淺談當(dāng)前大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)

趙茜雅 劉香玉（遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036）

憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)，規(guī)范國(guó)家權(quán)力和保障公民的基本權(quán)利，集中體現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系的具有最高法律效力的國(guó)家根本法。 加強(qiáng)憲法實(shí)施，必須培養(yǎng)公民憲法精神，憲法精神主要分為四個(gè)方面:一:堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)特征的精神;二:民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的精神;三:改革開放的精神;四:實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的精神。

一、當(dāng)前大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)的必要性

（一）依法治國(guó)的需要

“沒有法治就沒有民主，反之亦然。法治是民主的體現(xiàn)和保障，在這個(gè)意義上，民主社會(huì)就是法治社會(huì)”。[1]社會(huì)建設(shè)的主要力量是人民，民主與法治的實(shí)現(xiàn)也都是要靠人民去努力實(shí)現(xiàn)的，這就要求人民要有足夠的關(guān)于權(quán)利、民主與法治的思想認(rèn)識(shí)與基本的價(jià)值判斷，而權(quán)利與義務(wù)、民主與法治正是憲法精神的重要內(nèi)容，所以加強(qiáng)民眾的憲法意識(shí)是十分必要的。也只有這樣才能更好地依法治國(guó)、建設(shè)法治政府，而加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)是培養(yǎng)全民族憲法精神的重要內(nèi)容。然而，大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)出來的高素質(zhì)人才，是政府部門的主要人才來源，建設(shè)法治國(guó)家需要大學(xué)生貫徹憲法精神，只有這樣才能保證政府接班人的法律素質(zhì)水平，才有可能做到依法治國(guó)。

（二）培育合格公民的需要

社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)所追求的自由平等、公平正義、民主法治等偉大目標(biāo)能否真正實(shí)現(xiàn)，一方面固然取決于中國(guó)社會(huì)主義政治制度的改革，另一方面則在很大程度上取決于我國(guó)的全體國(guó)民是否是具有良好的公民意識(shí)和行動(dòng)能力的合格公民。而培養(yǎng)合格公民就必須開展有效的憲法教育，培養(yǎng)出大批忠于憲法、尊重人權(quán)，崇尚法治，熱愛民主與自由的合格公民，這也已經(jīng)成為各國(guó)公民教育的共同目標(biāo)。而當(dāng)今大學(xué)生相對(duì)比較浮躁，這也是對(duì)現(xiàn)今浮躁的社會(huì)環(huán)境的另一種反映，難以避免。作為價(jià)值觀形成期的青年學(xué)生，其可塑性強(qiáng)，對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo)和疏通還是很有必要的，培養(yǎng)大學(xué)生正確的憲法意識(shí)，增強(qiáng)他們的法律素養(yǎng)，有利于幫助他們解決學(xué)習(xí)生活中遇到的種種問題與疑惑。調(diào)動(dòng)大學(xué)生的參政議政熱情，構(gòu)建積極上進(jìn)的社會(huì)氛圍，培育合格公民，構(gòu)建法治社會(huì)。也只有憲法教育發(fā)展起來，才能全面培育出具有民主平等意識(shí)、主人翁意識(shí)的合格公民，社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)發(fā)展才能成為可能。

（三）大學(xué)生全面發(fā)展的需要

“當(dāng)今大學(xué)生面對(duì)的是一個(gè)信息爆炸、價(jià)值多元的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全球的同時(shí)把來自不同國(guó)家的不同思想觀念、文化元素，同一國(guó)家的不同思想觀念，好的壞的展現(xiàn)在大學(xué)生面前，如果沒有恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，思想很容易出現(xiàn)問題”。[2]為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行社會(huì)主義價(jià)值觀的引導(dǎo)是十分必要的，而憲法精神的培育是其中一個(gè)重要方面。

憲法精神培育的主要目的就是培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感和道德責(zé)任感，發(fā)揮他們參與公眾生活和政治判斷的能力，培育大學(xué)生的人權(quán)意識(shí)，法治意識(shí)，權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、民主與自由意識(shí)，使其能更好的自我塑造和自我成長(zhǎng)。大學(xué)生是祖國(guó)的未來，大學(xué)生的整體素質(zhì)關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛。而憲法精神的培育是大學(xué)生法律意識(shí)教育的核心內(nèi)容，因此如何做好大學(xué)生法治教育工作是一項(xiàng)重大課題，這也是貫徹十九大精神的要求。

二、當(dāng)前大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)中存在的問題

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)沒有高度重視

《中華人民共和國(guó)高等教育法》 規(guī)定：“高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。[3]高校德育目標(biāo)是高校育人目標(biāo)的一個(gè)方面，而法制紀(jì)律教育目標(biāo)則是德育目標(biāo)的一個(gè)方面，法治紀(jì)律教育目標(biāo)從屬于德育目標(biāo)。目前的高校教育工作中一方面多把教育重點(diǎn)放在專業(yè)知識(shí)的教育上，而德育方面則有所欠缺；另一方面法制教育也往往淪為思想道德教育的一個(gè)附屬品而遭到忽略。而且目前的高校法制教育多重視民法、經(jīng)濟(jì)法等實(shí)體法的教學(xué)，很少涉及憲法的教學(xué)，即使涉及到，也多是對(duì)憲法基本知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)，而對(duì)憲法理論和精神的教育則基本沒有。因此，如果大學(xué)生憲法精神培育在高校教育中沒有明確的目標(biāo)定位，大學(xué)生憲法精神培育就很難引起高校領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍的重視，很難卓有成效的施展。

