江西省宜春市油茶產業存在的問題及對策研究

陳泓宇

摘要：通過對宜春市油茶產業發展現狀的調研和分析，指出當前制約油茶產業發展存在的種植、加工和經營管理三方面的問題，最后提出促進宜春市油茶產業長遠發展的相關對策。

關鍵詞：油茶產業；存在的問題；對策

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.004

江西省宜春市位于江西省西北部，境內山地、丘陵和平原兼有，區域內氣候溫和，雨量充沛，光能資源豐富，無霜期長，且境內土壤大部分以紅壤、黃紅壤、黃壤為主，土層深厚，其氣候和土壤條件都非常適合油茶林基地建設。油茶產業作為傳統優勢產業，是江西省油茶產業發展建設的重點區域。因此，本文通過整理2011—2016年宜春市油茶產業的相關數據，了解宜春市油茶產業的近期走向，梳理其中存在的問題，提出其可持續發展的建議。

1宜春市油茶產業現狀分析

宜春市油茶林地面積居江西省第一，市轄袁州區在2000年被國家林業局、中國經濟林協會正式命名為首批“中國名特優經濟林一油茶之鄉”；豐城市為全國首個“中國高產油茶之鄉”；2013年，宜春市被國家林業局授予“全國高產油茶產業發展示范市”榮譽稱號。

1.1油茶產業規模持續擴大

統計數據顯示，宜春市油茶產業綜合產值2011年僅為10.4億元，2016年躍居江西省第一，達到41.6億元，年均增長22.4%，增長趨勢如圖1所示。隨著油茶種植面積的擴大，畝產量的不斷遞增，宜春市油茶鮮果總銷售收入也呈現直線上升趨勢，見圖1，從2011年的3.7億元，增加至2016年的16.5億元。油茶鮮果銷售收入和油茶產業綜合產值的差異從2011年的6.7億元增長到了2016年25.1億元，表明宜春市油茶的綜合開發增加值得到了較大規模的提升。

油茶產業在宜春市具有典型的集聚特征，下轄10個縣（市、區）中，油茶林面積達到10萬畝以上的縣（市、區）有7個，集中連片面積在萬畝以上的鄉鎮有78個，其中3萬畝以上鄉鎮的有26個。從20世紀90年代開始至今，宜春市結合國家農業綜合開發油茶低產林改造項目、退耕還林項目和現代農業油茶產業示范項目，先后建立了油茶林258萬畝，約占江西省油茶林總面積的20%，占宜春市有林地面積的14%。

表1的數據表明，宜春市不斷引進油茶良種，促進油茶林結構進一步優化。宜春市高產油茶林從2011年的32萬畝，增加到2016年的88萬畝，增長56萬畝，年增長率高達22.4%。占油茶林總面積的15.02%增加到2016年34.11%。隨著油茶林結構優化出現的是油茶鮮果畝產量的上升，從2011年的84.5公斤/畝，增加至2016年的186公斤/畝。

1.2油茶產業從簡單加工轉向深加工，初步形成貿工林一體化產業鏈

除了良好的油茶種植基礎，宜春市也擁有2家國家林業重點龍頭企業，2家國家油茶重點企業，1個全國油茶科技示范基地，10家省級林業龍頭企業，4個省級油茶產業注重科技示范園。截至2017年，宜春市從良種繁育、高產栽培、油茶科技推廣應用、油茶精深加工人手，均已形成產、加、銷一條龍，貿、工、林一體化的產業格局。

表2數據表明，宜春市油茶深加工企業的數量在不斷增加，從2012年的8家企業，增加至2016年的25家，年均增長率高達32.96%。宜春市油茶加工企業涵蓋了壓榨油、浸出油和精煉油三條生產線，2016年可加工生產油茶籽80萬噸，較2011年40萬噸加工量翻了一番。茶油產量也從2011年的1.125萬噸，增長到了2016年的3.0萬噸，同樣實現了飛躍性的增長。

