二戰(zhàn)后德國(guó)綠黨政治主張的特點(diǎn)、影響及評(píng)析

韓媛

摘要：隨著人們對(duì)環(huán)境的重視，歐洲的綠色革命應(yīng)運(yùn)而生，主張環(huán)境保護(hù)的綠黨由此興起。從綠色運(yùn)動(dòng)中崛起的德國(guó)綠黨（又稱(chēng)為聯(lián)盟90/綠黨）最早產(chǎn)生于20世紀(jì)下半葉。德國(guó)綠黨是第一個(gè)在國(guó)家選舉中進(jìn)入國(guó)家議會(huì)的綠黨，也是歐洲最著名的綠黨，其為社會(huì)發(fā)展做了巨大的貢獻(xiàn)。大量的環(huán)保宣傳使德國(guó)人們的環(huán)保綠化意識(shí)很強(qiáng)，不論是城市街道還是房頂樓頂隨處可見(jiàn)的綠化使居民感受到大自然的氣息，這些與德國(guó)綠黨的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的。本文將對(duì)德國(guó)綠黨的政治主張對(duì)德國(guó)乃至全世界的影響展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：德國(guó)綠黨；環(huán)保；政治主張

Abstract： with the emphasis on the environment， the green revolution in Europe emerged， and the green party of environmental protection emerged. The green party， also known as the league 90/ green party， emerged from the green movement as early as the second half of the 20th century. The green party is the first green party to enter the national assembly in national elections and the most famous green party in Europe， which has made great contributions to social development. A lot of peoples consciousness of environmental protection green environmental protection propaganda that Germany is very strong， whether it is a city streets is everywhere on the roof of the roof greening to make people feel the breath of nature， the contribution is inseparable with the greens. So what is the impact of the German green partys political views on Germany and the world？

keywords： German Party；environmental protection；political opinion

德國(guó)綠黨以環(huán)保運(yùn)動(dòng)成名，但是其關(guān)心的不只是單一的環(huán)境問(wèn)題，而是以生態(tài)環(huán)境為契機(jī)，藉此反映全新而又廣泛的政治要求，并謀求徹底改變現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)與社 會(huì)結(jié)構(gòu)，建立起人與自然、人與人和諧相處的理想社會(huì)。[1]回顧德國(guó)綠黨歷史發(fā)展：1974年，德國(guó)政府設(shè)立環(huán)保局；1978年，世界上第一個(gè)有關(guān)環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)的標(biāo)志“藍(lán)色環(huán)保天使”出現(xiàn)在一些商品上；1984年，德國(guó)出臺(tái)了煙氣排放限制性的法令；1986年，德國(guó)成立“環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部”；1994年，德國(guó)議會(huì)將環(huán)境內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)修改后的《基本法》---德國(guó)根本大法。由此，環(huán)境保護(hù)成為德國(guó)基本國(guó)策。可見(jiàn)德國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視及其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，隨著綠黨等環(huán)保組織及其德國(guó)國(guó)民的不懈努力，德國(guó)成為了全球環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的成功范例。近年，在“福島核電站事故”后，綠黨更是于2011年奪取了24.2%的選票成為德國(guó)第二大黨。其政治主張及其發(fā)展是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。

