創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。
——黨的十九大報告
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年。開發區是經濟建設的主戰場、經濟發展的增長極,是改革開放的先行區,是新型工業化、信息化、城鎮化融合發展的引領區。改革和創新,是開發區不變的主題,是開啟開發區新征程的“金鑰匙”。

秦皇島開發區數谷翔園
大創新大發展、小創新小發展、不創新難發展,深知這一道理的馬鞍山經開區一方面引導存量企業加大技改力度提檔升級,另一方面著力開展與“大院大所”的合作,引進一批專精特新項目,增強持續發展動力。通過與大院大所合作,馬鞍山經開區引進了清華大學儲能研究院、新能源電池研究院、中興節能環保研究院等一批帶動力強的創新項目,有力促進了創新資源集聚和產業轉型升級,也成為馬鞍山經開區更大規模集聚創新資源的重要依托,“全面對接高校科研院所科技人才團隊,帶動起一批創新能力強、成長性好的科技‘小巨人企業,提升了區內企業核心競爭力。”創新發展離不開開放的發展思路,馬鞍山經開區利用毗鄰長三角的區位優勢,搶抓全省、全市打造內陸開放新高地,長三角、珠三角產業外移的有利機遇,有針對性的組織招商活動,引進一批牽動性大、帶動性強的好項目,促進經開區產業進一步集聚。
創新是永恒的主題,是引領發展的第一動力。秦皇島開發區積極轉型,以創新驅動推動經濟發展和科技進步。在中秦興龍工業集團采取技術革新、創新體系建設等手段,降低生產成本,提高產品品質。近年來,集團每年保持40項以上技術創新,專利申請不少于40項。“從風冷工藝到水冷工藝,就提高了30%的生產效率。”星箭特種玻璃有限公司2015年銷售額不足1000萬元,但依托自主創新,成為全國同行業的領跑者。目前國家發射的每一顆衛星、飛船,甚至國外的部分衛星,都用上了星箭的產品。截至2017年底,秦皇島開發區高新技術產業完成工業總產值425億元,實現主營業務收入481.9億元,實現利潤38.6億元,同比增長4.2%、9.8%、52.7%,分別占全區總量的61.2%、64.1%、94%。高新技術產業已成為推動經濟跨越發展的強力引擎。
黨的十九大報告提出,要“倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用”。強化質押融資工作,不僅是落實十九大精神的重要舉措,也是助力中小企業融資,推動創新發展的新舉措。2017年,在天津市知識產權局及開發區科技局通過政府搭臺,聯合舉辦了多場知識產權質押融資項目培訓暨銀企對接活動,為探索交流知識產權質押融資貸款新模式提供了平臺。知識產權質押融資貸款是一種相對新型的融資方式,區別于傳統的以不動產作為抵押物向金融機構申請貸款的方式,企業以合法擁有的專利權、商標權、著作權中的財產權經評估后作為壓制物,向銀行申請融資。專利權質押融資是知識產權和金融資本有機結合以實現資源最優配置的有效途徑,有利地促進自主創新和改善科技型中小企業融資環境。天津開發區在2017年舉辦了多場知識產權質押融資項目培訓暨銀企對接活動,邀請了中國建設銀行、招商銀行、北京銀行、哈爾濱銀行、國內知名評估機構、市優秀知識產權服務機構、有知識產權運營基礎及迫切需求的科技企業參加,銀行根據成功案例,分享了較為成熟的解決方案,為企業提供了綜合性的質押融資新思路、新辦法。在知識產權金融創新的同時,離不開政策的大力扶持。天津市知識產權局積極推動知識產權質押融資工作,出臺了專利評估費補貼政策;開發區推出貸款貼息政策、建立風險補償資金。以上這些政策在降低企業融資成本的同時也分擔了金融機構的風險,促進了天津市知識產權金融工作的創新發展。

