論流動文化在文化惠民工程建設中的地位與作用

摘要：本文從實踐流動文化服務工作這個概念出發，闡述了流動文化服務的基本形成、發展目標和基本辦法。從漁農村偏遠小島文化資源相對匱乏、文化活動難等實際情況，結合當地實際有效創新機制的辦法，用流動文化服務的方式，確實保障漁農村群眾享受文化的基本權益。

關鍵詞：漁農村 流動文化

實施文化惠民工程，是構建公共文化服務體系、推動城鄉基本公共文化服務均等化的重要途徑。不斷改進文化服務方式，積極開展流動文化服務，能有效地擴大文化受益范圍、提高公共文化產品和服務供給能力，破解城鄉、區域發展不平衡難題，消除覆蓋盲區、推動管理創新，保障百姓基本文化權益。

近年來，浙江省岱山縣根據海島縣區特殊的地理環境、村落分布、社會經濟、人員構成等情況，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的原則，重點打造了“流動好聲音”“流動好舞臺”“流動好電影”“流動好圖書”四個板塊構成的文化惠民舉措。經過連續八年的努力探索和實踐，工作理念不斷創新，活動形式日益多樣，文化內涵全面提升，惠及百姓更加廣泛，“流動文化進基層”典型經驗入編《浙江省公共文化建設先進典型經驗匯編》，其具體做法和經驗值得推廣和探究。

2008年6月，浙江省出臺了《浙江省推動文化大發展大繁榮綱要（2008-2012）》，為全省文化建設注入了強勁的發展動力，同年又部署開展了“千鎮萬村”種文化活動，如何服務群眾、改善民生成為岱山縣文化工作決策者的當務之急。岱山縣地處海島，島嶼多、地方偏、交通不便，偏遠小島的居民文化生活貧乏；隨著臨港工業的發展，大量外來務工者涌入，他們聚居在城鄉結合部，文化設施少，文化生活枯燥，要解決這些人群如饑似渴的文化需求，體現公共文化服務的均等性、便利性，推進城鄉文化一體化發展，最行之有效、立竿見影的辦法之一就是實施“流動文化進基層”活動。

一、活動亮點

在縣文化館專門成立了“公共文化服務部”，對全縣符合條件業余團隊的統一審核，統一發放音響器材，為基層團隊日常活動提供了便利。2012年投入40萬元，精心設計了7套流動K歌車，該車按照務實管用的原則設計，集合了整套演唱設備，在海島地區的大街小巷、鄉村漁港使用方便。贈送給全縣7個鄉鎮文化站以后，在偏僻漁村、古鎮弄堂、社區（村）廣場、船舶企業等地進一步掀起了島城全民K歌熱，僅當年夏季流動K歌車前后共舉辦209場“流動好聲音”，演唱群眾3000余人，吸引觀眾40000余人次，擴大了文化活動的覆蓋面和影響力，真正讓草根聲音接力傳遞，匯集更多的發展正能量。

在“流動好器材”的帶動下，“流動好電影”“流動好圖書”“流動好舞臺”系列流動文化送基層活動開展得有聲有色，全縣6個流動電影放映隊，每年免費為企業、外來人員、邊遠海島放電影1200余場。全縣建立圖書流通站（點）66個，流通圖書88130冊，贈送圖書42550冊，價值約50余萬元。把舞臺搭進偏僻漁農村、企業、軍營，發揮當地文藝愛好者特長，文化部門轉變職能，由過去的 “我上臺你鼓掌”，變為“你表演我搭臺”；漁農民由原先的被動型享受文化，變主動型參與文化，促進基層文化活動蓬勃開展。

二、社會效益

（一）流動文化進基層活動作為一種新型、便捷的文化服務手段，被老百姓親切地稱為“家門口的舞臺”“家門口的書房”和“家門口的電影院”，使老百姓“天天有活動”“天天把歌唱”“天天有書看”“天天樂淘淘”，切實解決了海島群眾“看戲難”“看書難”“看電影難”等問題，滿足了他們文化娛樂的要求。

（二）通過音響器材贈送，極大地方便了群眾參與文化活動，各類文藝團隊蓬勃發展壯大，目前全縣有各種文藝團隊200余支，參與群眾五千多人。特別是廣場舞隊，每天晚上廣場、公園、院落，只要是稍微空曠的場地，到處都活躍著廣場舞愛好者的身影，成為全縣一道亮麗的風景線。

（三）推動城鄉文化交流，縮小城鄉文化差別。流動文化服務系列活動，將城鎮社區的文化藝術產品、文化藝術活動輸送到農村社區，有效延伸了文化館、圖書館、電影院的服務功能，擴展公共文化服務的范圍，也促進了城鄉文化一體化發展。

三、發展思路

創新文化惠民服務的理念和模式，要結合當地實際，做好摸底調研，讓群眾對文化充滿親切感和信任感，引導群眾參與公共文化、創造公共文化，激發基層的文化自信和自覺。

首先要強化服務意識，堅持以人民為中心的工作導向。要樹立改革創新意識，深入推進體制機制創新、內容形式創新、方法手段創新，不斷推動文化工作與時俱進、健康發展。

其次，要善于發掘鄉土文化人才，激發漁農村內生文化繁榮。鄉土人才是“草根文化”的領頭人或發起者，是海島漁村開展文化活動的骨干。因此，要十分注重對漁農村鄉土文化人才的發掘與培養，在漁農村文藝人才的培養上要“走下去”。

（作者簡介：王勇，男，浙江省岱山縣文體廣電新聞出版局，群文副研究館員，研究方向：群眾文藝創作和行政管理）（責任編輯 劉冬楊）