一、1990年后德國(guó)綠黨的興起及其政治主張

二戰(zhàn)結(jié)束后，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，被譽(yù)為“德國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”，但急于改變經(jīng)濟(jì)狀況的德國(guó)忽略了對(duì)環(huán)境的破壞，直接導(dǎo)致了環(huán)境的惡化。例如，歐洲的第三大河---萊茵河就被附近工廠(chǎng)排放的廢水和生化物質(zhì)所嚴(yán)重污染，把河里的魚(yú)蝦和微生物全部毒死。19世紀(jì)70年代初，生態(tài)污染變得更加嚴(yán)重，特別是汽車(chē)、核電站、化工廠(chǎng)造成的空氣污染使得呼吸道疾病比原來(lái)增加了許多。[2]最后的結(jié)果就是科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及生產(chǎn)力的大大提高也引起空氣、水等資源的污染，人們開(kāi)始恐慌起來(lái)，一場(chǎng)綠色運(yùn)動(dòng)拉開(kāi)帷幕。同時(shí)，西方社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得新中間階層人數(shù)大幅度上升，這同時(shí)也是德國(guó)綠黨興起的重要?jiǎng)恿ΑＰ轮虚g階層不同于傳統(tǒng)的階級(jí)群體，這些人普遍受到良好的教育，這就使得他們更為關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，有著強(qiáng)烈的參與意識(shí)；其次，新中間階級(jí)大都有穩(wěn)定的工作和收入，因此他們的興趣和要求不再是追求勞動(dòng)權(quán)利和基本的生活保障，而是進(jìn)一步追求更高的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，追求個(gè)性的解放和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；[3]這些原因使更多的人有了前瞻性，視野的開(kāi)闊使他們放眼未來(lái)國(guó)家甚至全世界的發(fā)展，因此，綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)和平運(yùn)動(dòng)、婦女權(quán)利運(yùn)動(dòng)等等社會(huì)活動(dòng)紛紛涌現(xiàn)出來(lái)，這就給綠黨的興起培育了土壤。

到了20世紀(jì)70年代初，環(huán)境問(wèn)題成為全德普遍關(guān)注的問(wèn)題之一，為了更好地達(dá)到環(huán)保目的，一些綠色政治組織逐漸出現(xiàn)。德國(guó)當(dāng)時(shí)由佩特拉·凱莉領(lǐng)導(dǎo)的最大的生態(tài)保護(hù)和反核抗議團(tuán)體“德國(guó)市民生態(tài)組織聯(lián)盟”、格魯爾帶領(lǐng)的“綠色行動(dòng)未來(lái)”及豪斯萊特領(lǐng)導(dǎo)的“獨(dú)立德國(guó)人行動(dòng)委員會(huì)”等組織發(fā)起組建同意綠黨的倡議。同年三月，在薩爾布呂肯召開(kāi)了綠黨第二次代表大會(huì)，大會(huì)通過(guò)了黨的綱領(lǐng)，并選舉產(chǎn)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及3名發(fā)言人。[4]以生態(tài)優(yōu)先原則為核心原則的德國(guó)綠黨由此產(chǎn)生。隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，綠黨的支持者也越來(lái)越多，引來(lái)很多其他黨派紛紛用環(huán)保承諾來(lái)吸引更多的支持者。

在政治上，德國(guó)綠黨提出四項(xiàng)基本原則：“我們代表一種完整的理論，它與那種片面的、以要求更多生產(chǎn)為牌號(hào)的政治學(xué)是對(duì)立的。我們的政策以未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)點(diǎn)為指導(dǎo)，以四個(gè)原則為基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)、社會(huì)責(zé)任感、基層民主以及非暴力”[5]其中，以生態(tài)原則為綠黨原則的核心原則。環(huán)境的惡化，資源的枯竭使生態(tài)原則不僅僅局限于人對(duì)自然與環(huán)境的舉措，也包括對(duì)人類(lèi)社會(huì)自身發(fā)展的一種思考和反思。因此，生態(tài)原則體現(xiàn)在德國(guó)綠黨的黨綱、競(jìng)選綱領(lǐng)以及施政綱領(lǐng)等方方面面。事實(shí)證明，這項(xiàng)核心原則也為綠黨的競(jìng)選爭(zhēng)取到了大量的選民。社會(huì)責(zé)任感的基本含義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即改變?nèi)伺c人之間的關(guān)系、提倡人與自然之間自主的和對(duì)等的物質(zhì)交流以及反對(duì)利己主義和消費(fèi)主義、維護(hù)集團(tuán)的利益。[6]這實(shí)際上也是對(duì)核心原則生態(tài)原則的完善和延伸，社會(huì)責(zé)任感使人們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并在人類(lèi)社會(huì)中做出努力。自己作為這個(gè)社會(huì)的一份子，理應(yīng)為社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。基層民主目的是按照直接民主原則建立黨的組織思想，把主要決定權(quán)力交給基層組織，避免了權(quán)力的集中化，使其具有“獨(dú)立和自治的權(quán)力”。為此，綠黨制定了一系列的制度和措施。非暴力原則適用于全人類(lèi)之間，戰(zhàn)爭(zhēng)在人民心中留下深深地陰影，全人類(lèi)都希望我們的世界和平。因此，非暴力原則是人道的，是達(dá)到途徑的理智的做法。表現(xiàn)了人與人之間自然和諧的關(guān)系而非人對(duì)人的壓迫，符合大眾的要求，使選民們更加支持這個(gè)政黨。

