坦桑尼亞城市體系演變與空間分布特征

張家旗 陳爽 Damas W.Mapunda

摘要：坦桑尼亞是東部非洲城市化發展最快的國家之一，長期與中國保持密切合作關系。坦桑尼亞城市體系及空間分布研究可為當地城市發展決策及中-坦在城市建設方面的合作提供科學依據。基于坦桑尼亞獨立以來全國人口普查資料及自然環境數據，在界定城市地區的基礎上，運用位序規模法則、標準差橢圓、城市發展適宜度等分析方法，定量分析了坦桑尼亞獨立以來的城市體系演變過程及現階段空間分布特征。研究發現：①坦桑尼亞城市規模分布經歷了“不均衡均衡不均衡”的發展過程，達累斯薩拉姆在城市體系中長期占有絕對主導地位，且在未來一定時期內仍將持續；②坦桑尼亞城市空間上呈現“西北東南”的分布格局，中心位于中部偏東省份，城市擴張方向以西北、西部以及西南方向為主；③城市的空間分布受河流、植被、高程、地形起伏度、降雨量等自然環境因素影響，且高等級城市傾向于分布在水土環境條件較好的地區；④城市發展高適宜度區位于東非大裂谷東、西支之間的中央高原，以及東部沿海和東南部高原一帶，城市發展低適宜度區位于東北部高地及其向西南延伸的南部高地，整體上自西北向東南呈現“高低高”的空間分布格局。

關鍵詞：城市體系；空間分布；演變；坦桑尼亞；非洲

中圖分類號：K915 文獻標識碼：A

0引言

東部非洲地區是世界各大區中平均城市化水平最低但發展最快的區域。其中位于印度洋沿岸的坦桑尼亞是中國“一帶一路”戰略的重要輻射點，長期與中國保持密切合作關系，中國已成為坦桑尼亞第一大貿易伙伴，兩國近年來在城市交通和房地產等方面合作越來越多。相較于發達國家和很多發展中國家，坦桑尼亞的城市發展歷史較短，城市發端于與阿拉伯商隊的貿易，在葡萄牙、德英殖民統治時期得到一定的發展，獨立后（1961年）開始快速發展。坦桑尼亞城市化率從1967年的5.7%增長到2012年的29.1%，目前是東非城市化發展最快的國家之一，預計2050年城市化率將超過50%。其前首都達累斯薩拉姆是東非最大的城市，近年來年均新增城市人口22.6萬，為東非之首。

坦桑尼亞的城市化發展在一定程度上推動了經濟結構轉變和收入增長，但由于人口和資源分布不均，大城市增長過快而導致失業率上升、住房和基礎設施短缺、環境污染、非正式聚落蔓延等問題，中小城市卻長期發展滯后。如何在不同等級規模城市之間實現資源的有效配置，優化城市化空間格局，是坦桑尼亞城市可持續發展的主要難題。已有相關研究多從宏觀層面梳理和分析坦桑尼亞城市化過程、動力和相關政策，早期對城市首位度問題有所探討。然而，由于城市地區定義模糊、相關社會經濟數據匱乏等原因，對于城市體系演變過程和空間分布特征的系統化定量研究尚未涉及。在歐美包括中國等城市發展相對完善的國家和地區，城市首位度、城市指數、位序規模法則、城市金字塔、分形理論、等級鐘理論等廣泛應用于國家城市體系的研究，為制定城市宏觀發展戰略提供了有益參考。隨著遙感和GIS的發展，海量空間數據和空間分析技術推動了城市空間分布特征研究，為具體的城市空間布局提供指導。目前坦桑尼亞城市化發展處于中前期階段，城市化水平快速增長，其城市體系中包含著數量眾多、等級規模各異的城市。探討城市體系演變過程及趨勢，有助于從整體上把握城市發展動態，為城市體系合理發展提供指導。而城市空間分布特征研究可以進一步明確城市空間發展的差異性，從而更加具體地優化區域城市布局。

