房產稅征收的經濟法基礎

宋啟娟

摘要：經濟法的價值理念既是經濟法形成的基礎，同時也可以作為經濟法的終極目標，掌握了經濟法的價值理念就能夠看到經濟中最本質、最深層的東西。經濟法一直在國家干預經濟方面起到作用，作為一項有關于公民利益的基本法律，經濟法的價值取向同時也作為其他行為的依據。我國房產稅征收需要基于很多方面的基礎，尤其有關于經濟法基礎，這既能代表社會整體效益的基本需求，也是在試點改革中核心價值觀的體現。

關鍵詞：房產稅；經濟法；價值

一、房產稅概念

房產稅作用的主體就是房屋，在征收之前，首先就需要計算出房屋的計稅余值或者租金收入，在將這一結果作為計稅依據的條件下，憑借相關的法律條文，可以合法地向產權的所有人征收財產稅。下面是考慮房產稅的具體定義，首先，需要考慮到房產稅的特點：（1）首先明確房產稅的征稅對象，無疑就是房屋，房產稅的本質就是存在于各類財產稅之中的個別財產稅；（2）其次，需要明確房產稅的征收范圍，根據規定，只有在城鎮經營性房屋才有義務繳納房產稅；（3）房產稅的征收方法與房屋的經營使用方式有很大關聯，如果征收的對象是出租的房屋，那么就需要按照租金來確定需要征收的數額。

二、經濟法價值于稅收層面之體現

首先，就需要明確經濟法的核心價值，經濟法與社會整體利益密切相關，與此同時，還需要考慮到，在涉及到社會整體和個體的發展時，應當充分結合各個部門的差異，合理利用分配他們的不同的宗旨和調整方式。經濟法在調整經濟管理發揮著巨大作用，還有助于維護公平競爭，促進社會有序進行，在商討有關利益的問題方面更是起到了很好的協作作用，在維護遵守了法律規范的同時，還能夠做到始終以社會整體利益作為最高的準則。從某一方面來講，由于社會整體利益與國家利益以及個人利益的關系復雜，但是又可以做到相互獨立，經濟法產生和存在就更顯得尤為重要。經濟法有助于調整各種經濟關系，有助于維持社會發展秩序，在施行經濟法的過程中，首先必須要保證國家對經濟的干預與市場機制的相互促進，相互發展，社會公共利益始終要放在較高的位置，不能夠過度干預的適度，不能夠對社會經濟的良好的運行產生消極影響。

三、稅收的經濟法之價值

稅收制度作為經濟法律制度的必不可少的內容，與大眾的利益密切相關，稅收制度的建立必須要以經濟法的核心價值為基礎。國家在制定稅收制度和政策方面也會做出相應的干預，但是這種干預必須要適度的進行，要合乎法律依據，合情合理，如果以擴大稅收收入為目的，而選擇各種不合理的稅收，明顯是不利于社會的健康運行的；對于企業和個人來說，同作為經濟主體，納稅必不可免，但是這也必須要建立在法律法規的基礎上，然后再行使自己的權利，一位過度追求自身的經濟利益，忽視社會的利益，極有可能會做出損人利己，危害社會健康的事情；在保證經濟整體平穩的發展環境時，對一切主體的活動都應當有合乎法律的要求，這些要求要建立在經濟法的基礎上，同時以社會整體利益為根本考慮依據。

四、房產稅之于社會整體利益的保護

2002年之后的幾年時間，由于國民經濟的迅速發展，我國的房地產業發展過熱，大批的人投入房地產的發展中，但是，隨之就出現了房地產開發規模太大以及投資結構不完整的弊端，進而帶來了一系列社會經濟問題，例如商品房價格飛漲，更為嚴重的是，房地產投機買賣，造成大量的人無力買房，久而久之，就出現了市場混亂的情況。國家絕不容許這類事件持續發生，造成社會危機，不久，根據實際情況，出臺的一系列調控政策，經過嚴格的把控和實施之后，見到了初步成效，大大減少了囤積房源、炒買炒賣的不法分子。由此可見，房產稅試點改革尤為必要，至少在保障社會整體利益方面發揮的作用不可忽視。

（一）注重消費環節抑制，各類房地產投機行為出現的主要原因就是人們對于房地產的需求與日俱增，涉及到房地產稅費制度，如稅種、計稅的依據等等都有助于減少這類行為的發生，但是，由這一行為造成的消極影響就是削弱了政府宏觀調控。征收房產稅就意味著增加所有者的持有成本，與此同時，還要避免過多的投資投機行為的出現，以免造成社會的混亂，如果能夠促進多套房屋所有者將房屋轉讓或出租，那么，這就意味著有更多的存量房可供篩選。總體來說，在消費環節減少房屋的需求量就能夠在很大程度上避免炒房現象出現，保證社會整體利益不受損害。

（二）從國家經濟方面來看，房產稅收入幾乎可以作為地方財政的支柱，尤其是在當地的公共服務的建設方面，始終能夠起著強大的作用。然而，分析了我國現行的房產稅制度之后，房產稅就不能夠成為地方財政的重要資金來源。我國分稅制改革之后，為維護房產交易起到了很大的作用，但是，中央財政占據了總體的更多比例，這就意味著地方財政可能會有更少的資金支持。但是，由于房產稅始終是地方財政的主要來源之一，只有在保證房產稅作為主體稅種的基礎上才能進一步保證地方財政稅收收入增長。只有在保證中央財政、地方財權分配的平衡的基礎上，才能保證社會整體利益合理分配使用。

五、結語

一般來說，房產稅的征收不僅僅局限于一個方面。不同的市場管理與活動主體也就決定了消費主體的不同，對這類主體所采取的規制也應當有所不同。“有形的手”在房地產界一直起著調節控制的作用，對于維持房地產在社會穩定運行具有不可取代的作用。現今，房地產界的發展過程中不免會出現一些盲目的投資又或者是濫占農業用地的情況，非常不利于環境社會的穩定發展。房產稅的征收有助于形成一個完善而具體的稅制結構，在深化社會的法制進程，促進法治社會的形成方面也起到了很大的推動作用，與此同時，也更有利于實現經濟法的價值。

參考文獻：

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