改革開放以來黨的思想政治教育基本經驗探析

郝艷

摘要：改革開放以來，思想政治教育在實踐的探索、發展、創新過程中積累了豐富的經驗，主要有：堅持馬克思主義的指導地位、加強黨對思想政治教育的領導、思想政治教育科學化、拓展思想政治教育領域、發展豐富思想政治教育載體、解決人民群眾思想問題與他們的現實利益相結合。

關鍵詞：改革開放四十年；中國共產黨；思想政治教育；基本經驗

思想政治教育是中國共產黨的傳家寶，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節，是經濟工作和其他一切工作的生命線，是社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的有力支柱，是推動社會生產力發展的重要保證。多年來的建設和改革實踐充分證明，我國幾十年來思想政治教育的成就是巨大的，經驗是豐富的。對黨的思想政治教育豐富的經驗進行總結梳理，以期更好地指導思想政治教育實踐。

一、堅持了馬克思主義的指導地位

堅持用馬克思主義，特別是馬克思主義中國化最新成果指導思想政治教育，確保思想政治教育的正確方向，是改革開放以來黨的思想政治教育的一個基本經驗。

根據中國社會主義建設實踐的發展，根據馬克思主義、特別是中國化馬克思主義的發展，中國共產黨思想政治教育與時俱進地用發展著的馬克思主義作指導。鄧小平理論在黨的十五大上確立為黨的指導思想后，黨堅持以鄧小平理論這一馬克思主義中國化成果作為黨思想政治教育的指導思想和理論內容，鄧小平理論成為一門必修的思想政治理論課。2001年江澤民在《慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》中，全面闡述了“三個代表”思想的科學內涵，《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》是一篇馬克思主義綱領性文獻，具有重大而深遠的指導意義。此后，思想政治教育以“三個代表”重要思想為指導，借鑒鄧小平理論“三進”的成功經驗，推進“三個代表”思想進課堂、進教材、進學生頭腦。隨著中國特色社會主義建設事業的推進和社會主義和諧社會的提出，以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀成為思想政治教育的重要指導思想，用以指導新形勢下思想政治教育的發展。十八大以來，以習近平同志為代表的中國共產黨人，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想成為時下思想政治教育的重要指導思想。

如果不堅持馬克思主義的指導地位，思想政治教育就會失去靈魂，迷失方向。

二、加強了黨對思想政治教育的領導

加強和改善黨對思想政治教育的領導，建立一支政治強、業務精、作風正的政工干部隊伍，既是思想政治教育的重要內容和任務，也是做好思想政治教育的可靠保證。

鄧小平在領導全黨實現工作重點轉移的同時，高度重視意識形態和思想政治教育，多次強調要加強黨對思想戰線包括思想政治教育的領導。1983年10月，他在黨的十二屆二中全會上指出：“加強黨對思想戰線的領導，克服軟弱渙散的狀態，已經成為全黨的一個迫切任務。不僅理論界文藝界，還有教育、新聞、出版、廣播、電視、群眾文化和群眾思想政治工作等各方面，都有類似的或其他的迫切需要解決的問題。整個思想戰線的工作都需要加強。我們要把這個問題鄭重地提到全黨面前，提到中央和地方各級黨委的重要議事日程上來。”[1]關于如何加強黨對思想戰線和思想政治教育的領導，鄧小平指出：“各級黨委，首先是黨委主要負責同志，要密切注視和深入研究思想戰線的形勢和問題，采取切實有效的辦法改進這條戰線的工作”[2]，“我們說改善黨的領導，其中最主要的，就是加強思想政治工作”，“黨的領導機關除了掌握方針政策和決定重要干部使用以外，要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作”[3]，“防止埋頭經濟工作、忽視思想工作的傾向”[4]。為了加強和改善黨的領導，必須從嚴治黨，加強黨的自身建設。“共產黨有沒有資格領導，這決定于我們黨自己。”[5]為此，鄧小平提出了“把我們黨建設成為有戰斗力的馬克思主義政黨，成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心”的根本要求和加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等具體任務。

在社會主義建設和改革的不同時期，黨都高度重視對思想政治教育的領導。《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、《中共中央國務院印發〈關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見〉》這些文件中都明確指出了要加強黨對思想政治教育的領導。十九大報告中更是指出了“堅持黨對一切工作的領導”，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。

