建筑工程造價管理存在的問題及對策分析

龍 波（深圳市三鑫科技發展有限公司，廣東 深圳 518000）

引言

建筑工程的造價管理必須具有經濟性、連貫性、整體性、合理性、科學性、技術性等多方面要求，其直接影響了建筑工程的經濟收益以及社會效益。我國城市化進程的加快讓建筑工程在數量及規模上均有了質的飛躍，工程造價涵蓋的資金項目及總額也明顯提升，因此更需強調對造價的妥善管理。

1 建筑工程造價管理存在的問題

1.1 政策因素

工程建設審批的開展，要綜合多方因素進行考慮，全面考慮工程投資情況以及項目實際需求，遵循建筑行業發展的基本規律，滿足市場需求的同時選擇效益高、成本低的項目。在運行基本建設程序時，要選擇綜合實力比較強的單位；從工程造價管理層面出發，做好綜合考評。根據相關政策，確定工程建設設計、勘察、管理等各項費用，將工程費用支出控制在合理范圍內，依據相關政策及時作出調整。

1.2 設計因素

設計方案是影響工程造價的主要因素，讓設計圖紙真實反映現場情況并滿足功能需求是重中之重。許多建設單位全局觀念淡薄，為趕工期通常隨意壓縮設計時間，設計人員沒有充分的時間掌握現場情況，導致設計方案漏洞、錯誤問題頻繁。有的建設單位甚至安排施工單位提前進場，看似提前了某些分部工程，實際施工中常出現“等圖紙、等方案、窩工、設備使用率低下”等情況，造成工期和造價雙重浪費。許多業主不具有工程造價控制能力，設計單位為滿足業主要求則隨意提出設計變更，嚴重影響了工程造價目標的實現。因此，工程造價的控制應從源頭抓起，強化設計階段的主導地位，業主單位、設計單位都應引進專業人才，建立成本把控意識和能力。研究設計方案的同時做好經濟性分析，避免造成資金浪費。

1.3 管理模式滯后

目前施工方在工程造價的管理上仍處于粗放型狀態，并未對各類造價影響因素展開精細化管理。建筑施工過程中，財力、物力、人力的投入均與工程造價存在密不可分的影響。由于近年來建筑領域在資質外借、資質掛靠方面現象較嚴重，一些施工管理者在造價管理上并不具備專業性，僅憑借自身經驗承攬工程，在財力、物力、人力資源上存在著明顯不合理配置情況，無形中增加了管理成本與施工成本。

2 建筑工程造價管理策略

2.1 明確造價控制要素

一項建筑工程的全過程造價控制需要多方面共同完成，主要體現在施工單位、經濟以及技術三方面。對于施工單位而言，其屬于工程建設的主體操控者，因此必須明確造價管理職能分工、施工任務以及自身的控制范圍及權責，對施工過程中各項經濟的支出做到心中有數，避免前期經費花銷過大導致資金流斷裂。經濟方面，應對工程造價的實際值以及計劃值展開動態化比對，嚴格核查各項支出費用的數據真實性以及明細。技術方面，應在設計方案上重視多樣化選擇，對工程初步設計嚴格審查監督，強調施工組織設計、施工圖紙設計、技術設計等，以便于在資金投入上大致了解。

2.2 控制工程進度

建筑工程的進度直接關系到承包人及業主的實際利益以及施工方是否能夠按照合同約定完成工作。在合同契約的約束下，施工方必須把握工程進度以及關鍵環節，從而避免工期拖延導致物力、時間、人力上的額外投入，造成造價成本提升。進度管理中，應盡可能縮小實際進度與計劃進度之間的時間差，確保監理部門及預算管理部門相互協調與配合。在資金的安排上合理化、細節化，避免資金鏈斷裂影響工程進展。施工方應從信息管理、合同管理、經濟管理、技術管理、組織管理等多方面確定目標值，并在階段性時間內核查各項數據是否符合計劃值，若存在較大偏差需盡量調整。讓工程進度處于計劃范圍內，避免工期拖延造成成本提升。

2.3 強化施工現場造價管理

工程造價控制與管理的關鍵環節即為施工活動，為了做好工程造價管理工作，施工人員需要密切配合各項監理工作，保證項目管理的整體效果。比如項目管理人員需要制定動態性的設備價格與工程材料，在選擇材料期間通過比較的方式，選擇出性價比最高的材料。監理人員與項目管理人員還需要提升施工人員培訓與教育的重視程度，以定期培訓的形式增強每一位項目管理人員的造價控制重視程度、認知程度，進而合理規避各類材料浪費、資金浪費問題。

2.4 強化施工管理

降低建筑工程造價，可以從減少支出方面入手。以材料管理為例，可采取以下措施：①按照工程預算做好成本分析。依據成本的分攤特點，制定人材機的成本目標，類似于限額總控，為工程項目設置一個成本會計，實現成本預控。工程施工階段，通過成本核算，明確節超的具體原因，做好效益對比，及時做出調整。②強化采購管理。在具體工作中，要規范采購行為，加大監督管理力度。實施比價采購、陽光采購等方式；構建建材信息交流平臺，掌握新材料信息和實時價格；建立供應商檔案目錄，合理選擇供應方式，減少中間環節，實現成本節約。③嚴格把控用料環節。遵照出庫檢驗、用前檢驗，最大程度上減少材料質量缺陷和浪費問題。在工程管理中，根據施工組織制定相應的材料使用計劃，實行限額領料制度，確保每個工序完成后基本無剩料，積極推廣使用降低消耗的新工藝、新技術，制定獎懲制度作為保障，強化管控力度以達到提效降耗的目標。

2.5 加大對建筑工程造價管理的監督力度

在發揮市場經濟的競爭力優勢的同時，各級監管部門應針對違規轉包、偷工減料、行賄受賄等違法、違規行為加大處罰力度和提升違法成本，從而對各種不合規行為產生有效的震懾，這也是反腐倡廉工作的重中之重。只有各管理部門、人員能嚴格按照相關制度執法，才能從根本上確保建筑工程造價管理落實到實處，從而確保建筑工程的安全、可靠，實現工程項目投資價值。

2.6 注重變更的工程管理工作

在施工的過程中，由于時間長而產生的費用變化；還有因為施工圖設計導致的變更；施工的需求導致對原圖紙要進行修改或是調整等，這些變更情況在施工的過程中是難免的，因此需要工程造價管理人員要做好工程變更的管理工作，最好安排人員專門負責自身所管理的區域，從正式施工之前的工程技術經濟分析到擬定施工圖的預算文件，接著到及時調整工程預算造價，再到注重變更的工程管理工作和整理有關資料都能夠安排專業人員進行專門管理，構建一個較為全面、完善的工程造價管理體系，有助于提高工程經濟效益。

3 結束語

綜上所述，建筑工程的造價管理涉及到多方面內容以及要素，施工方必須明確目前在管理上存在的不合理之處，強調對施工現場的管理以及施工進度的控制，盡可能避免安全事故以及操作不當造成的額外成本支出。工程造價管理應向著全過程、動態化管理模式邁進，考慮到目前建筑項目的特點及規模，對建設資金高效率利用，提升施工企業造價管理有效性。