我國刑法的新發展

郎勝

1997年刑法頒行至今，經過國家立法機關歷次修正，使我國刑法日趨完備。現行刑法實際條文數為490條，條文變動率達33.2%。

我國刑法修改主要包括：第一，減少死刑。第二，調整刑罰結構。調整死刑、無期徒刑、有期徒刑的結構關系；完善數罪并罰制度，使各刑種并罰都有著落；完善刑罰制度，使監禁和非監禁的刑罰方法更為銜接、配套。第三，及時修改補充罪刑規定。不斷完善有關經濟犯罪的規定，維護社會主義市場經濟秩序；加大對恐怖活動犯罪的懲治力度；完善反腐敗刑法規定，加大腐敗犯罪懲處力度；維護信息網絡安全，完善懲處網絡犯罪的法律規定；完善破壞環境資源犯罪法律規定，建設生態文明；加強對人民群眾生命健康等權利保護；加強社會治理，維護社會秩序。第四，不斷完善刑法立法技術。確立刑法修正案作為刑法修改方式的基本地位，法律解釋成為刑法的又一重要淵源。

我國刑法修改體現出以下特點：第一，適應經濟社會發展變化的需要，體現鮮明的時代特征。緊扣經濟社會發展的時代脈搏，以問題作為刑法修改的牽引和目的，較好地處理刑法適應性的問題，并堅持從國情出發的基礎上順應時代要求。第二，注重刑法立法創新。適應懲治特定領域犯罪的需要，將刑法規制階段前移；堅持刑罰個別化，精準提高有期徒刑數罪并罰最高刑期和死緩、無期徒刑實際執行最低刑期；創設職業禁止、禁止令等預防性、保護性措施，進一步完善了刑法治理犯罪的措施體系；規定終身監禁，作為對貪污、受賄犯罪死刑的替代措施；對數罪中管制與有期徒刑、拘役的并罰作了并科規定。

其立法經驗主要是堅持黨的領導與正確的立法方向、堅持從國情出發、以問題為導向。

（摘自《中國法學》，2017年第5期，第23-46頁。）

*全國人大常委會委員[100805]