(西北政法大學(xué) 陜西 西安 710061)
作為法律的一項(xiàng)基本屬性,在西方學(xué)術(shù)界對于法律的規(guī)范性這一概念有著不同的認(rèn)識。但大致存在兩種主要的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為“規(guī)范性”所指涉的不是現(xiàn)實(shí)世界中的部分,相反,它所意指的是“應(yīng)當(dāng)”。說一個(gè)規(guī)范是具有規(guī)范性的,就是說該規(guī)范是人們應(yīng)當(dāng)遵守的。法律具有規(guī)范性意味著法律能夠?yàn)槿藗兊男袨樘峁┱?dāng)理由,因此,它是人們應(yīng)當(dāng)遵守的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為法律的規(guī)范性是能夠?qū)б⒁?guī)制人們的行為①。這一觀點(diǎn)也與我國關(guān)于法律規(guī)范性的觀點(diǎn)一致。我比較贊前一種觀點(diǎn),法律具有規(guī)范性這一命題,其核心含義在于,它意味著法律具有應(yīng)當(dāng)被遵守的性質(zhì),法律能夠?yàn)槿藗兊男袨樘峁┱?dāng)理由。那么若要滿足法律的規(guī)范性這一特征,就要使法律具有一定的正當(dāng)性,但我國當(dāng)前法律就這以規(guī)范性特征并沒有明確下來。接下來就奧斯丁的法律命令說與德沃金的整體法學(xué)觀進(jìn)行分析對照并對于我國當(dāng)下法律的規(guī)范性特征中是否應(yīng)具有正當(dāng)性得出一定的借鑒。
奧斯丁將實(shí)在法界定為由獨(dú)立政治社會中的擁有強(qiáng)制力的主權(quán)者以直接或間接的方式針對社會中的其他人或群體發(fā)布的以制裁為后盾的命令。命令這一術(shù)語的準(zhǔn)確含義包括:第一,一個(gè)理性存在提出的要求或意愿,是另外一個(gè)理性存在必須付諸行動(dòng)和遵守的;第二,在后者沒有服從前者的要求的情況下,前者設(shè)定的不利后果,會施加于后者;第三,前者提出的要求的表述和宣布,是以文字或其他形式表現(xiàn)出來。②在奧斯丁的定義中,命令、義務(wù)、制裁是相互聯(lián)系和不可分割的。在這里奧斯丁強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)制和制裁對于法律實(shí)現(xiàn)其導(dǎo)引人的行為的規(guī)范功能的重要作用。他認(rèn)為,正因?yàn)榉删哂袕?qiáng)制性,它才具有導(dǎo)引人的行為的作用。而人們之所以遵守法律,履行法律義務(wù),按照法律規(guī)定的要求約束、導(dǎo)引自己的行為,是因?yàn)樗麄兒ε逻`反法律的要求會使自己遭受由強(qiáng)制力所施加的制裁(即不利后果)。奧斯丁指出:“僅僅是因?yàn)榇嬖谥l(fā)生不利后果的可能性,我才被迫或者必須去服從別人的要求。而且,僅僅是由于發(fā)生不利后果的可能性,義務(wù)才具有了制裁性,或者強(qiáng)制性。”在這里他只強(qiáng)調(diào)了法律在指引引導(dǎo)人時(shí)的強(qiáng)制性、權(quán)威性。但是法律權(quán)威不僅讓人服從,還要讓人認(rèn)同。沒有了法律正當(dāng)性的基礎(chǔ),其主權(quán)者命令難以與搶匪的指令區(qū)別開來,容易引起誤解。所以正如前面定義中所表述的,奧斯丁的法律命令理論實(shí)際上否認(rèn)了法律具有規(guī)范性。奧斯丁將強(qiáng)制視為法律的核心要素,每一個(gè)法律規(guī)范都是強(qiáng)制性規(guī)范。更為關(guān)鍵的是,他認(rèn)為,在法律之下,負(fù)有義務(wù)就是被強(qiáng)迫,強(qiáng)制不能構(gòu)成一個(gè)人認(rèn)為他應(yīng)當(dāng)如何行為的理由。所以被迫從事某行為不能被視為是規(guī)范性的。
