2018年，河南農機繼續“深耕細作”

本刊全媒體記者　卞瑞鶴　凌崎猛

3月28日，河南省農機管理工作會召開，會議總結了2017年河南農機工作成效與經驗，分析了當前農業機械化發展形勢，并安排部署了2018年農機工作目標和任務。

2017年，河南省農業機械化水平穩步提升：認真落實農機購置補貼政策，農機裝備結構不斷優化；精心組織“三夏”“三秋”農機作業，重要農時機械化生產成效顯著；大力推進主要作物生產全程機械化，適用新技術推廣進度加快；積極發揮農機公益服務職能，農機服務水平有效提升；積極開展“互聯網+農機”探索，農機化與信息化深度融合；大力提升農機公益服務能力，農機安全生產防線筑牢。

總的來看，過去的一年，河南農機工作成效顯著、亮點紛呈，為農業轉方式、調結構和穩定農民大災之年不減收作出了重要貢獻，得到了社會廣泛好評，得到了上級部門的充分肯定。

砥礪奮進的2017年已揮手作別，華章初展的2018年已闊步邁入。黨的十九大提出了“實施鄉村振興戰略”，并作為我國的七大戰略之一寫入黨章。要推動鄉村產業振興，就要發展現代農業，這對農業機械化發展提出了新要求，標志著農機化發展迎來了重大歷史機遇。面對新時代新使命，河南農機化工作將繼續“深耕細作”，圍繞鄉村振興戰略，不忘初心，牢記使命，在實現鄉村振興戰略中勇挑重擔，在“轉型升級行動”“四優四化”中肩負重任，以新氣象、新風貌、新作為鑄造河南農機化事業新輝煌。

基本思路和主要目標

會議現場

2018年河南農機工作的基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農機化供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，大力推動高效種養業轉型升級，認真落實農機扶持政策，加大對“四優”作物生產所需機械的補貼，切實組織好重要農時機械化作業，加快培育新型農機服務主體，主攻薄弱環節機械化，推廣先進適用技術，提升農機信息化水平，推動農業機械化“全面、全程、高質、高效”發展。

主要目標是：河南省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到82.3%；小麥機播、機收水平穩定在98%左右；玉米機播水平穩定在90%以上，機收能力穩定在83%以上；水稻機收水平達到90%。在保障糧食生產全程機械化持續推進的基礎上，協調推進經濟作物、畜牧業、林果業、漁業、設施農業和農產品初加工機械化。

認真做好農機購置補貼各項工作

提高資金使用效率。持續開展農機購置補貼延伸績效管理，推進績效管理向市縣延伸。提升政策實施滿意度。從今年起，不再將“中國境內生產”作為補貼機具資質前提條件，全面建立農機購置補貼信息公開專欄，實現縣級公開專欄建設100%，鼓勵開展補貼機具“一機一碼”二維碼識別。推進畜牧業機械化水平。把畜禽糞便資源化利用、病死畜禽無害化處理等機具設備列入優先選項，加快提升畜牧業機械化水平。做好農機報廢更新試點工作。

全面優化農機裝備結構

瞄準“產業急需和農民急用”，加大農機裝備研發和推廣應用力度，加快技術創新和成果轉化，著力提高綠色環保農機裝備供給水平。深化科技創新。開展薄弱環節農機化技術創新研究，推進種養加、糧經飼全程全面機械裝備研發，推進農機工業發展。強化供需對接。搭建農機產品供需信息對接平臺，挖掘農機化發展滯后區域和領域的發展潛力，強化需求側對供給側的引領。推進服務共享。利用“互聯網+”等現代科學技術，搭建農機產品供需對接平臺和機具共享與作業信息服務平臺，促進農機數據信息互聯共享。

大力推進主要農作物全程機械化

抓重要農時，力求精準發力。圍繞春耕、“三夏”、“雙搶”、“三秋”等重要農時和關鍵節點，開展技術服務和信息引導，科學防災減災，確保機械化生產平穩有序。抓薄弱環節，力求跨越提升。按照各級、各類農機化示范項目的建設要求，強化項目過程監管、績效考核和經驗總結，規范資金使用，確保項目建一個、成一個、帶一片。抓緊密協作，力求聯動共促。圍繞小麥、玉米、花生、水稻四類作物，聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個環節，進一步完善和熟化生產模式與技術路線。

扎實推進“四優”作物全面機械化

按照河南省農業種養業結構調整和“四優四化”整體布局，在穩定現有糧食生產機械化的同時，優先解決花生生產機械化問題，大力發展秸稈青貯和牧草收獲機械化，協調推進蔬菜、林果業、漁業、畜牧業、設施農業和農產品初加工機械化，解決農業機械供給結構不能滿足需求結構的需要。一是推廣應用新產品，二是加大烘干機械補貼，三是開展全程機械化示范，四是建設特色示范區。

高質培育現代農機合作組織

加大扶持力度。支持50家農機專業合作社完善基礎設施建設，發展品牌化農機維修服務，鼓勵產銷企業與維修網點對接。推動轉型升級。探索“機農合一”“全程機械化+綜合農事服務”“互聯網+農機服務”等新主體、新模式、新業態，促進農業生產性服務業發展。推進創建活動。指導農機合作社完善制度，規范管理，拓寬服務領域和范圍，著力建設一批省級示范社，爭創一批部級示范社。

繼續抓實農機安全監督管理

樹立安全紅線意識。全面落實安全生產責任制，加強基層農機安全監管網絡建設，抓好農機安全檢查和隱患排查整治。深化“平安農機”示范創建。擴大“平安農機”創建覆蓋面，創建一批“平安農機”示范縣、示范鄉鎮、示范窗口單位。扎實開展專項整治。按照“誰批準誰負責、誰發證誰負責”的原則，會同安監、公安等部門組織開展變型拖拉機專項整治，堅決查處違規上牌上證行為；推進聯合執法，嚴厲整治假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等非法違法亂象。提升依法行政能力。深入推進農機化管理“放管服”改革，推進農機駕駛培訓管理改革，推進拖拉機駕駛證、聯合收割機駕駛證“兩證合一”和新機免檢。

大力提高公益服務能力建設

加強農機技術推廣體系建設。實施好基層農技推廣體系改革和建設補助項目，建設縣級長期穩定的農機技術試驗示范基地，加快構建“一主多元”的新型農機技術推廣服務體系，加強基層農機技術推廣試驗示范基地與科研生產對接，推動農機技術人員包村聯戶服務常態化，確保河南省農機化主推技術到位率不低于95%。提高農機試驗鑒定能力。大力推進試驗鑒定工作，完善項目運行程序，規范證書證章管理。