電力企業小型基建工程風險防范的研究

韓威

摘要：小型基建工程對于供電系統以及電力企業而言非常重要，是供電系統得以正常運行的保證，所以在當前階段電力改革的趨勢下，需要最大限度提升對小型基建工程風險防范的重視。本文首先對電力企業小型基建工程風險防范的重要性進行分析，然后分別由質量風險防范和成本風險防范兩個方面對電力企業小型基建工程風險防范的措施進行探究，旨在最大限度對電力企業小型基建工程的正常運行進行保證，推動電力企業健康有序的發展。

關鍵詞：電力企業；小型基建工程；風險防范

一、探析電力企業小型基建工程風險防范的重要性

風險防范可以剖析為企業綜合自身發展戰略后，由企業文化、管理制度以及管理流程等不同角度采取的科學協調和統籌措施。識別、分析項目潛在風險是風險防范的核心，結合分析之后的結果采用科學合理的措施達成控制風險的目的。應用適宜的防范措施企業可全面管理工程項目的全過程，對風險轉變為現實影響并對工程進展和企業效益的情況進行避免。

在當前電力體制全面改革的整體趨勢下電力企業承擔者“多供電且供好電”的重擔，再加上小型基建工程自身的獨有特征，比如小型基建工程和電力生產、電力營銷等多個環節都具有密切關聯，綜合來看其風險強度以及風險類型等都與普通工程建造相差較大。如工程項目存在的風險在小型基建工程施工過程中向現實轉變并逐漸呈現出來，會對電力企業供電系統的正常運行造成嚴重影響，而且會間接作用供電質量。因此，為了對電力企業供電系統的穩定運行狀態進行保證，需要加強對小型基建工程施工過程中的風險防范意識和工作，將實際工程項目的質量、功能和預期效益作為依據對針對性的風險防范方案進行制定，推動工程順利進行。

二、探討電力企業小型基建工程風險防范措施

1.質量風險防范。

對于電力企業而言，依靠后勤部門管理小型基建工程是比較常見的傳統管理方式，但是后勤部門的相關工作人員并不具有項目管理的相關知識以及經驗，所以對于項目管理工作的效率和質量無法進行保證，此種情況在小型基建工程實際變更以及組織施工等方面更加嚴重，從而使得施工過程中經常發生各類重復的問題。所以，為了對小型基建工程的管理進行優化，最大限度避免質量風險的發生，電力企業應該對項目管理機制進行優化和完善，選取專業人員作為管理人，帶領高素質團隊對項目進行管理，從而可有效開展對小型基建工程施工的全面監管。

電力企業在此種形式下還需對項目管理系統進行構建，并結合項目的實際情況不斷對其進行完善，作為工作人員風險防范工作推進的依據和基礎。由此，電力公司可對小型基建工程的施工質量進行保證，于電力公司的發展和進步具有十分積極的意義。當前，部分電力企業為了將風險防范思想進行落實，將小型基建工程管理工作添加至項目管理中，對該部門人員配置及專業管控等不同方面的優勢進行利用，從而可對小型基建工程管理中的問題進行有效解決，避免施工中各類質量風險的發生。只有將適宜的方式在項目管理工作中進行應用，才能使得施工質量得到切實提升，并對頻繁的設計變更以及返工等情況進行避免，有利于基建工程的順利施工。

2.成本風險防范。

綜合來看小型基建工程施工可以發現，設計變更以及項目增減等問題十分常見，幾乎無法徹底避免，但是可以對施工過程中人為因素引發的工程變更情況進行杜絕，從而實現管控施工成本的目的。

第一，提高對施工前控制的重視。施工過程中采用事前控制工作可在源頭對施工成本進行有效降低，首先對施工前控制工作體系進行構建，并結合工程實際情況進行完善，以此達成對小型基建工程施工各個環節有效約束的目的，從而達成對工程成本進行控制的目的。其次是需要將各類先進的工程管理系統、先進工藝以及程序等進行引進，進而對各個部分之間的有效溝通交流進行增強，幫助小型基建工程管理人員對各類信息更加充分詳細的了解，從而風險防范的有效性得到提升。

第二，將工程資金納入財務預算管理。如不同物資以及設備的價格在工程施工過程中發生變動，需要將合同內容作為依據對其進行有效管理。此外，對于小型基建工程的風險防范工作來說，需要將報審支付項目的進度款作為依據，也就是說電力企業有權向施工單位所要相應的施工清單，然后工程項目監理單位向其提供相應的意見或者建議，造價審核單位最后審核項目資金，確認合格后可進行支付。

第三，提高項目工程變更的重視程度。可簡單解釋為如工程施工過程中發生項目必須進行增減或者變更的部分，相關人員需要嚴格審核變更原因、變更過程以及結果，只有滿足相關規定的需求才可對其進行簽證并將設計并更進行落實。如變更項目所涉及的資金量較大，電力企業可以召開相應的會議，對對應的協議進行補充。此外還需重新審批項目具體的施工流程，進而對工程成本風險進行有效防范。

結束語

簡單來說，對小型基建工程風險防范進行加強于電力企業供電系統而言具有重要作用，但是必須借助恰當的手段對風險防范工作進行保證。電力企業要想對小型基建工程施工質量進行保證，必須對科學有效的風險防范措施進行應用，對工程施工成本進行有效降低的同時保證工程的順利推進，進而使得風險防范的目的可以達成。

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