淺析重慶公立高校后勤集團農民工管理

(四川師范大學 四川 成都 610000)

教育強則國強，教育興則國興。我國高等教育已經為國家和社會培養上千萬的棟梁，成為中國強盛和崛起的人才搖籃。高校后勤集團的社會化改革已有多年，重慶地區公立高校后勤集團已基本模擬公司化運營，實行自負盈虧。特別是在農民工的管理方面，跟公司化接軌并取得了一定的經濟效益和社會效益。但也存在一些不足，需要改進。

一、重慶公立高校后勤集團農民工管理現狀

后勤集團農民工管理現狀主要有：招聘管理、培訓管理、薪酬管理與激勵管理幾個方面。

1.招聘管理。高校后勤集團雖按照公司化運營，但仍屬于事業單位，相較于其它社會單位，后勤集團的管理較為人性化，服務對象素質較高，按國家法定假日休假且工作輕松，因此成功吸引了一大批農民工。但隨著相關政府部門陸續出臺對農民工權益保障的政策，社會上企業對農民工的管理也更為規范與人性化。同時，農民工自主創業也越來越多，他們的收入不菲，這些現狀對在高校后勤集團務工的農民工吸引力較大。這些都導致近年來高校后勤集團農民工的離職率較高。

通過各方面的走訪調研，最近兩年重慶地區高校后勤集團農民工的招聘方式也有了新的變化，如通過趕集網、58同城等新媒體等招聘方式。

2.培訓管理。整體來看，高校后勤集團對農民工的培訓不到位。一方面是因為農民工離職率較高而培訓的成本較大，因此后勤集團對農民工培訓有限。另一方面，農民工因自身文化素質與工作技能的缺乏，導致在高校后勤集團務工主要從事體力勞動，因而收入較低，較低的收入又導致較高的離職率。因此，如何穩定農民工隊伍，如何培訓農民工工作技能并切實提高農民工收益，需后勤集團管理部門特別是人事管理部門引起重視。

3.薪酬與激勵管理。查閱相關數據，并走訪后勤集團，對農民工調研發現，高校后勤集團農民工薪酬較低。普通工人集中在2000-2500，老員工以及基層領導如保安隊長、老司機等集中在2500-3500，特別重要的崗位如廚師長月薪可達5000。這些薪酬水平，相對于農民工以前在家務農，收入肯定大大提高。根據亞當斯公平理論，農民工將薪酬與社會其它行業進城農民如保姆(月薪3000-5000甚至更多)收入比，存在一定差距。這就導致高校后勤集團農民工離職率較高，據調研，年離職率達30%甚至更多。較高的離職率增加了高校后勤集團招聘與培訓的成本，不穩定的員工隊伍也為工作的連續開展帶來很多不利因素。激勵的方式有很多種。走訪重慶地區高校后勤集團的農民工管理，除了薪酬激勵，其它激勵如節日慰問、領導關懷等較少，甚至沒有。

而從高校后勤集團管理的角度，特別是模擬公司化運營的角度，因高校后勤集團自身屬于服務部門，服務對象是高校師生，因而絕大多數收費項目屬于微利經營，甚至有些項目屬于無利潤經營。因此，如何通過薪酬與激勵調動員工的工作積極性，同時不增加后勤集團的經濟開支，需要有管理體制機制的創新。

二、提升高校后勤集團農民工管理的建議

在國務院《關于解決農民工問題的若干意見》中提出：農民工納入了產業工人隊伍，解決農民工權益保障問題，關鍵是看各級地方政府、各級組織和社會團體如何落實。高校作為事業單位，作為高等學府，應該以身作則，做好農民工的權益保障問題。高校后勤集團應當進行公司化治理，真正實行企業的管理模式，完全脫離行政式與命令式的管理方法。

1.轉變用人思想觀。“出色的企業都有一條根深蒂固的基本旨，那就是：尊重個人，使員工成為勝利者，讓他們出人頭地，把他們當成人來看”。高校后勤集團對農民工的使用與管理，首先，應當轉變用人的觀念，樹立“以人為本”的現代管理理念。農民工自身有著吃苦耐勞的優良品質，因此尊重農民工的基本訴求，給他們合理安排工作，穩定員工隊伍，使農民工隊伍成為高校后勤集團的一項寶貴財富。

2.加強農民工招聘管理。對農民工的招聘管理，可以有內部招聘和外部招聘兩種方式。內部招聘可以提升員工工作的積極性，使他們看到工作進步的希望，但同時內部招聘也有些弊端。特別是在基層領導崗位，因員工之間彼此熟悉，通過內部招聘而成為基層管理者的農民工可能因“不服眾”而導致工作難以展開。通過外部招聘，可以吸引社會上的優秀人才，但也可能因對公司文化不熟悉且其它員工看不到進步的希望從而導致工作開展困難。本文認為，后勤集團在農民工的招聘上，應擴寬招聘范圍，如參加每年由當地區縣政府組織的春節農民工返鄉就業創業會，吸引在沿海工作的優秀員工。同時謹慎選擇內部招聘與外部招聘，為更好的培育員工的工作積極性，本文認為應以內部招聘為主，外部招聘為輔。

3.加強農民工薪酬管理與激勵管理。因高校后勤集團自身利潤有限，因此農民工薪酬相對較低。為提高農民工工作積極性，同時兼顧后勤集團財務現狀，本文建議對高校后勤集團農民工的管理實行考核，在年終實行末位淘汰制，同時對考核優秀的員工給予適當的物質獎勵和精神激勵。

總之，加強高校后勤集團農民工的管理，要從用人思想觀念以及招聘、培訓、薪酬激勵等多方面入手，在兼顧經濟利潤的同時提高農民工收入，從而穩定農民工隊伍，提升農民工工作積極性。

[1]王佳，基于工作滿意度的高校后勤集團農民工管理研究——以成都某省屬高校為例[D].四川師范大學碩士論文，2017,05

[2]翟順，基于公平理論的A公司薪酬體系設計[D].浙江理工大學碩士論文，2013,05

[3]戴薇，基于雙因素理論的事業單位員工激勵問題研究[D].湘潭大學碩士論文，2015,05