人才組成的科研隊伍不僅具有使用和設計精密儀器設備的科研能力,更有對其維護和管理的技術能力,從而能發揮出科研儀器設備的最優創新能力。
(2)專利優勢。隨著我國科研實力的發展,國家知識產權公布2017年的數據:中國發明專利申請總量138.2萬件,發明專利授權32.7萬件;PCT國際專利受理量5.1萬件,排名全球第二;其中企業單位占比超過60%。科研單位擁有巨大的專利優勢。
(3)研發優勢。我國目前在超級計算機、特高壓輸電、量子技術、高鐵、發電、材料、農業等多個專業領域方面處于全球領先位置。科研單位作為專業從事某些領域關鍵技術的研發機構,所擁有的儀器設備不僅僅包括能夠采購到的,更包括科研單位為了探索和研發新的領域而自行研發組裝的儀器設備。
(1)機動性差。科研單位的部分科研實驗室儀器設備對使用環境、使用操作步驟有著一定的要求,同時實驗室本身特性不具備移動的條件,部分大型儀器設備對于移動的耗費成本巨大,容易對儀器設備造成不必要的損耗,更有可能損壞其精密性。對于大多數關鍵實驗室儀器設備的外借使用條件無法達成。
(2)共享氛圍不濃厚。目前,大多數科研單位的實驗室儀器設備僅僅是為了服務于本單位的科研項目使用,相對于行業院校的儀器設備來說使用頻率相對較高。一些普通常規的實驗過程沒有必要“大炮打蚊子”使用更為專業的儀器設備,高、精、尖的專業儀器設備不僅能提供更優質的科研基礎,也對于設備共享設置了天然的分水嶺——共享應用的范圍小,同時也更為稀缺。
(3)制度不完善。目前,大部分科研單位對于實驗室儀器設備共享的整體規劃與設計,多是本單位內的使用共享管理,缺乏面向單位外社會其他層面的共享規劃與設計。科研單位對外設備的開放共享要考慮:開放共享的設備、工作量核定、績效考核、設備使用率的量化統計等因素,這需要對所有設備進行定期的篩選和跟蹤核定,需要制定完善的管理制度。
(4)運行維護成本高。專業儀器設備大多為精密設備,運行維護都需要精細操作,部分部件有使用時間、使用次數、使用范圍等要求;維護設備、更換耗材更是需要專業維護人員進行檢修和調試;操作不當也會導致設備故障率提高, 使用壽命縮短;以上這些都會對儀器設備的運行維護成本造成增加。
(5)管理人員缺乏。大部分科研單位未開放實驗室儀器設備的對外共享,沒有建立設備共享的組織機構。對外共享的管理部門和人員需要協調單位設備的內外使用安排,考慮共享儀器設備的保值、折舊、價值流失,建立和維護共享設備信息平臺,分析共享設備的成本和檢修等工作。
(1)設立專業設備共享基地。科研單位以本單位的專業領域為基礎,成為專業領域科研實驗室儀器設備的共享基地,解決儀器設備機動性差的問題。由科研單位提供共享基地的儀器設備現場共享使用環境,其他科研單位或個人進行申請后,經共享基地的相關部門同意后,為申請人提供實驗室和儀器設備等實驗條件。
(2)建立專業設備共享平臺。科研單位的科研實驗室儀器設備的開放共享可實行設備共享管理平臺運行模式,依托單位對外網頁上傳和發布信息,提高單位的設備共享氛圍。平臺將經過確定可以共享的設備進行詳細信息展示、使用預約和審批等業務處理功能。設備共享平臺不僅可以為單位多提供一個展示平臺,同時也為其他單位和個人提供一個實驗基礎環境;更可以服務于多個科研單位,進而推進區域共享,最終達到更高層次的資源共享。
(3)制定專業設備共享規范。科研單位科開放共享實驗室儀器設備需要對于原有的管理辦法進行增補,包括:儀器設備的共享分類審核、儀器設備管理平臺信息錄入的規范、共享申請審批流程、合同簽訂、運行維護、儀器設備開放時間和使用規范等。在制度上保障科研實驗室儀器設備的良好運行和使用率。
(4)新增設備共享的收益。科研單位對儀器設備經行專業評估,進行有償收費共享服務。收費標準需要考慮儀器設備的成本損耗、運行檢修、保養維護、人員投入等,經過本單位的內部審定并報物價局備案;從而現實行靈活多樣的有償服務機制,如按樣品量計費、按工作時間計費、按次數計費、實驗室人員和設備配備計費等。貢獻收益不僅添補儀器設備的運行維護成本,還能增加儀器設備利用率。
(5)完善設備共享的管理機構。完善的人事分配制度對儀器設備共享起到積極促進作用。科研單位內根據有其本單位的實驗室儀器設備的管理人員,增加對外共享的管理隊伍,安排單位內設備管理人員“兼職”對外共享的工作;同時設備收益也可以按照一定的成本比例“補償”提供儀器設備共享服務的人員。
專業實驗室儀器設備的共享管理是各科研單位十分重視和關心的內容。目前科研單位圍繞儀器設備開放共享工作,都開展了積極探索和研究,采取了一系列有效的措施,但還需要進一步完善相關措施,實現最大限度地開發和利用大型儀器設備,推動區域國家科研資源共享;最大限度地提高科研資源使用效益,使之更好地在教學科研、人才培養和社會服務中發揮應有的作用。