鑒于以上背景，本文以坦桑尼亞獨立以來歷年人口普查數據為基礎，首先，運用位序規模法則和標準差橢圓等方法分析坦桑尼亞城市體系分布與空間演變特征；其次，從河流、植被、降雨量、地形起伏度和高程5個自然環境因素方面考察其城市空間分布特征，并在此基礎上綜合評價不同區域的城市發展適宜性。研究結果可以為坦桑尼亞宏觀調控城市發展提供科學依據，同時對中-坦兩國在城市建設方面的合作具有一定的促進意義。

1研究區概況

坦桑尼亞位于非洲東部，赤道以南，地處東經29°～41°，南緯1°～12°之間（圖1），全境南北長1180km，東西寬1200km，總面積947303km²，是東非地域最大的國家。2012年人口規模達到4.49千萬，全國平均人口密度51人/km²。在行政區劃上，全國分為坦噶尼喀（坦桑尼亞大陸）和桑吉巴爾（坦桑尼亞島嶼）兩個部分，并進一步劃分為30個省（Region），169個縣（District/Mu nicipal）。其中坦桑尼亞大陸25個省，桑吉巴爾5個省，分別下轄159和10個縣。前首都達累斯薩拉姆位于大陸東部沿海地區，是坦桑尼亞的政治、經濟、文化和交通中心，工業化程度在國內最高，同時也是最大的商業中心。1973年坦桑尼亞決定將新首都設在位于大陸中部的多多馬市，目前國會及部分政府部門設于多多馬，其他政府部門正逐漸從達累斯薩拉姆搬遷于此，前首都的政治中心職能將逐步弱化。進入21世紀以來，坦桑尼亞的宏觀經濟開始持續穩定的增長，人均GDP年均增長率3%，2005年以來，經濟增長率更是長期保持在7%左右。隨著農村人口向城市的移民量不斷增加，坦桑尼亞大陸城市人口年均增長率達到5.3%，2012年整體城市化水平接近30%。盡管如此，其城市化率在國際上仍屬于較低水平，處于城市化發展的中前期階段?？紤]數據可得性，本文以坦桑尼亞大陸為研究對象，文中坦桑尼亞主要是指坦桑尼亞大陸地區。

2數據來源與研究方法

2.1數據來源與處理

2.1.1人口與城市數據

坦桑尼亞國內對于城市地區有三種不同的劃分觀點：其一，總理辦公室、省和地方政府（Prime Ministers Office，Regional Administration and Local Government，簡稱PMO-RALG））按照地方政府（Local Government Authorities，LGAs）的城鄉屬性，將城市行政區（urban/municipal）所轄范圍全部定為城區，其他一般行政區（district）所轄范圍全部定為鄉村；其二，土地和人類住區發展部（Ministry of Lands and Human Settlements De velopment，簡稱MoLHSD）以聚落為基本單元，按照人口規模和基礎設施水平等分為村莊、城鎮、城市等；其三，國家統計局（National Bureau of Statistics，簡稱NBS）以人口普查最小計數單元為對象，確定其城鄉屬性，統計城市和鄉村人口數據。三種觀點下的城市空間范圍不同，所統計的城市人口規模各異。PMO-RALG過于強調聚落的行政地位，而忽略了其他劃分標準，以至于將一些很小的聚落劃歸為城市。MoLHSD雖然考慮了地區基礎設施水平，但相關數據難以獲取，操作性不強。相比而言，盡管NBS的城市劃分存在一定的不確定性，但數據具有一定的連貫性和可比性。Wenban-Smith以國家統計局發布的數據為基準，并參照其他調查數據，整理了坦桑尼亞獨立后5次（1967年、1978年、1988年、2002年、2012年）人口普查中城市聚落的人口數量。本文在Wenban-Smith的統計結果基礎上，根據地名變化和遙感影像對其進行了補充和修正，并將城市人口規模在5000以下的聚落剔除，以更好體現城鎮的集聚特性。由此得到的坦桑尼亞大陸歷次人口普查的城市聚落數量如表1所示，并根據2012年城市人口規模將這些地區分為大城市、中等城市、小城市、城鎮和小城鎮5個等級（表2）。

