城建檔案業務指導創新模式探討

(湖南省長沙市城建檔案館 湖南 長沙 410007)

城建檔案直接關系到城市的發展和社會的進步，因此做好城建檔案工作至關重要，這就需要我們加強對城建檔案的工作進行業務指導。在當前新常態下，城市檔案業務指導工作也存在著較大的劣勢和新挑戰，需要相關部門要結合，針對城建檔案業務指導工作的新要求、新標準，對業務指導工作進行創新和改進，才能夠適應新的形勢推進城建檔案業務指導工作的正常有序開展。

一、新常態下城建檔案業務指導工作的現狀分析

隨著城建檔案業務指導工作的不斷開展，該項工作取得了一定的成績，但是也存在著一定的挑戰和機遇，主要表現在以下三個方面：

首先，城市檔案業務指導工作的優勢分析。隨著該項工作的不斷深入開展，有關于城建檔案的相關法律法規逐漸完善，這樣就能夠為該項工作的順利開展提供法律依據，隨著各地城市建設檔案管理條例、地下管線檔案管理條例等地方性法規的出臺，為城建檔案業務指導工作的順利開展提供了有力的法律保障，確保該項工作能夠做到有法可依、有據可循。

其次，城建檔案業務指導人員的業務素質和業務水平不斷提升。城建檔案管理工作本身作為一項長期性、政治性的服務性工作，城建檔案業務指導工作人員的經驗不斷豐富，因此更加牢固的樹立了優質服務的理念，堅持高度負責，積極投身于城建檔案的業務指導工作，推進了該項工作的發展，另外城建檔案管理工作的開展提供了強有力的人才保障，避免了人員不足或者是人員專業素質不高所造成的城建檔案業務指導工作開展不順利的現象。

最后，城建檔案管理工作得到了相關政府職能部門的大力支持與配合。城建檔案業務指導工作本身就是為了推進城市的發展，為城市建設提供更加優質的檔案資料，因此通過積極的開展工作，并且加強政策的宣講，主動深入到各種施工現場，對檔案規范工作進行業務指導，這樣就提高了該項工作的知名度以及影響力，各個部門都能夠積極主動的參與到城建檔案的管理工作當中，為該項工作順利開展創造了良好的社會氛圍和工作氛圍。

二、城建檔案業務指導工作面臨的挑戰

隨著我國大數據時代的到來，如果一直沿用傳統的檔案管理業務指導模式，就難免有效的推進檔案業務指導工作，必須要適應新的形勢和社會發展的需求，創新管理的辦法和舉措，才能夠卓有成效的推進城建檔案業務指導工作向前發展。所以從時代的大背景之下，為了實現開放、協作和共享，城建檔案業務指導工作必須要創新模式，才能夠更好的迎接共建共享時代的到來。

二、城市檔案業務指導工作面臨的新的機遇與要求

隨著我國城市的不斷發展，城市建設和規劃也在逐步的推進和改善，各種城市空間的利用也越來越科學規范，這樣就給城建檔案業務指導工作帶來了全新的機遇，只要城建檔案管理工作部門抓住機遇，提高工作的效率和積極性，那么勢必會推動城建檔案業務指導工作的更加規范和標準化開展。城建檔案業務指導工作的標準和要求，在進行城道檔案業務指導工作時，必須要遵循以下的要求：

第一，要進一步加強學習，并且進行深入的思考。在經濟發展的新常態下，業務指導的工作人員不僅要具備廣泛的業務知識，更重要的是能夠深刻的學習和領會中央新的精神以及國際和未來的發展趨勢和方向，才能夠更好的做好城建檔案業務指導工作，因此在工作中必須要堅持勤于思考，發現工作的困難和亮點，吸取以前工作的經驗，不斷的改進工作方式，提高自身綜合素養，以更加廣闊的視野來處理新問題。

第二，要進一步轉變觀念和方法。隨著時代的不斷發展，各項工作都在與時俱進，因此在進行城建檔案業務指導工作時，也應該進一步轉變觀念和方法，通過創新來提高工作的效率和質量。尤其是在一帶一路開放性戰略的影響之下，只有創新、與時俱進，才能夠使得城建檔案業務指導工作，適應新的形勢、解決新問題，尋找到新的發展方向，從而更好的推薦城市建設，為城市的規劃建設和發展提供更好的業務指導。

第三，要堅持實踐，并且做到實事求是。城建檔案業務指導工作必須要堅持為實際服務的原則，這就需要堅持以實踐的需求為出發點，以解決實際問題為主要目標。尤其是城建檔案業務指導工作面臨著很多的問題都比較瑣碎，而且很難解決，這就需要堅持開拓創新的精神能夠不斷深入實踐，總結經驗，吸取教訓，爭取采用多種措施來解決問題，謀求新的發展，取得新的進步，從而更好的為推進城市檔案業務指導工作貢獻力量。

