商鞅的變法之道

張國剛

戰國時期，政治風云變幻莫測，這其中，各國的變法始終是最強音——魏國李悝、楚國吳起、韓國申不害、秦國商鞅都在國君支持下力行變法。若論效果，只有商鞅的變法影響深遠。它不但為秦國奠定了一統天下的政治基礎，更影響了后世兩千多年的中國社會。譚嗣同有言：“兩千年政治，秦政也。”毛澤東亦曾說，“百代皆行秦政制”，所謂“秦政”，指的就是商鞅變法后的新政。

兩次變法，立竿見影

商鞅本名衛鞅，出自衛國公室，最初在魏相公叔痤門下跑腿，任職中庶子（侍從官之類的職務），頗得賞識。公叔痤知道商鞅有才華，卻沒有向魏惠王推薦他，直到病重臨終時，才極力舉薦。但因為商鞅缺乏歷練，沒什么名氣，魏惠王沒打算用他。公叔痤于是發狠話說：“不用之，即殺之，為了魏國的國家安全，也不能讓商鞅到其他國家去。”沒想到魏惠王還是懶得理他。公叔痤死后，商鞅沒了工作，恰好新即位的秦孝公發布《求賢令》，廣招人才，商鞅于是來到秦國。

商鞅（約公元前395年一公元前338年），戰國時期秦國政治家、改革家。

商鞅入秦后，其變法主張與秦孝公不謀而合，因此深得圣心。秦孝公安排他與國內保守派官員辯論變法利弊，一連好幾天，商鞅都沒能說服保守派，但辯論的過程卻進一步堅定了秦孝公變法的決心。

公元前359年，商鞅公布了第一套改革政令。首先，他建立起一套基層什伍組織，制定了一套治安聯保制度，“令民為什伍而相收司、連坐，告奸者與斬敵首同賞，不告奸者與降敵同罰”。這實際上是對當時的社會基層管理體制的完善。其次，他制定了獎勵耕戰的激勵制度，“為國征戰，立功受獎;戮力耕桑，免除徭役;若因經商或懶惰而致貧者，官府沒收為奴”。他還規定，“宗室若無軍功，不得列為貴族;普通民眾立軍功可以得到榮華富貴”。可見，這種激勵機制不僅有明顯的經濟與產業導向——重農抑商;還打通了平民通向貴族的通道，限制了宗室貴族的特權。

到了公元前350年，商鞅又推出新一輪改革措施。一是進一步推廣縣制：與屬于封君的封邑不同，縣直屬中央政府，每個縣都設縣令、縣丞。二是廢除井田制：井田制是一種土地制度，周王把土地分封給諸侯，庶民為其耕種，土地的產權不得轉讓，而廢除井田制后，民眾可以買賣土地，勞動積極性大大提升。三是頒布統一的度量衡標準：方便了各地物品的相互流通，也有利于各地方之間的交流，促進了經濟發展。

商鞅變法的效果可謂立竿見影。《史記·商君列傳》記載：“行之十年，秦民大說，道不拾遺，山無盜賊，家給人足。民勇于公戰，怯于私斗，鄉邑大治。”

法律有尊嚴，改革才成功

當然，之所以效果明顯，也因其特點明顯。

為了變法成功，商鞅首先注意建立法令的信譽，“徙木立信”就是一個例子。他命人貼出告示說，如果有人能將立在南門的木頭搬到北門，就可得到賞金十鎰（音同義，古代重量單位，一鎰為二十兩）。當時，十鎰金相當于一個普通人家的全部財產，百姓議論紛紛，不敢相信是真的。商鞅又把賞金加到五十鎰金。終于有個人壯著膽子，把木頭搬了過去，商鞅兌現獎金，由此，百姓確信政府的法度可信。這一觀念得到強化后，商鞅才開始頒布改革法令。

法令既頒，嚴明賞罰就是成敗的關鍵。太子駟在貴族的鼓動下犯了法。商鞅認為，太子是嗣君，不能對他施加刑罰，但是太子的師傅公子虔、公孫賈要為此承擔責任，便將他們分別處以割鼻、臉上刺字的刑罰。高官違法，同樣處置;庶民有功，兌現獎賞。法律有尊嚴，改革就能成功。

商鞅改革的政治原則是“尊君”和“平民”。“尊君”，即認為君主有至高無上的權威，要絕對遵從，這樣才能構建不容挑戰的社會秩序。“平民”就是推行平民化的社會結構，即王權之外的一切政治權力、經濟利益、社會榮譽對所有的民眾開放。普通士兵若有軍功，百姓若有才能，都可以獲得政府職位。同時，法律面前人人平等，這種“一斷于法”的法治第一主義，否定了貴族血統的特權，也要求君主“以法治國”。平民主義、法治主義與君主獨尊相輔相成，對于秦漢以后中央集權制度的發展與強化，產生了重大影響。