2.1.2自然環境數據

區域自然地理條件通過影響人口分布進而影響城市的形成與發展。本文選取河流（數據來源于Geofabrik database）、植被（數據來源于ESA climate Change Initiative）、高程（數據來源于CGIAR SRTM）、地形起伏度、降雨量（數據來源于International Livestock Research Institute）等自然環境數據來分析坦桑尼亞自然條件基本空間特征。利用Ar cGIS 10.2軟件，將所有數據的投影方式統一為：WGS 1984 UTM Zone 36S。將河流數據做0-10 km、10-20 km、20-30 km的3級緩沖區；求出6、7、8月份歸一化植被指數（Normalized Difference Vegetation Index，NDVI）的平均值，用來反映植被分布情況，將其分為7個等級；將高程數據劃分為6個等級，根據高程數據計算得到地形起伏度，并將其劃分為6個等級；將降雨量數據劃分為7個等級。

2.2研究方法

2.2.1城市指數

城市首位度最早由杰弗遜提出，用以反映一個國家或地區城市體系中人口在首位城市的集聚程度。由于其反映問題有限，相繼又有四城市指數和十一城市指數被提出，用于進一步反映不同規模城市之間的差異程度和城市化的地區差別。計算公式分別如下：

式中，S2、S4、S11分別表示城市首位度、四城市指數、十一城市指數，P1，P2…P11分別表示第1到第11位城市人口的規模。

2.2.2位序-規模法則

位序規模法則是從城市規模和城市規模位序的關系來考察一個區域城市分布是否均衡。將區域內的城市大小按城市人口規模進行排序，城市規模分布的位序規模法則可以用下式表示：

式中，P_i表示城市i的人口規模，Y_i表示人口規模大于等于城市i的城市數量，α和A是大于0的常數。其中α為城市規模分布的帕累托指數，表示城市體系中城市規模分布的均衡程度。若α值接近1，表明各個規模等級城市數量比例合理；若值大于1，說明城市體系中城市規模分布比較平均，α值越大，說明城市體系中的規模分布越平均；若α值小于1，城市規模分布較為分散，值越小，城市體系中人口分布越不均衡。

2.2.3標準差橢圓分析

標準差橢圓（Standard deviational ell ipse，SDE）分析方法是同時對點的方向和分布進行分析的一種算法，通過以中心、方位角、長半軸、短半軸為基本參數的空間分布橢圓來定量描述研究對象的空間分布態勢與演化特征。由橢圓中心作為起點，對要素的X坐標和Y坐標的標準差進行計算，從而定義橢圓的軸，利用該橢圓可以查看要素分布是否屬于狹長形，據此判斷是否具有特定的分布方向。其中，中心點表示整個數據的中心位置，方位角表示正北方向順時針旋轉到橢圓長軸形成的夾角，長半軸表示的是要素分布的主要方向，短半軸表示的是要素分布的范圍，短半軸越短，表示要素呈現的向心力越明顯，長短半軸的值差距越大（扁率越大），表示要素分布的方向性越明顯。

2.2.4城市發展適宜度分析

運用ArcGIS 10.2軟件，通過緩沖區分析、疊置分析對各自然環境要素下不同等級城市的空間分布情況進行統計分析。根據分析結果將城市發展適宜度分為1～10級，1級表示最不適宜城市發展，10級表示最適宜城市發展，依據下式計算各自然環境因素在各等級區域內的城市發展適宜度。

式中，SUI表示適宜度，i為自然環境因素的類別，j為等級級別，x_ij為i類自然環境因素j等級區域內的城市數目，maxx_i為i類自然環境因素所有等級內的最大分布城市數。

