勇挑國企擔(dān)當(dāng) 助力脫貧攻堅
——淺析在國有企業(yè)管理模式下如何完成社會責(zé)任

(陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 陜西 西安 710000)

勇挑國企擔(dān)當(dāng) 助力脫貧攻堅
——淺析在國有企業(yè)管理模式下如何完成社會責(zé)任

付黛佳

(陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司陜西西安710000)

近年來，陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)積極履行了國有企業(yè)的社會責(zé)任，始終不忘初心，提升站位，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，把助力脫貧攻堅作為貫徹落實的具體行動和現(xiàn)實檢驗，勇挑國企擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)揮國企產(chǎn)業(yè)和帶頭優(yōu)勢，深入?yún)⑴c，堅決助力脫貧攻堅。

脫貧攻堅；國企責(zé)任；政治任務(wù)

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，動員全黨全社會力量，打響了反貧困斗爭的攻堅戰(zhàn)。

陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡稱“燃?xì)饧瘓F(tuán)”)始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和第一民生工程，在省委、省政府和省國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委縣政府的大力支持下，深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，精心組織、扎實推進(jìn)。

從2014年起，燃?xì)饧瘓F(tuán)對清澗縣下廿里鋪鎮(zhèn)韓家鹼村(2016年惠家村并入成立新的韓家鹼村)實施精準(zhǔn)扶貧包扶工作。韓家鹼村位于榆林市清澗縣和延安市延川縣接壤處，距清澗縣城10公里，是陜西省榆林市清澗縣下廿里鋪鎮(zhèn)的一個貧困村。該村占地面積960畝，村民84戶299人，黨員12人，包扶前人均年收入2350元，貧困戶30戶共67人。當(dāng)時，該村生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，村民普遍收入較低，貧困戶生活艱難，脫貧任務(wù)十分艱巨。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，規(guī)范組織管理

(一)高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委高度重視，成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅兩條腿走路，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員分工聯(lián)系指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多次到扶貧村實地調(diào)研和檢查工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)，與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部和貧困戶座談交流，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，共商扶貧計劃和措施。集團(tuán)紀(jì)委先后多次開展現(xiàn)場督查，提出意見建議，確保脫貧攻堅工作取得實效。

(二)建立健全幫扶工作機(jī)制。為了切實做好精準(zhǔn)扶貧工作，燃?xì)饧瘓F(tuán)研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅工作管理的通知》，要求各責(zé)任單位建立目標(biāo)任務(wù)清單，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確分工、夯實責(zé)任，做到責(zé)任到人、時限到天，嚴(yán)格按照任務(wù)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作；建立了信息周報制度，及時了解脫貧攻堅工作實施進(jìn)展情況、存在問題、解決措施及工作計劃，協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅工作中的問題和困難；建立了聯(lián)絡(luò)員制度，確保脫貧攻堅工作信息溝通順暢、及時。

(三)強(qiáng)化扶貧規(guī)劃與資金使用管理。燃?xì)饧瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門多次到幫扶縣開展會議協(xié)商，到幫扶村深入調(diào)研，與貧困戶面對面、心切心交流，與當(dāng)?shù)卮迕裾匍_專題會議研究部署脫貧攻堅工作，幫助幫扶村制定貧困村制定年度扶貧計劃、三年脫貧規(guī)劃。形成“短期目標(biāo)”和“長遠(yuǎn)發(fā)展”相結(jié)合、“輸血”和“造血”并存的脫貧攻堅路線圖、時間表、任務(wù)清單。

(四)精心選派“第一書記”和駐村工作隊。按照省委組織部和省扶貧辦要求，燃?xì)饧瘓F(tuán)選派系統(tǒng)內(nèi)政治素質(zhì)過硬、基層工作經(jīng)驗豐富、群眾工作能力強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部員工到幫扶村擔(dān)任第一書記、組成駐村工作隊，進(jìn)行蹲點(diǎn)幫扶。通過逐戶開展貧困戶識別和登記建檔，了解貧困戶的家庭狀況和生活水平，分析致貧原因，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)制定脫貧方案。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，助推脫貧攻堅。燃?xì)饧瘓F(tuán)堅持把加強(qiáng)脫貧攻堅宣傳作為脫貧攻堅行動的重要抓手，為進(jìn)一步加大脫貧攻堅新聞輿論宣傳工作力度，及時對內(nèi)對外報道精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的豐富實踐，充分利用陜西日報、陜西工人報、榆林日報等省市級媒體、省國資委官網(wǎng)、燃?xì)饧瘓F(tuán)官網(wǎng)和微信公眾號等平臺，大力宣傳燃?xì)饧瘓F(tuán)扶貧工作好的經(jīng)驗和做法，努力營造全系統(tǒng)關(guān)注、關(guān)心、支持脫貧攻堅的氛圍，做到識真貧、扶真貧、真扶貧。