宜春市青龍高科技股份有限公司是江西省最大的油茶綜合利用龍頭企業，擁有“綠色食品”和“有機食品”認證標志，并通過HACCP國際食品安全衛生保障體系認證。宜春市的山茶油主要品牌有青龍高科的“潤心”，金世本香的“金世本香”，天玉油脂的“好口福”、“天玉”，元博的“宜味宜家”、“蘆塘寨”等25個品牌。各品牌企業通過實行多元化產品戰略，建立了以茶油為龍頭，油茶化妝品、洗滌用品、有機肥、茶殼綜合利用的全產業鏈油茶生產體系。

為了擴大公司的生產規模和經營規模，拓寬融資渠道，宜春市油茶企業通過定向增發、股權融資等多種方式實現與資本市場的對接，增強企業的競爭力。其中，典型代表企業是在新三板上市的青龍高科油脂有限公司，在英國倫敦證券交易所上市的宜春市元博山茶油科技農業開發有限公司。

2宜春市油茶產業發展中出現的問題

2.1油茶種植業中出現的問題

（1）造林資金短缺問題。良種苗木種植供應數量年年增加，導致油茶造林建設的任務日益繁重，造林資金短缺的問題格外突出。只有持續的投入，才會帶來油茶林基地建設的長久效果，但是由于國家和政府投入資金能力的有限，油茶低改的成效一直得不到顯著的鞏固和提高。

（2）林地流轉困難使得油茶種植企業規模擴大受限。林權制度改革后，由于山林所有權落實到千家萬戶，大對數農民對政策一直持有懷疑的態度，不放心將自己的林地流轉給企業大戶經營，統一流轉難度非常大，給企業和大戶大面積承包開發造林帶來較大困難。因林地流轉困難，企業和經營大戶根本無法獲得林地的經營權、收益權和使用權，嚴重影響了企業和經營大戶造林的積極性。

（3）林地租賃價格趨高，油茶種植企業的成本迅速上升，導致產量增長速度趨降。產權的明確和民企之間的信息不對稱，導致宜春市林地租賃價格越來越高，與周邊地市相比較還要偏高，可造油茶的林地也越來越少。在2012年到2016年五年間，宜春市油茶林總面積不斷增加，因而油茶總體產量一直處于上升趨勢，但是，油茶產量的年增長率呈現出非常不穩定的狀態，甚至在2013年和2016年出現了明顯的下降趨勢，尤其2016年的油茶產量增長率下降至7.10%。

（4）勞動力成本上升。越來越多的精壯勞動力會跟隨沿海城市的經濟發展，不斷涌進廣州、江浙一帶和其它的城市集鎮，導致農村勞動力相對緊缺，勞動成本迅速上升，進一步導致油茶林復墾、深挖、除草等重體力農活無人承擔，油茶林土質肥力逐漸降低，終將嚴重影響到油茶林的產量。

2.2油茶加工存在的問題

（1）生產技術相對落后，創新能力不足，綜合經濟效益相對較低。宜春市油茶加工以分散的小作坊生產為多，約占總量的60%—70%，這些作坊對油茶籽的加工方式十分單一，再加上生產技術的落后，導致茶籽出油率低，生產出的茶油品質也不高。企業的主要產品依然停留在食用油階段。高等級保健茶油煉制、化妝品茶油的開發還沒有大的進展，精加工高附加值產品的開發能力缺乏。提取茶油后的茶枯餅粕未得到很好的利用，據分析，一般土榨枯餅中油脂含量為3%—8%，高的達12%—14%。而由于宜春市油茶精深加工工藝的缺乏，對土榨枯餅的利用基本只停留在菌類栽培、制取有機肥等方面，極少數用于提取天然茶皂素、茶黃酮、茶多糖等，深加工價值的原料遭受了嚴重的廢棄，精加工的附加值非常少，浪費了大量的油茶資源。