三、實現了思想政治教育科學化

提出并進一步明確思想政治教育是一門科學，圍繞這門科學進行科學研究和學科建設，是新時期黨在加強和改進思想政治教育方面所取得的重大突破和重要進展。在中國共產黨思想政治教育史上，思想政治教育科學化問題是一個重要課題，這既是一個老課題，又是一個新課題。

1929年12月，毛澤東在《古田會議決議》中就提出了思想政治工作的“政治化”和“科學化”問題。他說，關于主觀主義錯誤，“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”[6]。1954年，軍委總政治部副主任傅鐘在南京軍事學院政治系講課時，第一次提出了“政治工作是科學”的命題。黨的許多有關思想政治工作的歷史文獻和老一輩無產階級革命家有關這方面的許多論著，都是思想政治工作研究的重大成果。但黨長期以來未能從理論的高度明確提出思想政治教育是一門科學并進行深入探討。

鄧小平在新的歷史時期最早提出思想政治教育的科學化問題。在反對“兩個凡是”、倡導解放思想的過程中，他就提出要用科學的態度對待毛澤東思想。這就為思想政治教育的科學化作了理論上的鋪墊。1979年3月30日，鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中，專門講了“思想理論工作的任務”，并著重提出了思想理論工作的政治化與科學化問題。

20世紀80年代初，我國思想理論界開展了一場關于思想政治教育科學化的討論。總政治部主任韋國清在全軍政治工作會議上提出“政治工作也是一門科學”。第一機械工業部和全國機械工會聯合會召開的思想政治工作座談會提出了“思想政治工作要成為一門科學”的命題。隨后，《光明日報》圍繞“思想政治工作要科學化”展開討論，《人民日報》、《解放軍報》、《工人日報》、《文匯報》等紛紛發表報道及討論文章。

這次討論的成果也得到了黨中央的重視。黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，明確地把思想政治工作列為毛澤東思想科學理論體系的重要組成部分，實際上肯定了“思想政治工作是一門科學”的論斷。中共中央書記處書記宋任窮在全國黨的教育工作會議報告中，明確肯定了思想政治工作“是一門治黨治國的科學”。《國營企業職工思想政治工作剛要（試行）》明確指出：思想政治工作是科學性、政治性、政策性很強的工作，思想政治工作干部是專業干部。《剛要》還建議中央組織部和勞動人事部盡快制定企業思想政治工作干部的職稱系列和評定方法。中共中央在《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》中，對此作了更為規范和準確的概括：思想政治教育是一門以馬克思主義理論為基礎，綜合性和實踐性都比較強的科學，必須有專職人員作為骨干，并且要培養和造就一批思想政治教育的專家、教授和理論家。有組織、有計劃的思想政治教育理論研究在全國范圍內廣泛展開，一批研究組織相繼成立，如高等學校思想政治教育研究會、青年教育藝術研究所、全國青年教育研究中心等。思想政治教育走上了科學化道路，進而提升了思想政治教育的實效性。

四、拓展了思想政治教育領域

改革開放以前特別是“文化大革命”期間，把思想問題政治化，使思想政治教育作用的領域日益狹窄，甚至淪為為政治服務的工具，嚴重地影響了思想政治教育的形象和聲譽。

“思想政治教育的領域發展，主要是指思想政治教育活動的時空范圍擴大，是思想政治教育的外延發展。思想政治教育的領域發展，既基于教育面向現代化、面向世界、面向未來的指導，也基于現代化社會和學科領域的高度分化與綜合并舉的發展趨勢。思想政治教育的分化，就是思想政治教育向未知領域、宏觀領域、微觀領域的擴展深入，開辟新的教育領域，發展新的學科分支；思想政治教育的綜合，就是思想政治教育向業務、網絡、環境領域的滲透，與業務工作、環境建設、網絡建設整合，克服思想政治教育‘兩張皮現象，形成綜合教育格局和綜合性學科分支。”[7]