綠黨對(duì)內(nèi)反對(duì)使用核能，反對(duì)“經(jīng)濟(jì)權(quán)力的日益壟斷化”，要求“實(shí)行必要的環(huán)境保護(hù)政策”，爭(zhēng)取“建立一個(gè)在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上的、保障人們真正生活條件的經(jīng)濟(jì)制度”，主張以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”取代“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。主張發(fā)展密集型工業(yè)，實(shí)現(xiàn)普遍就業(yè)，更加公正地分配社會(huì)財(cái)富，使公民能夠參與決定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。提倡自由個(gè)性和自立自主。提倡廣泛的民主參與，實(shí)行基礎(chǔ)民主。對(duì)外執(zhí)行中立、和平主義政策，通過(guò)談判解決各地區(qū)沖突；主張解散北約，建立歐洲聯(lián)盟的和平秩序和歐洲無(wú)核區(qū)；反對(duì)工業(yè)國(guó)剝削和掠奪第三世界，要求改變現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)秩序。[7]

二、德國(guó)綠黨政治主張的特點(diǎn)

綠黨作為一個(gè)新興政黨出現(xiàn)在全國(guó)性政治舞臺(tái)上，其無(wú)論在政治主張還是政治作為都有其鮮明特點(diǎn)。德國(guó)綠黨的形成在德國(guó)歷史上也是一個(gè)里程碑，通過(guò)它執(zhí)政期間的一系列做法，我們可以提出以下幾點(diǎn)德國(guó)綠黨政治主張的特點(diǎn)：

（一）主張生態(tài)主義的中間偏左的黨派。

首先，德國(guó)綠黨除了具有“綠色”的根以外，它還有一個(gè)左派的“紅色”的根，一部分反對(duì)資本主義的左派加入到綠黨中來(lái)，其中有以前的社會(huì)民主黨人，也不乏左翼激進(jìn)組織的干部[8]。包括一些和平運(yùn)動(dòng)、女權(quán)運(yùn)動(dòng)和第三世界運(yùn)動(dòng)的很多活動(dòng)分子都加入到這個(gè)黨派，這使得綠黨本身絕不僅僅是一個(gè)生態(tài)主義政黨。從它的政治主張不難看出，社會(huì)平等、基層民主以及非暴力等原則都表明了這個(gè)黨派對(duì)人與人關(guān)系以及對(duì)這個(gè)國(guó)家的影響。

在生態(tài)方面，綠黨始終以可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)作為第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)能源使用的生態(tài)稅的引入是德國(guó)綠黨的一大成果。綠黨強(qiáng)調(diào)“生態(tài)學(xué)是整個(gè)綠色政治學(xué)的可靠的、科學(xué)上正確的理論基礎(chǔ)”，“綠色發(fā)展或生態(tài)發(fā)展的首要目標(biāo)， 是通過(guò)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基于人們的基本需要和符合生態(tài)的方式， 以保持自然生態(tài)的可持續(xù)性， 是與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)所追求的無(wú)條件增長(zhǎng)與擴(kuò)大相對(duì)立的。”[9]由此可以看出，綠黨主張的“生態(tài)優(yōu)先”旨在倡導(dǎo)人們綜合發(fā)展，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還應(yīng)關(guān)注整個(gè)地球生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，包括生物的多樣性、人與自然和諧相處等方面。這種生態(tài)的思想影響著越來(lái)越多的人，包括其他黨派人士。社民黨在1989年12月柏林特別代表大會(huì)上通過(guò)的新黨綱——《德國(guó)社會(huì)民主黨基本政策綱領(lǐng)》中就提出：生態(tài)重建已成為一種生存問(wèn)題，保護(hù)自然必須成為所有政治領(lǐng)域的使命； 《德國(guó)社會(huì)民主黨基本政策綱領(lǐng)》還呼吁在歐共體范圍內(nèi)實(shí)行共同的社會(huì)政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。[10]這表明了人們對(duì)德國(guó)綠黨生態(tài)價(jià)值觀(guān)的認(rèn)同。