3坦桑尼亞城市體系的時空演變

3.1城市首位指數演變

五個普查年份坦桑尼亞的城市首位指數如表3所示。城市首位度和城市指數都遠高于正常值，且呈不斷上升的趨勢，表明坦桑尼亞城市體系結構失衡，城市發展極不平衡。盡管排名靠前的中小城市地區近年來人口增長顯著，但相對于首位城市達累斯薩拉姆的人口規模來講仍然差距甚遠。從各指數的變化趨勢來看，達累斯薩拉姆在今后一段時期內仍將在城市體系中占據絕對主導地位。

作為國家殖民地歷史的遺產，首位城市過于突出是很多非洲國家的通病。如埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴、布隆迪首都布瓊布拉等。在殖民時期達累斯薩拉姆便一直作為經濟發展、殖民統治、交通和貿易活動的中心，其他城市主要作為掠奪資源的中轉站。獨立后達累斯薩拉姆作為政治首都、海陸交通樞紐以及全國最大的市場，工業活動迅速集聚和發展，人口和經濟增長速度都遠高于其他城市地區，從而進一步提升了其首位度。為了促進區域共同發展，并減輕達累斯薩拉姆的人口壓力，坦桑尼亞政府實施了“增長極極、價格控制、權力下放、首都搬遷、遣返游民等政策。Sawers認為這些政策存在矛盾，在現實宏觀經濟條件下均未得到徹底實施，結果不僅沒能消減達累斯薩拉姆的城市首位度，而且浪費了其他城市地區發展急需的資源。20世紀80年代末進行自由市場經濟改革后，人口和資源進一步流向達累斯薩拉姆，2012年其人口占到全國的10%，年均增長率高達5.6%。

目前坦桑尼亞政府、達累斯薩拉姆城市委員會及UN-Habitat正在合作實施“達累斯薩拉姆非正式聚落改造升級”行動計劃，其中一項內容是在Kigamboni建設衛星城市，規劃為50萬居民提供居住、休閑和工商業服務。此外坦桑尼亞土地與人類住區部正在規劃和實施達累斯薩拉姆外圍的6個衛星城市項目。從以往經驗來看，所謂的衛星城市或者新城鎮大都用于滿足高收入群體的住房需求，由于潛在的服務和就業機會，它們往往又會被低收入群體的非正式聚落所包圍，從而導致更多的人口流入城市。預計達累斯薩拉姆首位城市突出的狀況短期內仍將持續。

3.2位序-規模法則檢驗

運用位序規模法則來考察坦桑尼亞城市體系分布的演變過程。建立各普查年份坦桑尼亞城市地區位序與規模之間的雙對數線性模型（圖2），R²值表明各個年份的城市規模與位序高度相關，符合位序規模分布類型。從α值的變化情況來看，坦桑尼亞城市規模分布經歷了“不均衡均衡不均衡”的發展過程。這體現了國內外發展環境變化下，坦桑尼亞城市相關發展政策不斷調整的結果。歸結起來主要是兩次重要的改革，前期的改革遵循社會主義意識形態，而后期的改革遵循市場導向。

在殖民統治的遺留影響下，坦桑尼亞獨立初期城市體系便十分不均衡。達累斯薩拉姆1967年城市人口占到總城市人口的42%，次位城市坦噶只占到9%，而其他城市規模均較小，城市體系十分不成熟。盡管獨立后坦桑尼亞民族經濟得到一定發展，但階級分化也迅速展開，貧富懸殊引起民眾不滿。政府于1967年到70年代中期集中推行了社會主義性質的“烏賈馬”運動，并在金融和工業領域實行國有化，此外還限制特權、縮小城鄉居民收入差別。隨后的“增長極”策略、收入政策等也都旨在達到區域之間、城鄉之間的平等。盡管沒能遏制達累斯薩拉姆的持續快速增長，這些“平均主義”色彩的政治舉措也在很大程度上促進了其他城市地區的均衡發展。