德沃金所主張的是一種整體性的法學(xué)觀,即在法律上就是指法律與道德,應(yīng)然與實(shí)然的相統(tǒng)一③。所以在實(shí)質(zhì)上就要求法律表現(xiàn)為與公平、正義等具有正當(dāng)性的價(jià)值相一致。因此,他也提出了法律應(yīng)當(dāng)包含體現(xiàn)正當(dāng)性的法律原則。他認(rèn)為原則應(yīng)該得到遵守,并不是因?yàn)樗鼘⒋龠M(jìn)或保證被認(rèn)為合乎需要的經(jīng)濟(jì)政治或社會形勢,而是因?yàn)樗枪健⒄x的要求,或者是其他道德層面的要求。因此在立法上德沃金認(rèn)為立法者應(yīng)當(dāng)設(shè)法整個(gè)法律在道德方面取得一致,即努力保護(hù)每個(gè)人的道德權(quán)利,以便公共標(biāo)準(zhǔn)能夠表達(dá)正義和公平的一致性觀念和做法。
我國主流的法律概念采用馬克思主義法學(xué)觀,認(rèn)為法律是國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在這里所反映的法律的基本特征就是階級性、體現(xiàn)國家意志性、具有國家強(qiáng)制力、是一種行為規(guī)范、以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的特征,而對于法律的規(guī)范性特征卻始終沒有體現(xiàn)出來。
所以要實(shí)現(xiàn)法治,就要將法律的規(guī)范性也作為其特征之一,而要體現(xiàn)法律的規(guī)范性,根據(jù)其規(guī)范性的概念,就要求法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正當(dāng)性。古希臘的亞里士多德認(rèn)為,法治之法必須是良法,因?yàn)橹挥兴啪哂袡?quán)威性。④
這種正當(dāng)性,體現(xiàn)在立法層面上,就是法律應(yīng)當(dāng)由民選的機(jī)構(gòu)或一般公眾來制定,起碼基本的法律結(jié)構(gòu)及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由這樣的機(jī)構(gòu)來確定。這是民主的要求,我國由人民選舉產(chǎn)生的代表人民意志的人民代表大會作為制定法律的主體,但在法律行動(dòng)過程中便缺少這樣一種規(guī)范的正當(dāng)性。法律適用者不是由民選的,其各種意見的形成及其程序與民眾的愿望并不直接發(fā)生關(guān)系,然而基本的法律結(jié)構(gòu)及內(nèi)容都將不可避免地由法律適用者來確定。⑤在司法領(lǐng)域要求司法的合法性與合理性。司法的合法性就是司法機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益和國家的根本利益,根據(jù)“合乎正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)”而判斷案件,從而使社會成員產(chǎn)生出對法的內(nèi)心確認(rèn)和信念。司法合理性就是為合乎一般公眾心理所反映的、法律規(guī)范所應(yīng)內(nèi)在具有的規(guī)律性、公理性。因此,需要將體現(xiàn)法律規(guī)范性特征的正當(dāng)性納入法律的特征之一來指導(dǎo)我們的立法執(zhí)法和司法。
【注釋】
①苗炎《哈特法律規(guī)范性理論研究》吉林大學(xué)博士論文。
②[英]約翰·奧斯丁:《法理學(xué)的范圍》,劉星譯,中國法制出版社2002年版,第23頁。
③[美]德沃金:《法律帝國》,李常青譯,中國大百科全書出版社1996年版,第25頁。
④[古希臘]亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,商務(wù)印書館1983年版,第169頁。
⑤劉星:《法律是什么》,法律出版社2009年8月第2版,第78頁。