用新思想引領新時代北京城市副中心新發展

趙磊

黨的十九大以來，北京市通州區迅速在全區掀起了學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委擴大會、全區領導干部大會學習貫徹，開展區委理論中心組專題研討，以十九大精神指導謀劃副中心建設，區領導帶頭到基層宣講、調研、督導。全區各級黨組織快速響應，主動作為，采取多種形式推進十九大精神走進基層、走進群眾，營造了全區“大學習”的濃厚氛圍。

黨的十九大精準確立了中國特色社會主義邁入新時代的重大政治論斷、理論飛躍和戰略部署

黨的十九大是中華民族邁向偉大復興的重要一步，具有劃時代和里程碑意義。十九大報告高瞻遠矚，氣勢磅礴，常讀常新。

提出“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治論斷，時機極其精準，影響極其深遠。“新時代”的提出具有堅實支撐，國家經濟、社會、文化、科技、國防、外交等各方面都取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，正是到了從“站起來、富起來”向“強起來”飛躍的歷史關口，在這個從量變到質變飛躍的精準時機，提出這一重大論斷，作出一系列重大部署，順應了黨和人民事業發展需要。

習近平新時代中國特色社會主義思想，既為國家發展提供科學模式，又為世界治理提供中國方案。這一新思想博大精深，“八個明確”的政治宣言、十四條基本方略、社會主要矛盾發生變化的重大判斷等等，為大道之行提供了根本遵循，是馬克思主義中國化的最新成果，是繼毛澤東、鄧小平之后，中國共產黨人對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的又一次歷史性飛躍，標志著中華民族新的偉大征程進入了新時代。這一新思想不僅解決了中國問題，也為全世界解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

系統提出新時代中國特色社會主義的發展戰略和行動綱領，極大地振奮人心、鼓舞士氣。對“兩個一百年”奮斗目標作出新闡述，賦予新內涵，提出新的“兩步走”戰略，完整勾畫了未來發展的時間表、路線圖、任務書，展現了黨的雄心壯志和政治擔當，極大地鼓舞和振奮了黨心民心。

以黨的十九大精神提升黨員干部思想自覺和行動自覺，形成萬眾一心建設城市副中心的磅礴力量

要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，推動黨員干部以強烈的自豪感、認識力、執行力和精氣神，更好擔負起黨和人民賦予的光榮使命，激發起全民共建共享副中心的無限熱情。

把十九大精神作為必修課，增強自豪感。作為首都的干部、京津冀協同發展戰略的實踐者，趕上新時代備感自豪，要帶頭學習宣傳貫徹好十九大精神，充分運用好普遍培訓、精神宣講等方法，把十九大精神武裝到每個黨組織和每名黨員，教育引導廣大黨員干部以生逢其時的自豪感、時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感、追求卓越的榮譽感不懈奮斗、只爭朝夕。

把十九大精神作為思想燈塔，提升認識力。習近平新時代中國特色社會主義思想體現了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的新高度。要提高黨員干部對發展規律和歷史使命的思想認識，使其深刻領會這一偉大思想的科學體系、實踐要求，增進政治認同、思想認同、情感認同，從大歷史觀中把握通州城市定位的變遷和城市建設的要求。

把十九大精神作為時代要求，提高執行力。要從思想上入手，提升黨員干部主動作為的意識，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“建設副中心，向前站一步”主題教育實踐活動，引導其不折不扣落實好各項決策部署；要從能力上突破，提升黨員干部狠抓落實的執行力，按照十九大提出的增強“八項本領”的要求，加大精準培訓、掛職鍛煉、實踐鍛煉力度，提高干部能干事、善成事的能力水平。

把十九大精神作為集結號，提振精氣神。新時代要有新氣象新作為。在市級機關即將入駐副中心這一關鍵時期，要充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性，以事業發展激勵、以新的精神感召、以人文關懷凝聚，不斷提振黨員干部的精氣神，引導大家以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態投身到副中心建設的大潮中。

對標對表黨的十九大精神，全力推動城市副中心建設重點工作實現新發展

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的建設引領副中心建設，不斷增強黨組織在副中心建設中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。重點實施“五大工程”，建設美麗通州。

實施“規劃引航工程”。習總書記指出，建設北京城市副中心要有21世紀的眼光，規劃、建設、管理都要堅持高起點、高標準、高水平。蔡奇書記強調，建設高水平城市副中心，首先體現在規劃上，副中心的規劃要成為全市的樣板。因此，我們要認真落實北京城市總體規劃精神，完善提升副中心總體規劃和控制性詳細規劃，充分體現新時代要求，滿足首都新發展的需要。要把規劃做得更實更細更有前瞻性，瞄準新的“兩步走”戰略，建設與實現“兩個一百年”奮斗目標相適應的城市副中心。

實施“產業凝聚工程”。通州區的產業基礎相對薄弱，要以建設現代化經濟體系為目標，推動產業高端化發展。加快轉型升級，在“騰籠換鳥”上發力。聚焦行政辦公、商務服務、文化旅游三大功能區，打造創新引領、價值高端的產業集群。重點發展服務經濟、知識經濟、創新經濟、總部經濟，探索建設數字經濟港、智庫集聚區、設計創意谷、戰興產業園、基金聚合地等，形成符合城市副中心定位的產業支撐和“高精尖”經濟結構。

實施“改革突破工程”。按照十四條基本方略中提出的，提高黨“把方向、謀大局、定政策、促改革”的能力和定力。強化市區聯合攻堅，從制度重塑的角度破解難題，大力推進資金、土地、政策等要素改革。建立健全多元化可持續的投融資體制。加強區級統籌，理順鄉鎮與園區體制，有效整合園區資源。落實鄉村振興戰略，推進農村集體產業用地改革，提高土地節約集約化水平。大力推進城市規劃、建設、管理體制機制改革，推進行政區劃調整與街道管理體制改革，提高城市精細化管理水平。

實施“民生提升工程”。十九大報告通篇貫穿以人民為中心的發展思想，充分考慮到人民的美好生活需求。通州的一個明顯短板是優質公共服務供給不足，要大力提高民生保障和改善水平。堅持交通先行，加快重點交通基礎設施建設，建設沒有城市病的副中心。大幅提升教育、醫療水平，爭取更多優質資源在通州落地，推動形成水平高端、配置均衡的公共服務體系。加強生態環境建設，打好“藍天保衛戰”，做好水清大文章，努力創造藍綠交織、清新明亮的美好生活環境。

實施“區域協同工程”。十九大報告提出“以疏解非首都功能為‘牛鼻子推動京津冀協同發展”。我們要按照蔡奇同志提出的要求，統籌處理好“一主一副”的關系、“副中心155平方公里與通州全域906平方公里”的關系、“副中心和東部地區平谷、順義、大興”的關系、“副中心與北三縣”的關系，加強區域聯動，主動與雄安新區交流對接，促進區域優勢互補。

新思想引領新時代，新使命開啟新征程。我們要自覺提高政治站位，堅決捍衛核心，始終做新時代中國特色社會主義思想的忠誠實踐者。要立足副中心建設，立足首都“四個中心”定位，立足京津冀協同發展，把十九大精神轉化為自覺行動，不忘初心，牢記使命，在新的偉大征程上譜寫北京篇章、貢獻通州力量。