（二）憲法精神培育的內(nèi)容存在片面性，脫離實(shí)際

第一，憲法精神培養(yǎng)多注重于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法基本認(rèn)知的培育，而忽略對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法情感和憲法信仰的培育。無論是在有限的憲法教學(xué)課堂上，還是在學(xué)校所舉行的憲法講座、辯論賽以及知識(shí)競(jìng)賽等各式各樣的活動(dòng)中，大多都是對(duì)憲法基本知識(shí)的普及和宣傳，很少涉及憲法情感和憲法信仰的具體內(nèi)容。

第二，大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)的內(nèi)容脫離現(xiàn)實(shí)生活。在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國(guó)大背景下，高校對(duì)大學(xué)生的憲法精神培養(yǎng)提到了一定高度，但是憲法精神培育的內(nèi)容往往脫離大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，這種脫離大學(xué)生實(shí)際需求的理論說教很難以引起大學(xué)生的憲法情感共鳴，甚至有可能讓大學(xué)生覺得憲法是束之高閣、遙不可及的，不利于大學(xué)生憲法思維和憲法意識(shí)的樹立。

（三）憲法精神培養(yǎng)的途徑和方法比較單一

受應(yīng)試教育的影響，大多老師在授課時(shí)只是簡(jiǎn)單地將憲法知識(shí)逐條列出，照本宣科地進(jìn)行填鴨式教育，缺乏互動(dòng)教學(xué)和案例分析等教學(xué)方法，沒有對(duì)憲法理論和憲法精神進(jìn)行深入、系統(tǒng)的講解，缺乏憲法理論和憲法精神的教育，使得學(xué)生不能完整系統(tǒng)的了解相關(guān)的憲法知識(shí)，不利于鍛煉大學(xué)生實(shí)際應(yīng)用憲法知識(shí)的能力及創(chuàng)新思維的啟迪，也對(duì)樹立大學(xué)生的憲法信仰、培養(yǎng)大學(xué)生的憲法情感有害無益。當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法精神培育的主要方式仍然以在課堂上宣揚(yáng)憲法知識(shí)為主，而通過隱性教育如組織學(xué)生進(jìn)行憲法相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)、開展豐富多彩的憲法普法活動(dòng)，比如舉辦憲法主題日等來潛移默化達(dá)到培養(yǎng)目的的手段比較匱乏。

（四）教師的教學(xué)能力不足

法制基礎(chǔ)課教師的憲法精神培育能力高低直接影響大學(xué)生憲法精神培育的實(shí)際效果。由于當(dāng)前擔(dān)任憲法精神培育教學(xué)工作的高校教師的憲法素質(zhì)偏低和教學(xué)理念偏差等原因，大學(xué)生憲法精神培育的實(shí)際效果也受到了直接影響。教師的憲法素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：一方面，教師隊(duì)伍缺乏較強(qiáng)的法律專業(yè)性。據(jù)了解，目前大多數(shù)從事法律基礎(chǔ)課程教學(xué)活動(dòng)的授課老師都不是法律專業(yè)出身。另一方面，少數(shù)法制教師言行不一，當(dāng)面一套，背地里一套，甚至存在違法犯罪的行為。

（五）大學(xué)生憲法精神的自我教育欠缺

學(xué)校是影響大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)的外在原因，大學(xué)生自身因素才是影響大學(xué)生憲法精神認(rèn)知的內(nèi)在原因，外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用，因而，造成大學(xué)生憲法精神缺失的最根本原因在于大學(xué)生憲法精神的自我教育欠缺。大學(xué)生的行為以及思想觀念等受到過于功利化的價(jià)值觀的影響，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分大學(xué)生對(duì)憲法教育缺乏足夠的學(xué)習(xí)動(dòng)力，嚴(yán)重影響了大學(xué)生憲法精神培育的效果。

三、當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)大學(xué)生憲法精神培育的主要對(duì)策

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、大力支持

習(xí)近平總書記關(guān)于“依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”的重要講話，明確指出了憲法在我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中的重要地位和作用，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)憲法宣傳教育和全面貫徹實(shí)施憲法提出了新的要求，也對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)高校教育育人目標(biāo)提出了新的要求，指明了方向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)高校大學(xué)生憲法精神培育是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的必然要求，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)和改革高校思想政治教育的需要，也是大學(xué)生自身全面發(fā)展的需要。“重視并推進(jìn)大學(xué)生憲法意識(shí)培育工作，最直接有效的辦法就是建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)制度，主管大學(xué)生法治教育工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接肩負(fù)起憲法意識(shí)培育工作的責(zé)任，并將大學(xué)生憲法意識(shí)培育效果納入相關(guān)負(fù)責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的考核之中”。[4]