在政策方面，由于德國(guó)綠黨的環(huán)保努力，德國(guó)現(xiàn)擁有世界上最全面詳細(xì)的環(huán)保法規(guī)，例如垃圾分類(lèi)處理法是德國(guó)第一個(gè)環(huán)保法規(guī)。[11]最受關(guān)注的是德國(guó)綠黨反對(duì)核能的主張，在1998年—2005年兩次與其他黨派聯(lián)合執(zhí)政中，綠黨開(kāi)始推行德國(guó)退出核能的政策。2002年，綠黨在參與執(zhí)政期間，已推動(dòng)立法逐步退出核能。讓綠黨引以為豪的政績(jī)是，綠黨成員、前德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾1985年任黑森州州長(zhǎng)時(shí)，關(guān)閉了德國(guó)西門(mén)子公司耗資7.2億歐元建造的核電站燃料棒加工廠(chǎng)，該廠(chǎng)當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力足夠供全世界的核電站所需。綠黨議員西維亞在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我們可以把核廢料埋到地下，但它們?nèi)匀粫?huì)污染土地，影響到我們未來(lái)子孫們的安全與生存。所以，人類(lèi)應(yīng)該退出核能的使用”。[12]此外，綠黨的成員傾向于采取溫和的抗議行動(dòng)。

（二）綠黨在政治方面諸多妥協(xié)性。

首先舉個(gè)例子：綠黨主席厄茲代米爾6日晚在社交媒體網(wǎng)站推特（Twitter）上表示，應(yīng)開(kāi)始仔細(xì)規(guī)劃，逐漸減少煤炭用量，以便執(zhí)行并達(dá)到與未來(lái)社會(huì)利益一致的環(huán)保目標(biāo)。報(bào)道稱(chēng)，這與綠黨此前一直堅(jiān)持的環(huán)保政策背道而馳。綠黨此前主張?jiān)?020年逐步實(shí)現(xiàn)煤炭零使用并關(guān)閉部分煤炭發(fā)電廠(chǎng)。[13]綠黨是作為一個(gè)弱小政黨進(jìn)入政府的，并且從一開(kāi)始就處在一個(gè)被動(dòng)防御性地位。結(jié)果，它不僅被迫接受了很多在聯(lián)盟組成之初看來(lái)很難與綠色原則調(diào)和的政策妥協(xié)，而且它挑戰(zhàn)其聯(lián)盟伙伴和積極貫徹綠色觀(guān)念的能力也被嚴(yán)重地打了折扣。[14]綠黨為了能參與或左或右的德國(guó)傳統(tǒng)政治將不得不經(jīng)常地暫時(shí)地放棄自己的綠色特性 ，有時(shí)甚至利用自己的現(xiàn)實(shí)政治平衡能力去謀取政治利益。這也是為什么90年代開(kāi)始， 綠黨內(nèi)以菲舍爾為代表的現(xiàn)實(shí)主義派別逐步成為主導(dǎo)性力量的重要原因 。這難怪會(huì)導(dǎo)致綠黨逐漸失去綠色特性 ，影響自己的政治形象。[15]綠黨發(fā)言人不斷提到的是，他們政黨的弱小規(guī)模和選舉支持的有限性，形成自我藐視其重要性和軟化其立場(chǎng)的新奇現(xiàn)象。[16]綠黨的信心缺乏也是有原因的。在歐洲多黨體制下， 組成或進(jìn)入政府一般來(lái)說(shuō)意味著成為執(zhí)政政黨聯(lián)盟的一員。綠黨也不例外 。但對(duì)綠黨而言特殊的是 ，現(xiàn)實(shí)中它們只能成為其他較大規(guī)模政黨的弱小伙伴。[17]由此可以看出，綠黨的談判地位低于自由民主黨。