另一方面，商鞅變法不僅講求原則，還有著詳盡的實施細則，有很強的可操作性。以獎勵農耕而論，法律對于播種時下種的數量都有詳盡的規定。《睡虎地秦墓竹簡》記載，“種稻，每畝用種子二又三分之二斗;麥子每畝一斗;黍米每畝三分之二斗;叔（同菽，即大豆）每畝半斗”。法律還規定，地方政府要定期向中央詳細匯報農作物的生長情況，包括受雨分數、抽穗的田畝數、水旱之災等。牛是農耕之本，秦國每季舉行一次耕牛健康評比會，優勝者有賞，低劣者受罰。如果耕牛的腰圍瘦了，主事者將獲鞭笞之刑。政府用法律指導農民種田、養牛，以保障先進農業技術得到推廣，令人嘆為觀止。

在軍功授爵制度方面，商鞅將爵位與戰績掛鉤，內容非常細致：士兵斬獲一個敵人首級，就可獲得爵位一級，田宅一區，仆從數人;斬獲兩個首級，父母妻子都可以免罪。在軍隊生活中，還有更具體的規定。《睡虎地秦墓竹簡》記載，三級爵位士兵的伙食標準是每天精米一斗，醬半升，菜、羹各一盤;兩級爵位的士兵只能吃粗米;沒有爵位的大約僅能填飽肚子。

商鞅變法與梭倫改革

《史記·商君列傳》記載，公元前338年，秦孝公去世，太子駟即位，是為秦惠王。被割掉鼻子的公子虔舉報商鞅謀反，商鞅因此被殺，尸體被車裂。對于商鞅之死，有兩個問題值得討論。

第一，他能否逃脫被追殺的命運？

秦國的統一大業發軔于商鞅變法，商鞅的貢獻無可置疑。但改革必然會得罪既得利益者。與沉默的大多數相比，被損害了既得利益的貴族群體具有更大的反對改革的動力，以及針對改革者本人的反撲能量。加上商鞅本人有行事霸道的瑕疵：法令推行后，有人對新法先是抵觸后又轉為贊揚，而商鞅把這些人盡數發配邊疆。這種鉗制輿論的做法，自然不得民心。

公元前341年，齊魏馬陵之戰后，魏國損失十萬大軍。商鞅欺騙公叔痤門下舊交公子卬，致使秦國對魏不戰而勝，收復了西河之地。不擇手段的行為對他的“國際形象與聲譽”造成損害。

作為“空降兵”的客卿，商鞅既侵害了本國既得利益集團，又在“國際上”陷于孤立，必然難逃悲劇的命運。

第二，處死商鞅的秦惠王，為何沒有廢除商鞅制定的法律？

首先是法令確實推動了秦國的發展，有利于富國強兵;其次，變法中的許多內容在秦獻公（公元前424年—公元前362年）時期已實行，重視農耕和軍事防御等思想也為秦國王室所熟悉。在秦人看來，秦孝公才是變法發起者，商鞅只是孝公意志的堅定執行者，甚至是具有創造精神的執行者。

關于商鞅改革的實質，可以將之與古希臘城邦改革做比較。公元前8世紀—公元前4世紀，雅典是古希臘境內最強大的城邦（一個城邦就是一個國家）。公元前594年，梭倫在雅典實行改革，基本方向是注重權力制衡，鼓勵工商業發展。梭倫改革中，按一年農產品收入的總量把公民分為4個等級，各等級的政治權利依其財力之大小而定。例如，一等公民可任執政官等重要公職，而四等公民一般不擔任公職，最多充當陪審員。

同樣是打破貴族血統，梭倫改革突出的是按財富劃分社會等級，商鞅改革則是按照軍功劃分政治地位。前者承認并鼓勵私人創造財富，后者引導國民埋首農田或撲向戰場。商鞅變法之后，很多平民開始走向政治道路，張儀、范雎、呂不韋、李斯等來自他國的“移民”躋身卿相。在這一點上，商鞅變法比梭倫的改革更徹底。但這種平民化的政治，使王權變得不可挑戰。而社會層級的過度平面化，也只有通過不斷強化君主權威，才能阻遏混亂，維護社會秩序。

可見東西方早期改革中的差異，一是產業方面：地處關隴的秦國以農業為主兼及畜牧業，而雅典瀕臨海洋，以工商業立國，因此兩國對各自產業的發展思路不同，激勵重點不同;二是民眾與人口方面：秦國的百姓多是父祖相傳，而雅典居民多是來自伯羅奔尼撒半島上的移民。公元前500年，雅典人口約為20萬，秦國人口有四五百萬。誠如孟德斯鳩所言，小城邦容易實行民主制;人口眾多的國家則多實行君主制。

無可否認，梭倫改革奠定了雅典民主政治乃至西方民主政治的基礎;商鞅變法則影響了此后兩千多年的中國政治與社會發展。