改革開放以來，為了適應黨和國家工作重心轉移及社會主義市場經濟體制的建立發展，并解決由此所帶來的問題，思想政治教育領域逐漸向競爭倫理、科技倫理、環境倫理、網絡倫理、心理健康等領域拓展。也相應的發展了思想政治教育心理學、思想政治教育管理學、思想政治教育社會學、網絡思想政治教育等思想政治教育分支學科，思想政治教育領域的外延更加廣泛了。

五、發展豐富了思想政治教育載體

思想政治教育具有歷史性，總是隨著社會歷史條件的變化而不斷演變、不斷發展；作為思想政治教育的形式，載體自然也是不斷發展變化的。這種發展性突出表現在兩個方面。一是思想政治教育載體的形式呈現出由少到多、日益豐富的的趨向。過去，思想政治教育較多地運用開會、辦學習班、理論學習、文體活動、報刊等載體，而今天出了繼續運用這些載體以外，我們還大量地運用了包括企業管理、工商管理、行政管理、學校管理等在內的管理載體，包括企業文化、社區文化、村鎮文化、校園文化、軍營文化、家庭文化等在內的文化載體，包括廣播、電視、計算機網絡等在內的大眾傳播載體，以及難以計數的形式多樣、豐富多彩的活動載體，等等。由此可見，隨著社會生活的發展和科學技術的進步，隨著思想政治教育實踐的發展，思想政治教育的載體日益多樣化，日益豐富，可供選擇的載體越來越多。二是許多思想政治教育載體的內涵也在發展豐富。例如，活動一直是思想政治教育的重要載體，但過去對活動方式的運用主要限于文體活動、讀書活動、學習英雄模范人物活動等；而在新時期，思想政治教育對活動載體的運用有了很大的發展，除繼續運用上述形式外，更創造了大量的新的群眾性精神文明創建活動形式，如“為您服務”活動、“十星文明戶”活動、“五好家庭戶”活動、“青年文明號”活動、“講文明、樹新風”活動、讀書教育活動等，可見，新時期思想政治教育的活動載體無論是內容還是形式都比過去大大擴展了。再如，通過大眾傳播對人們進行思想政治教育，是黨的思想政治教育的傳統。但由于條件的限制，早期黨的思想政治教育主要是通過報刊、書籍這樣的形式進行，以后才有了廣播。20世紀50年代，我國出現了電視并在80年代得到大普及；20世紀90年代以來，計算機網絡在我國迅速發展，這些都使得大眾傳播的內涵與外延比過去大大擴展了，從一個側面表現了思想政治教育載體的發展性。

六、解決人民群眾思想問題與他們的現實利益相結合

馬克思主義認為，物質利益是人類生存與發展的根本條件，物質需要是人們進行生產、生活和其他活動的前提。馬克思曾說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”[8]恩格斯也指出：“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來。”[9]鄧小平也說過：“如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”[10]因此，解決人們的思想問題，必須把“人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭，紓難解困，扎扎實實解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最憂慮最緊迫的實際問題”[11]，即堅決解決人們思想問題與現實利益相結合。如果人民群眾長期關注的現實問題得不到解決，中國共產黨的執政之基就會受到影響，甚至還會產生嚴重后果。“‘思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。”[12]習近平總書記指出，要時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。只有解決好群眾最關心的問題，思想政治教育工作才會奠定堅實的群眾基礎。

參考文獻：

[1]《鄧小平文選》第3卷[M]，人民出版社1993年版，第47-48頁.

[2][4]《鄧小平文選》第3卷[M]，人民出版社，1993：48.

[3] 鄧小平文選》第2卷[M]，人民出版社1994年版，第365頁.

[5]《鄧小平文選》第1卷[M]，人民出版社1994年版，第274頁.

[6]《毛澤東選集》[M]，2版，第1卷，92頁.

[7]張耀燦，鄭永廷等.《現代思想政治教育學》，人民出版社2006年版，第83-84頁.

[8]《馬克思恩格斯全集》第1卷[M]，人民出版社，1995，第187頁.

[9]《馬克思恩格斯全集》第2卷[M]， 人民出版社，1957，第537頁.

[10]《鄧小平文選》第2卷[M]，人民出版社1994年版，第146頁.

[11]《習近平談治國理政》第二卷[M]，外文出版社，2017，第364頁.

[12]《馬克思恩格斯全集》第2卷[M]， 人民出版社，1957，第103頁.