二、狠抓任務(wù)落實，推動項目落地見效

2017年，燃?xì)饧瘓F(tuán)在精準(zhǔn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方調(diào)研論證，再投入扶貧資金，為幫扶村實施光伏扶貧、貧困大學(xué)生助學(xué)、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦事服務(wù)等脫貧攻堅項目。

(一)精準(zhǔn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。注冊清澗縣惠家村農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電公司，為幫扶村實施了分布式光伏發(fā)電扶貧項目，裝機(jī)容量71.28KWp，年平均發(fā)電量9.82萬KWh，年平均銷售收入7.29萬元。近日，已實現(xiàn)發(fā)電并網(wǎng)試運(yùn)行，增強(qiáng)造血功能，帶動貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧。成立清澗縣惠加種植專業(yè)合作社，實施肉牛養(yǎng)殖項目和粉條加工項目，形成“合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式。

(二)精準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。幫助實施了標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室建設(shè)、生產(chǎn)道路、淤泥壩、村委會陣地護(hù)坡修建、300畝紅棗種植、村委會陣地聯(lián)網(wǎng)辦公等項目，為村上爭取到一批文體器材。

(三)精準(zhǔn)抓好基層黨建。在基層黨建工作中，燃?xì)饧瘓F(tuán)和地方黨委形成合力，建設(shè)“聯(lián)合黨支部”，及時指導(dǎo)第一書記幫助貧困村黨支部堅持抓黨建促脫貧，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，逐步完善工作機(jī)制，有效激發(fā)內(nèi)生動力，合理運(yùn)用政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，傾心打造全縣“黨建工作示范點(diǎn)”，將基層黨組織建設(shè)成脫貧攻堅的引路人。

經(jīng)過幾年努力，韓家鹼村貧困戶由原先的30戶67人減少到10戶26人，人均純收入由2350元提高到4800元，脫貧攻堅工作取得積極成效。

三、脫貧攻堅工作計劃

燃?xì)饧瘓F(tuán)的精準(zhǔn)扶貧工作，取得了突出的成效，受到了各方面的肯定與好評，省市縣各級媒體也都作了相關(guān)報道。但這些成績和榮譽(yù)，只是我們繼續(xù)主動擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力，全心全意幫扶清澗縣韓家鹼村如期脫貧、穩(wěn)定致富。

燃?xì)饧瘓F(tuán)將認(rèn)真履行國有企業(yè)的社會責(zé)任，緊盯貧困村、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)扎實開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保貧困村、貧困戶按期脫貧。一是指導(dǎo)幫扶村管理好、經(jīng)營好清澗縣惠家村農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電公司和清澗縣惠加種植專業(yè)合作社，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的經(jīng)濟(jì)功能，運(yùn)用市場規(guī)律和手段，帶動村集體和貧困戶穩(wěn)定脫貧。二是指導(dǎo)貧困戶持續(xù)做好肉牛養(yǎng)殖、粉條加工、種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造貧困村多元化經(jīng)濟(jì)體系，為貧困家庭穩(wěn)步增收提供更多渠道。三是按照扶貧村“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與政府其他職能部門的對接工作，爭取多方支持，將發(fā)展規(guī)劃變成貧困村的“致富經(jīng)”。四是在扶貧的同時進(jìn)一步加強(qiáng)扶志、扶智，加大扶貧政策的宣貫力度和貧困村、貧困戶的培訓(xùn)教育力度，充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的自覺性主動性。

[1]趙武,王姣玥.新常態(tài)下“精準(zhǔn)扶貧”的包容性創(chuàng)新機(jī)制研究[J].中國人口·資源與環(huán)境.2015(S2).

[2]劉勇,鄭穎.井岡山在全國率先脫貧“摘帽”[N].江西日報.2017(A01).

[3]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].學(xué)習(xí)出版社,2016.

[4]《中國扶貧開發(fā)年鑒》編委會.中國扶貧開發(fā)年鑒[M].團(tuán)結(jié)出版社,2014.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].外文出版社,2014.

付黛佳(1985.12-)，女，漢族，陜西西安人，中共黨員，碩士研究生，政工師，陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司黨群工作處(黨委宣傳部)副主管。