（2）貿工林一體化過程中沒有建立農戶和加工企業的互惠共贏機制。因此，農企之間沖突時有發生。例如，在收取油茶枯餅的過程中，農戶與加工企業會發生沖突，造成油茶加工原料不足，導致油茶產業的發展缺乏動力，進一步致使企業在開拓市場和帶領農戶經營油茶產業中發揮的作用不明顯，“龍頭”作用相對欠缺。

（3）農戶對油茶的經濟效益認識存在誤區。當地不少農戶對油茶的認識依然停留在三低作物（產量低、產值低、效益低）上，認為油茶的商品化程度不高，經濟收益不理想。同時，在油茶的種植管理工作種業有不少錯誤認識，包括不需要精細的程序，即時投入少量的勞動力也不會影響油茶的開花結果，這些觀念導致大面積油茶林處于野生或半野生狀態，不利于油茶的加工和產品質量的提升。

2.3油茶經營管理存在的問題

（1）由于宜春市油茶經營和加工企業較多，盡管競爭激烈，但沒有建立知名品牌，沒有通過競爭合作，打響宜春市“油茶之鄉”金字招牌。

（2）茶油的市場認知度低。國內消費者對茶油的認識和了解相當不足，大部分國人對豆油、菜籽油、花生油等草本油料的熟悉程度遠遠高于茶油，已經習慣食用草本油料，而木本油料中的茶油、橄欖油等多年來僅僅是用油備選名單中的小眾選擇。再加上我國茶油大部分屬于自產自銷，宣傳力度不足，造成茶油市場認知度極低，影響了產品的銷售，進一步制約了油茶產業的發展。

3宜春市油茶產業發展對策

3.1油茶種植業方面的對策

（1）加大產業扶持力度。油茶種植周期長，前期投人過大，一般投入期至少連續5年，5年之后開始獲得效益。建議通過提高油茶補助標準，優化稅收優惠政策，為油茶種植業者減輕投資壓力，降低經營成本，促進宜春市油茶林業規模迅速擴大，提高高產油茶的種植比例。

（2）培植油茶種植大戶，積極建立油茶基地。以把宜春市打造成為“全國高產油茶示范市”為目標，把握機遇，加大力度，充分調動廣大農戶發展油茶產業的積極性，鼓勵有實力、有經驗、懂經營的油茶生產經營者創建高產油茶基地。加大對油茶種植戶的科技培訓和技術推廣普及力度，使其熟練掌握油茶栽培和管理配套技術，促進油茶林產量擴大與質量的提升。鼓勵群眾更新改造自有的油茶林地和荒山，開拓宜春市高產油茶種植基地，為龍頭企業扎根宜春市提供充足的原料供應。

3.2油茶加工對策

（1）為實現油茶產業的可持續發展與技術引領作用，鼓勵企業積極加強與相關高校、科研院所的技術合作，提升企業的科技創新能力；加強企業之間的創新優勢互補、技術資源共享。積極引進新工藝、新設備，不斷開發茶油系列產品，提高油茶資源綜合利用率，延伸產業鏈，增加油茶產業附加值。

（2）政府通過政策引導油茶企業擴大規模，以提高企業的平均抗風險能力，保證加工產品的質量。鼓勵企業按照“企業+基地+農戶”的經營模式建設高產油茶基地，使企業與農戶成為利益共享、風險共擔的經濟利益共同體。

3.3油茶經營管理對策

（1）拓寬融資渠道。積極搭建融資平臺，大力推進與銀行等金融機構的合作，建立促進農業產業化發展的信貸模式；積極鼓勵民營資本進入油茶產業；鼓勵支持重點企業進入各類證券市場上市公開融資，擴大生產規模。

（2）提升茶油產品的消費者認知。利用新媒體和傳統媒介進行多渠道宣傳，拓展消費者對茶油產品的認知廣度和深度，使油茶這一綠色健康產品深入人心，從而激發消費者的需求欲望和企業的融資興趣。