三、做好城市檔案業務指導工作的有效舉措

結合當下城市檔案業務指導工作的發展現狀以及存在的機遇和挑戰，為了更好的做好城市檔案業務指導工作，需要采取以下有效舉措：

第一，要堅持創新，創建城建檔案業務指導服務的新模式。業務指導工作人員必須要進一步轉變服務的理念，變被動指導為積極主動服務，并且在服務方式上也應該從單向的服務向雙向服務轉變，尤其是要建立多種方式來推進業務指導工作，比如可以通過電話咨詢、上門指導、綠色通道、QQ群、微信群等方式，來實現在業務指導工作方面上的無縫對接，從而提高服務的質量，以更加優質的服務來推進城市規劃建設發展。以長沙市城建檔案館為例，建立了1個2000人的QQ業務群，成員將近2000人，常年活躍的人員近百人，城建檔案相關政策法規，標準規范能夠及時傳達，相關信息通知即時發布，疑難問題即時交流與解答，對城市地區的城建檔案業務指導工作起到了巨大的促進作用。

第二，要進一步加強溝通和交流，及時的掌握各種城建工程信息。城建檔案業務指導人員要積極的與各個部門保持密切的聯系，尤其是與城市建設的主管部門，要經常收聽收看城市建設的相關報導，然后通過瀏覽本地區網站等方式，來了解區域內的民生大事，或者是城市建設的基本情況，通過隨時掌握各種城建信息來，加強業務指導的針對性。并且為城建檔案業務指導工作的創新與發展奠定堅實的基礎。

第三，要采取分工合作的方式，實行分工劃片的管理模式。隨著城市化進程的不斷加快，城市規模日益加大，此城市建設涉及的項目比較多，服務范圍也相對較廣，而且地點也相對分散，為了做好業務指導工作，可以采取分工協作的方式對工程的開展進行劃片的管理和業務指導工作，這就需要業務指導人員實行定崗定責定人的制度，并且通過定期的召開一些業務推進的例會，保障各個區域內的城建檔案業務指導工作能夠順利的開展，這樣才能夠真正的做到城市工程建設建到哪里，城建檔案業務指導工作就延伸到哪里。

第四，要建立全程跟蹤服務模式，提高服務質量。城建檔案業務指導工作貫穿于整個城市建設過程的始終，因此要從工程項目建設立項到工程的竣工都要采取跟蹤服務的方式來優化服務。城建檔案業務指導部門要主動的對接建設單位，并且做到超前的服務、跟蹤指導，及時的發現建設過程當中存在的問題，并且督促解決問題，有效的規范城建檔案工作。

第五，要進一步拓展服務的范圍，加大對檔案的征收力度。為了使得城建檔案業務指導工作更加全面和具體，應該結合業務指導的類型以及內容，擴大對重點工程項目的檔案建設的收集整理工作，尤其是要推進電子檔案接收工作，才能夠使得城建檔案業務指導工作可以通過網絡審批報備等業務，才能夠提高該項工作的工作效率和質量，并且更好的為城市建設，提供各種檔案信息。

第六，進一步加大培訓力度，定期不定期舉辦城建檔案業務培訓班，努力提高城建檔案業務從業人員的業務水平。長沙市城建檔案館每年舉辦1、2期業務培訓班，通過聘請省市質監站、檔案館和筑業軟件專家授課，極大的提高了長沙地區檔案業務指導工作人員和資料員的業務水平，為城建檔案業務指導工作打下了良好的基礎，為城建檔案編制規范的貫徹落實起到了極大的推動作用。

第七，大力推動城建檔案特別是工程檔案的全數字化工作。城建檔案數字化是城建檔案工作的發展方向。只有數字化，才能全面提高城建檔案現代化水平，才能高效。

第八，工作。

第九，要加強監督，并且依法治理檔案，提高業務指導的權威性。為了更好的推進城市檔案業務需要進一步要進一步加大監督和執法力度，并且嚴格依法治理檔案，提高城建檔案業務指導工作的權威性，這就需要結合相關的部門來進行聯合執法和監督。比如與拆遷管理部門聯合監督檢查、拆遷檔案的整理等。通過開展常規檢查和突擊檢查及時的發現城建檔案管理工作中存在的問題，保證城市檔案業務指導工作向法制化和規范化的方向發展。

總結

經濟發展的新常態下，城建檔案管理工作存在著一定的優勢，主要是表現在城建檔案的法制機制體系逐漸完善，城建檔案管理人員的素質也在不斷提升，而且各部門對于城建檔案的管理工作也更加重視，并且配合新常態下，城建檔案業務指導工作也存在著一定的挑戰，主要表現在大數據時代的來臨，對于城建檔案的業務指導模式提出了新的困難，另外由于城市化進程不斷加快，對于城市建設檔案業務指導工作也帶來了一些新的機遇，因此要結合城建檔案業務指導工作的要求，堅持創新，業務指導的服務模式，并且能夠推進檔案業務指導工作的信息化建設，尤其是要進行分工協作共同配合，才能夠更好的做好城建檔案業務指導工作。另外，做好全程的跟蹤服務也至關重要，通過進一步拓展服務的范圍，加大檔案的征收力度，實現城建檔案的更加全面。