（二）完善憲法精神培育的內(nèi)容

針對(duì)大學(xué)生憲法精神培育的內(nèi)容存在片面性和脫離現(xiàn)實(shí)實(shí)際這一具體問題，要系統(tǒng)完善大學(xué)生憲法精神培育的內(nèi)容，增強(qiáng)大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)內(nèi)容的實(shí)效性，主要包括以下兩個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)對(duì)憲法的地位和作用的認(rèn)知教育，突出憲法的重要性，授課教師要注重對(duì)憲法基本理論和精神的深入解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)憲法至上意識(shí)、人民主權(quán)意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)意識(shí)以及憲法監(jiān)督意識(shí)等方面的培育，使大學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到憲法作為我國(guó)根本大法所具有的至上性和權(quán)威性以及其在保障公民權(quán)利方面的本質(zhì)功能。

第二，加強(qiáng)大學(xué)生憲法知識(shí)教育的系統(tǒng)性和科學(xué)性。大學(xué)生良好的憲法精神的形成基于系統(tǒng)完善的憲法知識(shí)儲(chǔ)備。加強(qiáng)大學(xué)生憲法知識(shí)教育的系統(tǒng)性和科學(xué)性，有助于大學(xué)生對(duì)憲法知識(shí)的學(xué)習(xí)形成完整的體系，進(jìn)而提高大學(xué)生的憲法認(rèn)知水平。

（三）豐富憲法精神培育的途徑和方法

當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法精神培育除了課堂教學(xué)這一主陣地以外，還應(yīng)當(dāng)開辟大學(xué)生憲法精神培育的新陣地，通過組織學(xué)生進(jìn)行憲法相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)、開展豐富多彩的憲法普法活動(dòng)等隱性教育來潛移默化地達(dá)到目的。開辟運(yùn)用新媒體教學(xué)平臺(tái)。我們所處的時(shí)代是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的21世紀(jì)，各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，開展大學(xué)生憲法精神培育，也應(yīng)緊跟時(shí)代潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興媒體。

（四）提高教師的教學(xué)能力

鄧小平曾經(jīng)說過：“一個(gè)學(xué)校能否為社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人，能否培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，能否培養(yǎng)出新一代的有理想的有志向的人才，核心的因素在于教師”。⑤過硬的憲法素養(yǎng)，是一支高素質(zhì)高水平的大學(xué)生憲法精神培育隊(duì)伍所必須具備的基本條件。增強(qiáng)教師的憲法素養(yǎng)是當(dāng)前建設(shè)高水平大學(xué)生憲法精神培育教師隊(duì)伍最首要的工作。要切實(shí)增強(qiáng)教師的憲法素養(yǎng)，第一，嚴(yán)格法制教師的選拔和配置。第二，健全法制授課教師的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制。

（五）增強(qiáng)大學(xué)生憲法意識(shí)的自我教育能力

由于各種思潮的交流碰撞以及學(xué)習(xí)、就業(yè)壓力逐漸增大，很多大學(xué)生越來越關(guān)注自身的切身利益，價(jià)值觀也越來越功利化。這對(duì)大學(xué)生全面健康發(fā)展和未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分消極的影響。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持馬克思主義的正確的世界觀和方法論,始終堅(jiān)持以馬克思主義的觀點(diǎn)和方法來正確認(rèn)識(shí)社會(huì)中的各種思潮,唯有如此才能在撲朔迷離的各種社會(huì)表象中堅(jiān)持自我、認(rèn)清本源、辨明進(jìn)步的方向。同時(shí)我們要不斷的在各種社會(huì)實(shí)踐中努力鍛煉自己的能力，培養(yǎng)、升華自己正確的人生價(jià)值觀。

結(jié)語：

目前，我國(guó)大學(xué)生憲法精神培養(yǎng)教育研究還處于起步階段，整體研究水平還有待進(jìn)一步的提升。需要指出是，憲法精神培育不應(yīng)該僅限于大學(xué)生群體，因?yàn)閼椃ň癫皇且怀幌湍軌蝠B(yǎng)成的，必須同時(shí)注重中小學(xué)學(xué)生的憲法教育，形成從小學(xué)到大學(xué)、分層次、有重點(diǎn)的整套憲法教育體系，有效培育學(xué)生的憲法思維、憲法理念、憲法信仰。

注釋：

[1]檀傳寶.公民教育引論:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、歷史變遷與中國(guó)公民教育的選擇[M].北京:人民出版社,2011:266.

[2]周長(zhǎng)春.新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育探索[M].北京：北京工業(yè)大學(xué)出版社，2005：47.

[3]教育部.中華人民共和國(guó)高等教育法[N].新華社,2015-12-27.

[4]魏健馨.和諧與寬容——憲法視野下的公民精神[M].北京:法律出版社,2006:40-41.

[5]鄧小平.鄧小平文選:第 3 卷[M].北京:人民出版社,1993:154.