(山東師范大學 山東 濟南 250300)
貿易保護主義新特點的研究主要集中在“區域貿易迅速發展”、“保護措施形式多樣化與復雜化”、“保護措施影響的擴大化”三方面。2008年次貸危機以來,鄔李暢(2010),張亞斌、范子杰(2015),陸燕、于鵬(2016)等眾多學者認為多邊貿易規則逐漸弱化,區域貿易成為貿易保護新特點。鄔李暢(2010),趙文瀟(2017)等從農產品貿易繁雜化、政府干預重新出現、借助國際規則加強“兩反一保”與貿易保護法制化等方面分析也認為貿易保護主義更加多樣與復雜。張亞斌、范子杰(2015)、陸燕、于鵬(2016),鄔李暢(2010)等從貿易多極化發展、貿易保護覆蓋范圍擴大、貿易摩擦爭執點的產品范圍擴大等方面得出保護貿易在國際上的影響力越來越大,且更加深入與廣泛。
貿易保護主義發展趨勢研究則主要集中在“發展態勢”與“覆蓋領域”上。陳宗勝(2017)認為貿易自由化、經濟全球化趨勢不會變。而唐宜紅(2017)認為貿易保護將長期存在,其覆蓋領域與主要形式則會隨著時代的發展發生變化。吳偉、汪梅麗(2015),張超鳳(2017)等認為環保與產權保護領域逐漸成為重點貿易保護領域。鄔李暢(2010)認為通過外交政策干涉他國貨幣政策是貿易保護主義發展的一大趨勢,吳偉、汪梅麗(2015)通過分析證明人民幣匯率爭端催生了貿易保護。陸燕(2016)、趙文瀟(2017)則發現已出現匯率問題貿易化趨勢,并逐漸形成更強的貿易保護力度。
(一)經濟因素
Shin&Lee(2012)基于韓國制造業數據指出,貿易保護在一定條件下促進了資源分配效率,但不能提高全要素生產率。Facundo Albornoz(2011)針對小企業研究發現,貿易自由化的收益主要來源于企業的縱向異質性和運輸成本。郭永泉(2017)認為推進經濟全球化具有不可逆轉的趨勢。無獨有偶,Caroline Henshaw(2011),劉薇娜(2012),尚清、楊輝(2016),Juthathip Jongwanich&Archanun Kohpaiboon(2017)也一致認為自由貿易的政策環境有利于企業生產率的提高,在貿易政策改革時不僅要注意投入品關稅,更要關注產出品關稅水平的影響。
(二)政治因素
喬生(2007)通過對“綠化”傾向的貿易措施的研究發現,發達國家以更高標準征收更高的綠色稅率,且劃分日趨細化。張超鳳(2017)也認為發達國家針對服務貿易保護的合法化與高技術壁壘愈來愈高,尤其是空運、法律與會計服務領域。Liebman&Reynolds(2013),Kabir&Salim(2016),Hajime Takatsuka(2016)等從產權保護方面進行研究發現,知識水平與出口規模呈正相關關系。Francesco Castellaneta et al.(2017)基于商業秘密的法律保護討論了企業的市場價值,發現過度地實行貿易保護可能會錯失國內外技術革新帶來的發展契機。
(三)社會因素
吳偉、汪梅麗(2015)認為保護本土企業和促進國內就業是實施貿易保護措施的根本動力。Hajime Takatsuka(2016)針對貿易保護與國內福利改善間的關系進行探究發現,單邊貿易保護都不能使國內價格指數降低,也不能使國內福利增加。美國對中國和墨西哥征收懲罰性稅收,其意圖重在回收制造業、增加國內就業率,重新拉動美國經濟的強勢增長(任志成,2013)。但是,穆勒(1848)、薩繆爾森(1948)、克魯格曼(1998)則認為影響一國就業是經濟發展而非國際貿易。Hammond&Thompson(2004),Bkucera&Roncolato(2011),Claudia&Schlotter(2013)等大多數學者通過各種計量模型進行回歸也證明就業與貿易保護之間并沒有直接的正相關關系。
(一)從中國國內立法與國際法角度
宋杰(2009)從WTO規則的“潛在利益”角度對保護貿易中的爭端進行了研究,認為中國無論在貿易爭端解決還是學術研究方面都應該加強對各國際慣例的法律研究。林峰、戴磊、林珊(2014)從立法角度出發,認為發展中國家國際貿易法律法規的建立比較落后,尤其是服務業。王建華、范荷芳(2007)從法律糾紛的角度出發,認為面對美國多次的“反補貼”、“反傾銷”調查,中國有必要進一步加強對國際條例中協議及規章制度的深入研究,建立完善的國際法律糾紛預警、應對及善后機制。喬生(2007)則從環境角度出發,認為中國有必要在健全法律法規與推進市場經濟的過程中完善綠化措施,在產品質量與環保方面下真功夫。
(二)創新與世界品牌建設
趙蓓文(2009)認為中國積極采取自主創新戰略雖不能立即改變國際貿易中的地位,但是能夠促進國家產業結構的轉移。杜永紅(2017)詳細分析了特朗普退出TPP的動機指出,中國有必要實行以“技術、質量、品牌”為核心的產業轉移,建立起自己的技術優勢與世界品牌。郭永泉(2017)也提出了同樣的觀點。蘇振東、董家佳、尚瑜(2017),趙若錦(2017),張超鳳(2017)等從未來經濟發展新引擎角度討論了應對貿易保護主義新措施,發展傳遞貿易、結合互聯網打造國際品牌被認為是打破貿易保護的最佳方法。
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