（三）在政治上缺乏選民基礎(chǔ)。

另一方面，綠黨缺乏選民基礎(chǔ)。綠黨長(zhǎng)期做出的努力是引入雙重國(guó)籍原則，目的是使長(zhǎng)久以來(lái)的居民、打工者尤其是土耳其“外籍工人”的同化可以通過(guò)向在德國(guó)出生的兒童基于國(guó)籍的出生地原則給予自動(dòng)獲得德國(guó)國(guó)籍來(lái)提高，但結(jié)果是公眾意見(jiàn)對(duì)此持?jǐn)骋晳B(tài)度。基督教民主聯(lián)盟甚至在黑森發(fā)動(dòng)了一個(gè)強(qiáng)大反對(duì)“雙重國(guó)籍”的公眾運(yùn)動(dòng)，征集反對(duì)政府建議簽名作為主要的動(dòng)員工具。在分階段消除核能的運(yùn)動(dòng)中，所有核能關(guān)閉是分為兩步實(shí)施的，第一步就是政府在最初的一百天內(nèi)通過(guò)一個(gè)包含著更嚴(yán)格的核安裝規(guī)程和禁止核燃料再加工的修正的核能法。這第一步就沒(méi)有按時(shí)兌現(xiàn)，此舉措面臨著來(lái)自核能生產(chǎn)者的強(qiáng)烈反對(duì)，綠黨不得不做出一些讓步：所有電站被允許一個(gè)從商業(yè)用途開(kāi)始的、為期三十二年的運(yùn)行期，而且生產(chǎn)者幾乎擁有完全的自由決定延長(zhǎng)某些電站的壽命以交換被提前關(guān)閉的那些。2000年6月，綠黨被迫接受了至少在未來(lái)二十年內(nèi)德國(guó)核電站的繼續(xù)運(yùn)行。這使反核能和環(huán)境支持者感到沮喪。第三點(diǎn)就是有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的擔(dān)心曾是綠黨的主要政治動(dòng)員議題，但沒(méi)有被列入聯(lián)盟談判。聯(lián)盟協(xié)定表達(dá)了對(duì)生物技術(shù)的強(qiáng)烈支持，幾乎沒(méi)有對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展施加任何限制。綠黨的醫(yī)療保健政策遭到了醫(yī)療既存化機(jī)構(gòu)和普通病人的反對(duì)。自1998年起，綠黨在所有的全國(guó)和州議會(huì)選舉中都丟失了選票，現(xiàn)在的民意支持已在徘徊于百分之五限額左右的危險(xiǎn)水平，尤其年輕投票人已經(jīng)大批離開(kāi)綠黨。

三、德國(guó)綠黨政治主張的影響

（一）對(duì)國(guó)家政策的影響。

德國(guó)綠黨作為一個(gè)新的政治力量誕生后，對(duì)德國(guó)的政治帶來(lái)了深刻的影響，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是引起了德國(guó)政黨格局的變化；其二是使得傳統(tǒng)政黨紛紛“綠化”；其三是綠色理念滲透進(jìn)了德國(guó)的國(guó)家政策中。[18]德國(guó)綠黨登上歷史舞臺(tái)后，其積極的環(huán)保主張其對(duì)國(guó)家政策的出臺(tái)產(chǎn)生很大影響。

在地方一級(jí)，早在社民黨與綠黨組成第一個(gè)地方性紅綠政府時(shí)，社民黨就迫于綠黨的壓力不得不在環(huán)境政策方面做出以下讓步：不再建設(shè)新的核動(dòng)力工廠(chǎng)；由生態(tài)研究所對(duì)核動(dòng)力工廠(chǎng)進(jìn)行安全研究；不再建設(shè)新的高速干道；法蘭克福機(jī)場(chǎng)的西跑道禁止夜間飛行等。[19]以德國(guó)核工業(yè)為例，作為從上世紀(jì)50年代就開(kāi)始從事研究核電的研究的老牌工業(yè)國(guó)家，其核工業(yè)的發(fā)展一直是在爭(zhēng)議中前進(jìn)的。但截止到2011年5月，德國(guó)共建造了36座包含實(shí)驗(yàn)隊(duì)核反應(yīng)堆，其中正在運(yùn)行17座，核能發(fā)電比例占全國(guó)總發(fā)電量的五分之一左右。德國(guó)綠黨自1983年獲得德國(guó)聯(lián)邦議院席位成為德國(guó)重要政治力量后，便開(kāi)始大力推進(jìn)棄核政策。盡管面臨著能源缺口、經(jīng)濟(jì)損失和二氧化碳減排等問(wèn)題的巨大壓力，但在日本福島核泄露事故后大多數(shù)民眾更加支持棄核政策，棄核問(wèn)題最終在2011年5月29日，由默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟達(dá)成了共識(shí)。不得不說(shuō)，棄核政策是一個(gè)十分勇敢的政策，其宣布在2022年之前關(guān)閉德國(guó)境內(nèi)所有的17座核電站，就意味著德國(guó)要在10年左右的時(shí)間里找到可以替代供給占全國(guó)總發(fā)電量五分之一的能源，這無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，德國(guó)綠黨對(duì)棄核政策的推進(jìn)有著十分重要的作用。以此為例，可以看出德國(guó)綠黨對(duì)國(guó)家政策的影響以及國(guó)民對(duì)這個(gè)問(wèn)題的支持。

