冬季防火江蘇在行動

進入冬季，氣溫降低，風大物燥，用火用電大量增加，全省進入全年火災易發(fā)期。當前，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動繁榮，春運人流物流集中，春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日節(jié)慶活動多，煙花爆竹產(chǎn)銷進入旺季，各類致災因素急劇增加，防控難度增大。必須充分認清消防安全形勢，深刻吸取事故教訓，全力加強消防安全工作。

全面提升冬季消防安全

強化消防安全治理。突出人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅和文物古建筑等六類容易發(fā)生大火及有影響火災的場所單位，大力推進電氣火災和高層建筑、出租房屋消防安全等專項整治工作，緊盯各類重大活動以及春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，全力確保冬季消防安全。

夯實火災防控基礎。嚴格落實網(wǎng)格化管理，健全完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制；開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收，組織社區(qū)居民集中開展一次火災警示教育和疏散逃生演練，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊隱患；織密做實最小滅火單元，大力推進微型消防站建設提檔升級；全面推進“智慧消防”建設，并納入“智慧城市”建設內(nèi)容。

提升滅火救援能力。督促社會單位落實滅火救援主體責任，提高先期處置能力；完善“營區(qū)、單位、基地”三位一體訓練體系，開展全員全崗冬季練兵和比武競賽活動，提升消防部隊滅火救援能力；加強與企業(yè)專職消防隊、微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動，提升應急救援聯(lián)合處置水平。

深化消防宣傳培訓。廣泛開展社會化和媒體宣傳，全面落實消防安全宣傳教育“七進”工作，推進消防安全提示“進電梯”“進公交”“進地鐵”“進機場”，協(xié)調(diào)主流媒體開設固定消防專欄、專版、專題；加強消防安全培訓，深化“政府出資保障、消防承辦教學、單位免費培訓”工作模式，分級分批對重點單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員培訓。

聯(lián)合執(zhí)法查群租房隱患

江蘇作為經(jīng)濟發(fā)達省份，和北上廣地區(qū)面臨同樣的問題——群租。在這些群租房里，隱患叢生，消防工作需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，排查治理細而又細。省公安廳消防總隊總隊長周詳表示：“近年來，居住房屋租賃市場發(fā)展迅速，在方便群眾的同時，也帶來了一些消防安全隱患，這類場所火災起數(shù)呈逐年上升趨勢。省消防總隊出臺了《“群租房”消防安全整治導則》，組織開展了集中宣傳，發(fā)動‘群租房’業(yè)主和承租人對照導則逐項自查，及時消除火災隱患。”

南京市鼓樓區(qū)鳳凰西街有家門面，看上去門臉不大，但是走進去之后發(fā)現(xiàn)別有洞天，可以順著狹長的樓梯一直爬到三樓。鼓樓區(qū)消防大隊參謀殷曉飛介紹，生產(chǎn)經(jīng)營的場所在一樓，企業(yè)主在二層、三層還私自搭建，三層作居住場所，二樓作儲存用，這就是典型的生產(chǎn)、儲存、居住的“三合一”場所。這種“三合一”場所最大的安全隱患是火災發(fā)生后無法逃生，居住在里面的人員容易被困。南京市雨花臺區(qū)板橋街道三山社區(qū)，一家企業(yè)將三層的樓房租賃給多家單位的工人居住，每間13平方米，一共有15間，居住人員多達50人。雨花臺區(qū)消防大隊大隊長畢曉東說，這個屋子使用了大量的泡沫夾芯板，把原來的房屋隔成兩半，一旦發(fā)生大火，會形成大量的有毒煙霧，短期內(nèi)容易致人死亡。這兩處典型的“三合一”場所和群租房被當場查封。

“我們通過研判場所水電量、燃氣用量、Wi-Fi接入數(shù)量等數(shù)據(jù)，找準‘群租房’聚集區(qū)域，提高排查針對性和實效性。另外，還推動各地按照房屋出租戶200∶1或流動人口500∶1的比例，配備出租房屋專職流動人口協(xié)管員，強化消防安全管理。”周詳介紹說。

目前，全省共排查出租房屋2.3萬家，發(fā)現(xiàn)火災隱患并督促整改2.1萬處，責令停止使用423家，臨時查封546處，拘留11人，拆除影響人員逃生的金屬柵欄1014個，搬離違規(guī)住所2.7萬余人。

