踐行“兩山”理念 厚植生態底色

寧遠縣是全國生態文明示范工程試點縣、國家級生態文明先行示范區、國家主體功能區建設示范縣。近年來，寧遠縣踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“生態立縣”戰略，以綠色寧遠建設為主線，大力推進造林綠化。5年來，全縣共完成造林綠化2.06萬公頃，森林覆蓋率達到60.95%，森林蓄積量達到50.77萬立方米，先后獲得全省營造林先進單位、油茶產業建設先進單位、綠化先進集體等9項榮譽，連續3年榮獲全市綠色永州建設一等獎、連續4年榮獲全市林業工作目標管理先進單位。

堅持高位推動，全縣上下“一盤棋”

成立了綠色寧遠建設領導小組，縣委書記親自掛帥，建立“縣級領導包鄉鎮（街道）、部門單位包山頭地塊、鄉鎮（街道）辦點示范、村（居）兩委包村”的工作體系。在用好中央省市專項資金的基礎上，縣財政堅持每年安排專項經費1000萬元，充分保障了林業生態建設資金投入。先后制定了“綠色寧遠建設三年行動計劃”“鞏固創森成果建設綠色寧遠三年行動計劃”“創省級森林城市三年行動計劃”，進一步完善了造林綠化政策保障機制。每年春節后上班第一天和“3.12”義務植樹節，縣委政府主要領導親自帶隊，組織全縣的黨員干部、青年學生和志愿者開展兩次大規模的義務植樹活動，提升了廣大群眾參加義務植樹的積極性。近5年來，全縣全民義務植樹盡責率達95.9%，累計義務植樹914萬余株。

實施六大工程，集中造好“一片林”

深入實施荒山造林、通道綠化、水岸綠化、種苗基地建設、秀美村莊建設、森林安全建設“六大工程”。一是扎實推進林地流轉，積極引進工商資本等社會資金投入荒山造林。二是對境內主要通道沿線植綠補綠530公里，完成縣鄉及通村公路綠化1600余公里，成功打造永連公路寧遠段等4條綠色通道精品工程，全縣主要通道綠化率達85.5%以上。三是以全縣境內4條主要河流和中小型水庫為重點，加快推進水岸綠化建設，共建設水源涵養林533公頃，重要水源地綠化率達到91%以上。四是苗木基地建設成效明顯，近5年來，全縣新建苗木基地41處，面積920公頃，種苗年生產能力2000余萬株，苗木自給率達95%以上。五是按照“村在林中、房在樹中、人在綠中”的標準，建成秀美村莊示范村109個。六是堅持造林和管護并重，對造林管護難度大的重點區域實行掛牌作戰，將責任層層壓實到鎮、到村、到人，狠抓森林防火和林業有害生物防控，確保造林一片、成活一片。

狠抓封山育林，牢牢守住“一條線”

始終堅持“十年不砍樹，十年栽好樹”這一主線，嚴格落實全面封山育林、實行禁伐限伐。該縣于2015年出臺了《關于在全縣開展全面封山育林、實行禁伐限伐工作的實施意見》，明確了全面封山育林、實行禁伐限伐的時間、范圍及方式。在對省級以上生態公益林實行長期全封禁止采伐的基礎上，進一步擴大禁伐范圍，全縣所有林地規劃為10年全封禁伐區、5年輪封限伐區及不做封禁的生產開發區。2017年，全縣申請的林木采伐限額指標較2013年減少82%，較2016年減少20%。

助力脫貧攻堅，精準算好“一本賬”

堅持在生態扶貧模式上大膽創新，探索出了一條林業產業發展和生態補償扶貧相互融合的特色之路。一是制定了《寧遠縣2017年產業發展和生態補償扶貧工作方案》，建立“省級幫扶+涉農整合+財政專扶”的資金投入模式，整合資金3049萬元用于林業建設和生態補償。二是建立扶貧項目利益聯結模式。2017年全縣貧困村、貧困戶等實施主體共完成基地建設任務3113公頃，森林撫育3467公頃，提高了林業質量，增強了其脫貧致富的后勁。三是建立“生態保護+產業發展”模式。通過發展林業產業項目，分3批共兌現林業產業和生態補償扶貧獎補資金近2000萬元，直接帶動貧困戶就業3000人，人均增收1000元；幫扶2100戶貧困戶近8000余人脫貧致富；幫助119個貧困村壯大村級集體經濟，平均每個貧困村增加集體收入2.8萬元。