早在 1980 年，聯(lián)邦德國(guó)的刑法中就規(guī)定了獨(dú)立的環(huán)境刑法條款，1983年制定了《控制燃燒污染法》，1991年《德國(guó)環(huán)境責(zé)任法》生效，1994年德國(guó)把環(huán)境保護(hù)寫(xiě)進(jìn)了聯(lián)邦基本法，其第20條a款中寫(xiě)到：“國(guó)家也本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神，在憲法允許的范圍內(nèi)，通過(guò)立法……通過(guò)行政機(jī)構(gòu)和判決保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件。[20]另外，德國(guó)綠黨十分重視婦女問(wèn)題，在其執(zhí)政與參政過(guò)程中都積極為婦女爭(zhēng)取更多權(quán)益，成果是墮胎的決定權(quán)在婦女自己，婦女在墮胎前要接受專(zhuān)家咨詢(xún)等，一步步實(shí)現(xiàn)真正的男女平等；在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上，德國(guó)綠黨提倡和平，為此其領(lǐng)導(dǎo)了全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的反戰(zhàn)示威游行結(jié)果是德國(guó)大規(guī)模的裁軍。德國(guó)現(xiàn)役總兵力1990年為57.67萬(wàn)人，2003年減至28.45萬(wàn)人。[21]除此之外，德國(guó)綠黨對(duì)移民問(wèn)題、環(huán)保經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、文化產(chǎn)業(yè)等方面都有關(guān)注，其對(duì)德國(guó)的發(fā)展有很大的影響。

（二）在外交方面的影響。

自1988年德國(guó)綠黨參與“聯(lián)合執(zhí)政”以來(lái)，“綠色外交”理論深入人心。德國(guó)綠黨外交政策所涉及的領(lǐng)域大致可以分為：一是從和平運(yùn)動(dòng)、 南北團(tuán)結(jié)和人權(quán)運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)發(fā)展而來(lái)的外交政策。這類(lèi)政策包括綠黨在冷戰(zhàn)后期，通過(guò)在柏林墻兩邊的抗議示威、反對(duì)原子能、反對(duì)軍事化、反對(duì)敵對(duì)宣傳和反對(duì)相互不信任等等運(yùn)動(dòng)中提出的有關(guān)主張；包括支持范圍廣泛的削減軍備、支持內(nèi)部和外部的和平、支持用非暴力解決沖突等方面的建議；包括主張?jiān)诜侵蕖⒗∶乐藓蛠喼薜膹V大地區(qū)總體上通過(guò)團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)，反對(duì)生態(tài)危機(jī)、饑餓、壓迫、發(fā)育不良和使人們陷入新貧困等理念；包括一貫贊成和主張人權(quán)的廣泛適用性。

二是重視在生態(tài)的責(zé)任、 自主決策、國(guó)際公正性、民主與和平方面承擔(dān)義務(wù)的外交政策。德國(guó)綠黨的主導(dǎo)理念，是人權(quán)的廣泛性和不可分割性，是國(guó)際關(guān)系中法制的適用性，是國(guó)際政策中的非軍事化、文明化和非暴力性以及承擔(dān)生態(tài)義務(wù)的世界經(jīng)濟(jì)秩序 ；是主張放棄權(quán)力政治的特殊道路，放棄霸權(quán)主義和民族主義，是對(duì)權(quán)力政治進(jìn)行自我限制和加強(qiáng)國(guó)際的聯(lián)合。

