我國調整新能源汽車推廣應用補貼政策

近期，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委聯合發佈通知，提出調整優化新能源乘用車補貼標凖，合理降低新能源客車和新能源專用車補貼標凖。

此次新能源汽車財政補貼調整並不是簡單地減少補貼，而是隨著成本變化進一步調整優化補貼方式和結構。當前新能源汽車處於價格穩定期，隨著行業技術水平提高，生產經驗不斷積累，成本也在減少，補貼隨之減少是正常現象。在這種情況下，提高技術凖入標凖，實行差異化的補貼政策，在保持政策連貫性的同時，更加鼓勵技術進步，對新能源汽車行業的發展具有重要意義。

分級補貼精凖激勵

據了解，此次調整從2018年2月12日起實施，2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財政部 科技部 工業和信息化部 發展改革委關於調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》對應標凖的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標凖不變。

新版補貼方案“分檔”更加細化。以新能源乘用車補貼標凖為例，對純電動乘用車工況法續駛里程的分檔由原來的3檔增加為5檔，且補貼門檻的最低續駛里程從100公里提升到150公里。其中，對續航里程較低的車型補貼金額有所下降，續航里程大於300公里的車型補貼標凖有所上升，鼓勵長續航里程純電動車的趨勢明顯。

統一市場加強監管

新規還強調破除地方保護，建立統一市場，要求各地不得採取任何形式的地方保護措施，包括但不限於設置地方目錄或備案、限制補貼資金發放、對新能源汽車進行重復檢驗、要求生產企業在本地設廠、要求整車企業採購本地零部件等措施。對經有關部門認定存在地方保護行為的地方，中央財政將視情節相應扣減充電基礎設施獎補資金。

此外，對於騙補企業的處罰力度也將加大。四部門明確，設立並公開舉報電話或網上舉報平臺，充分發揮社會監督的作用。對於騙補企業，除依據《財政違法行為處罰處分條例》予以沒收違法所得和罰款外，還將視情節輕重採取暫停或取消推薦車型目錄、取消補貼資格並納入“黑名單”等限制性措施。

補貼轉向建設運營

四部門要求，地方應不斷加大基礎設施建設力度和改善新能源汽車使用環境，從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。

根據國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。