戴卡
任何創新都是以人為本的,針對以往不動產登記中的“排長隊、多跑腿、效率低”難題,南通開發區不動產登記交易中心推行“一窗受理,集成服務”的“OTO模式”,強化“一站式”服務。不動產交易、稅收、登記在同一個窗口辦理,同時將稅收和不動產登記集成到同一軟件系統,由一名工作人員獨立完成三個業務流程,真正讓群眾享受‘一站式服務,提高辦事效率。2018年南通開發區不動產登記交易中心還在蘇通園區增設了企業受理點,使辦事企業無需到中心排隊,便可就近提交材料,實行網上審批的同時, 還能通過網絡實時查詢進度,這樣既節約企業時間成本,提高了工作效率,又將服務落到百姓心中。
上饒開發區不斷創新綠色發展,以“農民的莊園、工人的游園、市民的樂園、美麗的家園”為目標,高起點、高標準完成產城融合一體化規劃。積極推進“城中村”改造,順利實施經開區歷史上首個棚戶區改造項目,完成房屋征收253戶共7.3萬平方米。投入1.3億元,完成1596棟民居徽派改造。投入3043.6萬元建設108個扶貧項目,建成3.12兆瓦光伏扶貧電站一座,貧困戶人均年收入提高400元;拆除違法違規建筑6.2萬平方米,拆除農村危舊空心房18.8萬平方米,整治藍色鋼棚634處12.1萬平方米;新建道路27.5公里,完成主干道“白改黑”10公里;強力推動上饒市生活垃圾焚燒發電項目順利開工;依法關停45家 “散”“亂”“污”企業,生態環境持續優化;啟動鑫邦山水間項目,打造旅游休閑度假區,建設美麗宜居新城區。

企業創新需要精益求精的精神
企業創新發展離不開良好的大環境。秦皇島開發區精準發力,積極引導各類創新要素向企業集聚,在技術、人才等方面為企業注入創新“活水”。秦皇島經濟技術開發區采取政府強力引導與企業主動結盟兩種模式,積極與中科院、中關村、北京大學、清華大學等科研院校合作,引進創新項目和人才,吸引科研創新團隊入區開展科研創新研究和科研創新成果應用,成為帶動區域創新創業龍頭、輻射帶動中心和科技成果產業化的領頭雁。2017年,秦皇島天業通聯重工股份有限公司院士專家工作站和秦皇島長勝營養科技有限公司院士專家工作站獲評全國示范院士專家工作站;秦皇島秦冶重工有限公司、秦皇島戴卡興龍輪轂有限公司等16家企業自建的研發部門均成為河北省規模以上企業A級研發機構……“科學家+企業家”的模式,形成“1+1>2”的創新要素裂變效果。
為不斷提高招商引資工作的目的性和成功率,重慶雙橋經濟開發區不斷創新招商方式,拓寬招商渠道。針對重點產業、企業,雙橋經開區科學策劃項目、狠抓項目包裝。制作專門的招商策劃書或項目承接方案,先后完成了手機、新能源汽車、新材料等產業招商策劃書,完成了承接方案28個。此外,雙橋經開區重新制作了招商宣傳片《樂享雙橋》,有了專門的招商網站;印制了《招商引資政策選編》《基于招商工作的智能終端產業分析報告》等資料,便于工作人員隨時學習。在創新招商方式的同時,重慶雙橋經開區通過加強與市級部門和行業協會合作等方式,不斷擴展招商信息收集渠道。2017年,經開區首次與行業協會進行招商合作,與深圳電子行業協會簽訂了合作協議,進行雙向信息遞送。同時,經開區還與市級部門加強聯系獲取信息,與專業的招商公司開展合作,成果頗豐。

星箭特種玻璃
強強聯合、招大引強、內外互動、集約集聚、整合融合、金融創新、科技服務……這些詞語正在成為開發區經濟生活中的熱詞。開發區以不斷創新驅動發展的矯健步伐,創造新時代開發區事業的新業績。