1978年～1988年坦桑尼亞遭遇發展危機，城市經濟陷入困境，為此政府采取了一系列應對措施。包括要求城市中擁有合法職業和居住地的居民辦理ID卡，限制農民進城等（尤其是在農忙時期）。由于城鎮和小城市管理相對松懈，因而人口數量大大增加。另一方面中等城市和大城市的人口吸引優勢又難以發揮，結果城市規模體系表面上趨于合理，但實際上主要城市地區的發展受到很大限制。1989年～2002年期間是坦桑尼亞實行市場改革初期階段。受前期政策的影響，此階段城市地區發展減緩，城市人口增長率從1978年～1988年間的年均5.9%降低到4.7%，向城市移民的人口也有所下降，移民占城市增加人口的比重從60%降低到47%，部分原因是1990年代鄉村地區手工開采業的增長。此階段城市地區的新增數量相對較少，整體上維系了上一時期的城市結構體系。

進入21世紀以來，坦桑尼亞的宏觀經濟開始持續穩定增長，城市地區成為深化改革、積極建立市場經濟的前沿陣地。農村人口向城市的移民量有所增加，城市人口年均增長率上升到5.3%。從儀值變化來看，坦桑尼亞城市規模體系分布向不均衡轉變。將達累斯薩拉姆去掉后重新進行位序規模法則檢驗，結果顯示1967年～2002年城市體系中城市規模分布比較均衡，2012年人口分布不均衡，表明首位城市突出是坦桑尼亞城市體系不均衡的重要原因。城市體系的演變遵循一定的客觀規律，城市規模體系不會在城市化初級階段就達到均衡合理的狀態。預計坦桑尼亞城市體系在短期內仍將維系不均衡的狀態。然而隨著城市化的深入及其他城市地區（如姆萬扎、多多馬等）的興起，坦桑尼亞城市體系有望逐漸趨向合理。

3.3城市空間分布演變

為進一步測度和發現坦桑尼亞城市規模變動的空間方向，運用ArcGiIS 10.2的空間統計工具，對各普查年份坦桑尼亞城市的空間分布進行加權標準差橢圓計算，權重為各城市地區的人口數量，結果如圖3和表4所示。

橢圓中心位于中部偏東的省份，變化方向上主要是向西方移動。1967年到1988年移動距離較大，橢圓中心位于莫羅戈羅省內；1988年后移動距離較小，城市整體空間分布逐漸穩定，橢圓中心位于多多馬省內，2012年距離首都多多馬市80km。坦桑尼亞政府從1973年開始計劃將首都從達累斯薩拉姆市搬遷到多多馬市，事實上后者正逐漸成為坦桑尼亞城市空間分布的中心，遷都于此將有利于國家資源的重新分配。由于歷史和財政等原因，遷都工作一直未能徹底實施。新任總統馬古富力宣布到2020年要將政治中心正式從達累斯薩拉姆遷往多多馬。遷都后，預計至少將有20萬至30萬人遷至多多馬，橢圓中心有近一步西移的趨勢。

橢圓的扁率在1967到1978年顯著減低，隨后緩慢升高，表明城市空間分布的方向性先減弱后增強。城市分布呈現“西北東南”的空間分布格局，與坦桑尼亞的地形走向相一致。1988年后標準差橢圓長軸伸縮幅度與短軸相當，表明推動坦桑尼亞城市體系演化的力量同時來自于東西和南北方向上的城市增長。橢圓的覆蓋范圍逐步增大，表明其城市總體呈向外擴張的趨勢，擴張方向以西北（維多利亞湖區）、西部（坦噶尼喀湖區）以及西南方向為主，與中央鐵路線和坦贊鐵路線的走向大致吻合，公路主干道對擴張方向也有一定的影響。2012年人口規模排名前10的城市均位于鐵路沿線，各個省的省會城市也都有主要公路網連接。例如，西北方向維多利亞湖南岸的姆萬扎市（姆萬扎省首府）已經成長為坦桑尼亞第二大城市，同時也是撒哈拉以南非洲發展最快的城市之一。

