國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督思考

楊遠(yuǎn)杰（西安重裝澄合煤礦機(jī)械有限公司，陜西 渭南 715300）

黨的十九大報(bào)告明確指出，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),既是執(zhí)紀(jì)目標(biāo)，又是工作遵循。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”方面做了大量工作，也取得了一定成效。但在落實(shí)中，還存在一些突出問(wèn)題亟待解決。一方面要建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，一方面強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，深化監(jiān)督，全面覆蓋，對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作提出更高要求。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀思考

新時(shí)代黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作寄予厚望，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力和素質(zhì)提出更高要求，但是我們?nèi)詰?yīng)該看到，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督過(guò)程中尚有諸多差距，突出表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1.1 紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察管理人員素質(zhì)能力不高，知識(shí)面窄，綜合素質(zhì)殘差不齊，根本不能進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。很多基層紀(jì)檢隊(duì)伍配備不足且兼職較多，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)理論和知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識(shí)需要不斷更新，才能滿足新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。

1.2 紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督功能還需加強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又受同級(jí)黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委只是同級(jí)黨委的一個(gè)執(zhí)行部門。由于紀(jì)委所處的位置、職權(quán)與它所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)很不相稱，缺乏相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，這不但對(duì)紀(jì)委獨(dú)立行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)利形成制約，更關(guān)鍵的是對(duì)強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督造成困難。

1.3 國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作還沒(méi)有形成較好氛圍。盡管反腐工作逐年受到人們的關(guān)注，但是國(guó)企內(nèi)部受到傳統(tǒng)思想的束縛，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在很多問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)偏差是一方面，更關(guān)鍵的是內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有形成良好氛圍，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性不高，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能真正落到實(shí)處等等，這些都不利于紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。

二、新形勢(shì)紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新要求

2.1 重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用，努力造就一支高素質(zhì)的專職隊(duì)伍。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。就目前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)講，總體看，政治素質(zhì)是比較好的，但文化水平和專業(yè)水平不夠高，知識(shí)面不夠?qū)挘挲g結(jié)構(gòu)不合理。如何更好地完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，首要問(wèn)題就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。“治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)，成人者必先自成。”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé)，其素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。因此，建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。二是注重干部年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強(qiáng)、精力充沛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，使他們與經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、承前啟后的中年干部按梯形結(jié)構(gòu)形成一個(gè)綜合體，發(fā)揮各自的最優(yōu)效能，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。要善于用發(fā)展的眼光、改革的精神，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，承擔(dān)起黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。要堅(jiān)持原則，忠于職守，把依法執(zhí)政的要求貫穿到黨的紀(jì)律檢查工作中去，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。要牢記使命，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步塑造良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。二是堅(jiān)持培訓(xùn)，提高工作水平和執(zhí)紀(jì)能力。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、內(nèi)部培訓(xùn)和研討等方法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合能力。

2.3 與時(shí)俱進(jìn)，努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中既要常常深入基層和外地調(diào)查取證，又要不斷與當(dāng)事人面對(duì)面接觸，難免會(huì)受到各種各樣的腐蝕和誘惑，甚至?xí)a(chǎn)生“辦案腐敗”。為此，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要秉公執(zhí)紀(jì),勤奮工作,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部如何更好地履行職責(zé)

3.1 思想認(rèn)識(shí)要到位。紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，緊跟改革步伐，時(shí)刻做到“在黨言黨，在黨憂黨”。時(shí)刻要與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持一致，時(shí)刻要做到全心全意為人民服務(wù)，完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，最根本的就是要正確處理好個(gè)人利益與黨和人民利益的關(guān)系，在任何時(shí)候都要把黨和人民利益放在首位。要時(shí)刻注意樹立警醒意識(shí)，在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)和態(tài)度，自覺(jué)維護(hù)黨和人民的利益。正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，心系組織重托，心系群眾冷暖。一方面作為紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，深化責(zé)任感和使命感，圍繞建設(shè)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要求，全面提高個(gè)人自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)和滿足紀(jì)檢工作需要。只有通過(guò)不斷研究新情況，探索新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，才能在反腐敗斗爭(zhēng)中始終處于有利地位。另一方面要增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)中的重視程度和地位，首先是領(lǐng)導(dǎo)必須重視和支持，其次紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面參與企業(yè)各項(xiàng)決策，行使監(jiān)督權(quán)。在企業(yè)內(nèi)部決策過(guò)程中，要增強(qiáng)工作的透明度，需要進(jìn)行公開的要實(shí)行公開。

3.2 強(qiáng)化職責(zé)履行力度，厲行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是按照十八大中央紀(jì)委六次全會(huì)要求，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，保持力度不減，節(jié)奏不變，尺度不松。要具備能夠把握好“四種形態(tài)”的能力，與黨中央一道，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重職工群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而這三類情況同時(shí)具備的是重中之重。加大對(duì)侵害職工群眾利益問(wèn)題的查處力度，加大追逃追贓的力度。二是善于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的要作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象嚴(yán)肅查處。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻，領(lǐng)會(huì)黨中央巡視工作條例，新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》、《問(wèn)責(zé)》等規(guī)定，要有強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督從自身做起的強(qiáng)烈責(zé)任感。