三是由于支持積極的全球化所形成的外交政策。 通過(guò)環(huán)境運(yùn)動(dòng)的格言“全球的思考、 就地的行動(dòng)”，德國(guó)綠黨早已對(duì)正在逐漸形成的世界社會(huì)表達(dá)了愿意積極負(fù)起責(zé)任的觀(guān)念。[22]在成立初期，德國(guó)綠黨稱(chēng)自己是“非左、非右，只是向前”的政黨，其始終堅(jiān)持“生態(tài)”及“和平”的原則，這也是綠黨外交的指導(dǎo)思想。例如，在實(shí)行棄核政策后，德國(guó)新聞資訊聲稱(chēng)德國(guó)綠黨要求鄰國(guó)關(guān)閉靠近邊境的核電站。德國(guó)邊境有多個(gè)安全設(shè)施老化，已經(jīng)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的核電站仍在運(yùn)行。德國(guó)綠黨要求聯(lián)邦政府向鄰國(guó)施壓，盡快關(guān)閉這些“定時(shí)炸彈”，綠黨還要求德國(guó)政府在歐洲范圍內(nèi)推動(dòng)禁止核電站服役超過(guò)40年的政策，同時(shí)綠黨希望歐盟能夠出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，使得鄰國(guó)能對(duì)邊境旁的核電站的安全要求進(jìn)行施壓。[23]

作為世界上最大最成功的生態(tài)政黨，德國(guó)綠黨與很多國(guó)家都建立著外交關(guān)系，鞏固德國(guó)與外國(guó)的友好合作關(guān)系。在與發(fā)展中國(guó)家的外交關(guān)系中，他們表現(xiàn)十分活躍。綠黨認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)第三世界國(guó)家的剝削和掠奪是他們貧窮落后的主要原因之一，綠黨頻頻出訪(fǎng)第三世界各國(guó)，加強(qiáng)研究第三世界各國(guó)的發(fā)展。[24]以德國(guó)綠黨和我國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨的外交為例，自?xún)蓢?guó)建交以來(lái)，兩國(guó)高層互訪(fǎng)頻繁，政治互信增強(qiáng)。中德雙方在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展等一系列重大國(guó)際問(wèn)題上有著越來(lái)越多的共同看法和利益，相互協(xié)商和協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)。[25]例如2005年德國(guó)向中國(guó)承諾了6800萬(wàn)歐元的援助，其中一半用于環(huán)保項(xiàng)目；自2002年始，中德政府在杭州、揚(yáng)州和常州等地相繼展開(kāi)了環(huán)保咨詢(xún)和生態(tài)城市建設(shè)等合作項(xiàng)目。2004 年由綠黨擔(dān)任德國(guó)副總理兼外長(zhǎng)的菲舍爾率由德國(guó)駐華大使薄德磊、德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)議員和德國(guó)高科技、新能源產(chǎn)業(yè)界實(shí)業(yè)家組成的80多人的政府暨經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，專(zhuān)程來(lái)到山東參觀(guān)力諾，為雙邊在新能源、環(huán)保領(lǐng)域的縱深合作向前推了一大步。[26]

（三）對(duì)全球生態(tài)理念的影響。

德國(guó)綠黨在整個(gè)歐洲甚至全世界都有深遠(yuǎn)的影響，其地位不可替代。作為聯(lián)邦議會(huì)中除兩大輪流執(zhí)政黨之外的第三大黨，并且從1998到2005年間曾上臺(tái)與社民黨組成聯(lián)合政府執(zhí)政，可見(jiàn)綠黨在國(guó)內(nèi)及歐洲的影響。通過(guò)德國(guó)國(guó)內(nèi)一系列經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策的調(diào)整可以看到，綠黨的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀(guān)不僅對(duì)德國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了貢獻(xiàn)也為全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。德國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境政策都體現(xiàn)出綠黨可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，為德國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、也為全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。[27]其四個(gè)原則：生態(tài)學(xué)、社會(huì)責(zé)任感、基層民主以及非暴力影響著人們的生活。德國(guó)綠黨的發(fā)展以及其增強(qiáng)民眾環(huán)保自覺(jué)性的做法、婦女政策等都對(duì)我國(guó)有啟示作用。如今，綠黨的可持續(xù)發(fā)展的理念和價(jià)值觀(guān)正在逐漸被人們所接受，其政治理念也值得我們?nèi)ソ梃b。德國(guó)綠黨在外交方面支持全球化，主張國(guó)際合作，始終堅(jiān)持“生態(tài)”及“和平”的原則，推行環(huán)保團(tuán)結(jié)政策。綠黨堅(jiān)持與全世界武器出口與核能作斗爭(zhēng)，在世界范圍內(nèi)也產(chǎn)生了一定的影響。