4城市空間分布與自然環境的關系

4.1自然環境因素特征區的城市分布統計

將做過緩沖區和等級分類的各自然環境因素空間數據與城市分布點位疊加，根據自然環境要素的類別信息，分別對2012年201個城市進行分類統計，結果分析如下：

（1）河流。85%的城市分布在主要河流的30 km緩沖區內，剩余30個城市中又有13個城市在距離湖泊和海洋30 km的范圍內。各等級城市在水體0-10km緩沖區內所占比例均接近或超過50%，表明城市的分布受河流的影響很大。整體上城市等級越高，所占比例越大，表明城市規模越大對水的依賴性越強。

（2）植被。城市所在區域的歸一化植被指數（Normalized Difference Vegetat ion Index，NDW）大多處于7個等級中的第3和第4兩個等級，即0.250-0.376的范圍內分布最廣，51%的小城鎮、51%的城鎮、59%的小城市和71%的中等城市都分布在這些區域。各等級城市數量分布在NDVI較低或較高時都有所減少，在NDVI小于0.123和大于0.566的區域內沒有城市分布，表明城市對植被有一定的依賴性。

（3）高程。坦桑尼亞的地形整體上西高東低，高地分布于東北部及西南部地區。沿印度洋地區為低地，內陸是東非高原的一部分，平均海拔在1200米左右。自東南向西北，由海拔6-10米的濱海平原，到60-80米的丘陵，再過渡到300-400米和1000-1500米的高原。此外，還有海拔高度在2000-3000米以上的山脈。74%的小城鎮和城鎮以及73%的小城市和中等城市都分布在高程小于500米的沿海低地以及高程在1000-1600米的中西部高原地區。高程超過1600米城市分布數量急劇減少，超過2300米便沒有城市分布。小城鎮和城鎮在1600米高程范圍內的分布要比小城市和中等城市均勻，表明城市等級越高，受到高程的影響程度越大。

（4）地形起伏度。坦桑尼亞地形起伏度多在40m以下。地形起伏度較高的主要有四條地帶：從坦噶向內陸延伸至馬尼亞拉湖附近的山嶺帶（東北帶），從納特龍湖附近向南延伸至多多馬以北的一帶高地（中央帶），從尼亞薩湖以北至莫羅戈羅北部的山嶺帶（南帶），以及西部裂谷附近的地帶（西帶）。這四條地帶內各等級城市分布均較少。坦桑尼亞89%的城市地區都分布在地形起伏度小于100m的地區，表明地形起伏度對城市分布有較大的影響。隨著城市人口規模等級升高，各等級城市在不同地形起伏度范圍內的分布變得更加不均勻，表明城市等級越高，受到地形的影響越大。

（5）降雨量。城市分布主要集中在800mm-1200mm降雨量范圍內，此范圍內城市占城市總數的59%。降雨量小于400mm的地區沒有城市分布，隨著降雨量的增多，各等級城市的分布數量呈先上升后下降的趨勢。降雨量超過1200mm后城市分布數量明顯減少。隨著城市人口規模等級升高，各等級城市在不同降雨量范圍內的分布變得更加不均勻，表明城市等級越高，其分布與降雨量聯系越緊密。

4.2城市發展適宜度分析

根據各自然環境因素影響下城市分布統計結果，結合式（5）計算各自然環境因素各等級區域的城市發展適宜度。將各類自然環境因素的適宜度值進行空間等權重疊加，得到城市發展綜合適宜度分布（圖4），并統計不同適宜度范圍內各等級城市的數量（表5）。