運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)破解監(jiān)管難題

在當前大數(shù)據(jù)時代背景下，我省主動適應消防工作特點，積極應用大數(shù)據(jù)技術(shù)，聯(lián)通各類信息系統(tǒng)，破解信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪等傳統(tǒng)信息化部署應用弊端，進一步提升數(shù)據(jù)共享水平，提升信息化服務消防實戰(zhàn)效能，加快構(gòu)建“信息導消、數(shù)據(jù)強消”新機制、新格局。江蘇消防大數(shù)據(jù)通過省公安廳與政府部門間信息交換平臺，實現(xiàn)公安網(wǎng)、政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通，為數(shù)據(jù)共享奠定網(wǎng)絡基礎。省消防總隊在省公安廳警務云建設框架下，搭建全省統(tǒng)一的消防大數(shù)據(jù)中心，目前已匯集一體化消防信息系統(tǒng)為主的相關(guān)數(shù)據(jù)資源125億余條，初步建立了13類專題數(shù)據(jù)庫。

“目前，江蘇消防大數(shù)據(jù)已初步建成了‘1+N’的省市縣三級‘智慧消防’新架構(gòu)，即一個底層消防大數(shù)據(jù)支撐平臺和N個基于消防大數(shù)據(jù)架構(gòu)下的應用場景，以數(shù)據(jù)驅(qū)動、精準治理、服務實戰(zhàn)、便捷高效為特征的消防工作新機制已初露端倪。”周詳說。

在鎮(zhèn)江，消防部門正積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)破解高層建筑火災難題。華東地區(qū)最大的住宅小區(qū)——鎮(zhèn)江句容市鳳凰城，擁有175棟在建和已建高層建筑，2010年開建，2012年入住，至今仍保持“雙零”的消防記錄。在鳳凰城微型消防站，每天早晨8點，小區(qū)物業(yè)負責人都能收到來自鎮(zhèn)江市公安消防支隊的提醒短信。哪一處消防設施存在問題，需要解決哪些問題，短信都會羅列得清清楚楚。這種實時的交互式管理，得益于鳳凰城“智慧消防”系統(tǒng)。在小區(qū)內(nèi)，每一個消火栓上都安裝高精度水壓表、北斗定位等模塊，消防監(jiān)督員進入小區(qū)，打開手機終端，整個小區(qū)5萬個消火栓的分布一目了然，無需再四處尋找。消火栓內(nèi)水壓也是清清楚楚，不會因無水而耽誤救援。小區(qū)居民通過手機APP掃描消防設施上的二維碼，可獲取使用功能和方法，并可為損壞的消防設施發(fā)送報修信息。如果大樓發(fā)生火災，手機APP也會自動發(fā)出警報，還會在屏幕上彈出逃生路線圖。

小區(qū)建設之初，就被鎮(zhèn)江消防納入智能化建設試點，如今已建立六大“智慧”系統(tǒng)——安心家社區(qū)智能消防管理系統(tǒng)、消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測管理系統(tǒng)、微型消防站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)、智慧消防水源系統(tǒng)、電動自行車智能充電系統(tǒng)、消防裝備器材管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)江市公安消防支隊支隊長竇禮念說，作為華東地區(qū)最大的住宅小區(qū)，鳳凰城高樓林立、危險源多、火災荷載大，至今得以保持“雙零”消防記錄，“智慧消防”起到了關(guān)鍵作用。

加強冬季消防安全刻不容緩

“對生產(chǎn)企業(yè)來說，冬季天干物燥，廠區(qū)內(nèi)可燃雜物應及時清理，生產(chǎn)加工易燃物品要按照標準分類存放；特別是節(jié)假日期間要留足值班人員，加強防火巡查工作，一旦發(fā)生初期火災要及時處置，并立即撥打‘119’火警電話報警。嚴禁占用、堵塞或封閉安全出口、疏散通道和消防車通道，嚴禁設置妨礙消防車通行和火災撲救的障礙物。要及時維護、保養(yǎng)消防設施和器材，一旦發(fā)生火災確保能夠正常使用。另外，嚴禁損壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋消防設施和器材。同時，企業(yè)應嚴格落實消防安全責任，加強日常巡查，及時消除火災隱患。杜絕違章操作，嚴禁違規(guī)用火、用油、用電、用氣，嚴禁在施工現(xiàn)場違章使用明火作業(yè)或取暖。定期組織開展滅火和疏散逃生演練，提高員工自防自救能力。”省公安廳消防總隊防火部部長丁余平說道。