四、評(píng)析

21世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)開(kāi)始面臨生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展這個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。大氣污染、水環(huán)境污染、水土流失……種種問(wèn)題的發(fā)生迫使我們開(kāi)始反思和思考如何跟環(huán)境、大自然和諧共處，如何使社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。于是出現(xiàn)了大量環(huán)境保護(hù)主義者，他們以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為第一原則，使人們重視環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題，他們組建了名為“綠色”的政治組織。

德國(guó)綠黨作為一個(gè)新型政黨，也是世界上最大最成功的生態(tài)政黨，自二十世紀(jì)下半葉成立以來(lái)就頗受政治研究學(xué)者們的關(guān)注，其發(fā)展道路是曲折發(fā)展的，但它緊跟時(shí)代腳步的綠色理念，特有的活動(dòng)形式也獲得了民眾的廣泛支持。不得不說(shuō)，德國(guó)綠黨的發(fā)展對(duì)我國(guó)完善生態(tài)治理方面的舉措是有借鑒意義的。首先，德國(guó)綠黨的一系列生態(tài)主張，如提倡保護(hù)農(nóng)民、鼓勵(lì)制定城鎮(zhèn)和個(gè)人住宅區(qū)的生態(tài)計(jì)劃等切實(shí)地解決了德國(guó)的許多生態(tài)問(wèn)題。[28]其堅(jiān)持以生態(tài)原則為綠黨原則的核心原則，增強(qiáng)民眾參與環(huán)保事業(yè)的意識(shí)，并且推動(dòng)制定相關(guān)的法律和制度，克服了民眾參與環(huán)保事業(yè)的現(xiàn)實(shí)障礙。德國(guó)綠黨積極地與選民互動(dòng)，綜合吸納民眾的環(huán)保主張，推動(dòng)一系列民眾參與環(huán)保的渠道的建立，保證了民眾參與環(huán)保的時(shí)效性。從意識(shí)、制度、渠道三方面層層把關(guān)促進(jìn)環(huán)保事業(yè)，使民眾更多地參與進(jìn)來(lái)，這是其增強(qiáng)民眾自覺(jué)性的有效的做法，值得我們借鑒。另外一個(gè)值得注意的方面是，綠黨政治主張淡化階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題，聲稱(chēng)它所提出的后工業(yè)社會(huì)問(wèn)題和矛盾超越了傳統(tǒng)的左右政治分野，因而是一場(chǎng)名副其實(shí)的全民政治運(yùn)動(dòng)。[29]由此可見(jiàn)，綠色政黨的出現(xiàn)反映了政治不只局限于階級(jí)利益和斗爭(zhēng)，它開(kāi)始關(guān)注人類(lèi)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展以及人類(lèi)社會(huì)的和諧狀態(tài)。

當(dāng)然，德國(guó)綠黨也是有局限性的。它帶有相當(dāng)多的理想成分，存在著許多不切實(shí)際的幻想，甚至于偏激，與目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家利益仍居于主導(dǎo)地位的社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在相當(dāng)大的距離。[30]因此，我們要“取其精華，去其糟粕”。基層民主對(duì)我們有重大的意義，環(huán)境保護(hù)也與民眾們息息相關(guān)。我們要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，參與到環(huán)保事業(yè)中去，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該高度重視基層民主制度的建設(shè)，特別是農(nóng)村基層民主制度的建設(shè)。創(chuàng)新基層民主制度，使民眾更多地參與到生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)。[31]借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，走具有自己特色綠化建設(shè)的道路。

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