按照城市發展綜合適宜度，自西北向東南適宜度呈現“高低高”的分布格局。高適宜度區包括位于東非大裂谷東、西支之間的中央高原、東部沿海及東南部地帶；低適宜度區包括東北部高地（火山地帶）及其向西南延伸的南部高地。此外，坦噶尼喀湖東南側至尼亞薩湖東部和北部的山地的城市發展綜合適宜度也較低。92%的小城市、中等城市和大城市都分布在綜合適宜度超過28的地區。從自然環境方面考慮，新的城市布局選址可以優先考慮適宜度較高的地區，特別是城市分布尚少，經濟發展落后的區域。如中央鐵路線西段以南250km范圍，通達性較差，幾乎沒有城市分布，而自然條件尚可，從區域均衡發展出發可以布局和培育一些城市帶動區域發展，同時促進人口和資源在城市之間的再分配，使得整個國家城市規模體系更加合理。

5結論與討論

坦桑尼亞獨立后城市化發展迅速，城市規模體系在相關政策引導下不斷演進，城市分布也呈現出一定的空間特征。本文在界定城市聚落屬性、明確城市劃分范圍的基礎上，運用位序規模法則、標準差橢圓、城市發展適宜度等分析方法，定量分析了坦桑尼亞城市體系的演變過程及空間分布特征。研究結果表明：

（1）坦桑尼亞殖民歷史造就的首位城市突出問題在獨立后的很長時間內依然存在，從發展趨勢來看，這一情況短期內仍將持續。在國家社會主義道路到開放市場經濟的政策轉變引導下，坦桑尼亞城市體系分布經歷了“不均衡均衡不均衡”的發展過程，預計在短期內仍將保持不均衡的發展態勢。重點發展中小城市、帶動城鎮和小城鎮發展有助于打造除達累斯薩拉姆之外的區域增長極，提升人口和資源的優化配置。

（2）坦桑尼亞城市分布中心位于中部偏東的省份，獨立以來以向西方移動為主，沿海極化的情況不斷改善；城市體系的布局總體呈向外擴張的趨勢，擴張方向以西北、西部以及西南方向為主，與主要交通線路的走向大致吻合。

（3）河流、植被、高程、地形起伏度和降雨量等自然環境因素對城市分布都有一定影響，且城市等級越高受到影響越大。高等級城市對水依賴性更強，距離河流越遠，城市對水的敏感度也有所降低；城市偏向于植被分布適中的區域；大部分城市分布在沿海低地和中西部高原地區；89%的城市都分布在地形起伏度小于100m的地區；隨著降雨量的增多，各等級城市分布數量呈先上升后下降的趨勢，城市分布主要集中在800mm-1200mm降雨量范圍內。

（4）單純考慮自然環境因素影響，坦桑尼亞大致可以分為兩個高城市發展適宜度地區和一個低城市發展適宜度地區。高適宜度區包括位于東非大裂谷東、西支之間的中央高原、東部沿海及東南部地帶；低適宜度區包括東北部高地（火山地帶）及其向西南延伸的南部高地。新的城市可以優先考慮在中央鐵路西支路段向南方向上進行布局。

坦桑尼亞正處于城市化加速發展的關鍵時期，長期以來城市首位度過高，既造成資源分布不均、區域發展不平衡，又給達累斯薩拉姆自身的可持續發展帶來巨大挑戰。如何發展優勢互補、分工明確的城市體系，促進人口和資源的有效配置、提升發展效率、推動區域共同發展，在今后一段時間仍是坦桑尼亞面對的主要問題。坦桑尼亞城市體系及空間分布研究成果，有助于其把握自身城市發展與分布特點、制定合理的城市發展政策，優化城市空間布局。此外，諸如姆萬扎、多多馬、基戈馬等城市近年來發展迅速，在中國“一帶一路”的倡議促進下，中坦兩國在城市基礎設施建設、城市規劃等方面有很大的合作空間。在信息化時代，城市分布不僅受到區域自然稟賦這樣的地理學第一本性的影響，同時也受到人類活動形成的交通條件、人口與資本聚集區位的第二本性以及信息化設施和人力資本賦存條件的第三本性的影響。由于數據限制，本文僅就自然環境方面對坦桑尼亞城市空間分布特征進行初步探討，從政治、經濟、交通、文化等方面分析城市分布規律及發展趨勢是今后研究的重點。