試論如何加強部隊基層后勤綜合管理

占強（河南省確山縣32148部隊，河南 確山 463200）

一、部隊基層后勤存在的意義

顧名思義，基層后勤部門主要管理部隊的衣食住行錢財物，正所謂“兵馬未動，糧草先行”一個部隊往往是由多個部分組成，雖然部隊服役官兵占絕大部分，但是基層后勤人員也發(fā)揮著不可替代的作用，后勤人員管理是否得當(dāng)深刻影響著整個部隊的風(fēng)貌，筆者就部隊基層后勤人員的作用做了如下分析：

（一）為部隊兵馬行動提供保障

部隊基層人員作為后勤部門，是整個部隊的基礎(chǔ)，管理著部隊所有人員的衣食住行，基層后勤如果能夠?qū)⒉筷犓腥藛T的衣食住行管理得當(dāng)，便可以掃清部隊任何行動的障礙，促進(jìn)整個部隊的完善，甚至可以提高部隊的訓(xùn)練素質(zhì)，一定程度上可以促進(jìn)我國整個部隊的完善，提高軍隊方面的實力，在世界站穩(wěn)腳跟。

（二）深刻影響著部隊的作風(fēng)

“后勤部門”經(jīng)常被人們理解為打雜的，它存在與否都不重要，這是一個非常錯誤的看法，部隊的所有基礎(chǔ)保障都需要后勤部門打理，部隊基層后勤部門的官兵要深刻意識到其對部隊的重要作用，時刻加強自身的作風(fēng)建設(shè)，部隊加強兵馬管理的同時，也會加強后勤官兵的作風(fēng)建設(shè)，以推動整個部隊建設(shè)良好作風(fēng)。

二、部隊基層后勤部門存在的問題

改革開放以來，我國尤其重視部隊建設(shè)及改革，在不斷發(fā)展的同時，也存在著一定的問題，筆者就此問題做出了如下分析：

（一）缺乏思想政治教育

縱觀任何領(lǐng)域的任何行業(yè)的發(fā)展，都是重視主要工作，忽視其他部分，部隊建設(shè)也是如此，我國部隊建設(shè)尤其重視兵馬訓(xùn)練、武器裝備的使用，然而卻缺乏了對后勤部門的思想政治教育，以至于不僅外界人員，乃至后勤部門自身都認(rèn)為后勤的工作相對來說沒有那么重要，自然而然，部隊也就缺乏對后勤部門的思想政治教育，只是將其當(dāng)做服務(wù)于主要工作的基礎(chǔ)。

（二）部隊基層后勤部門管理松弛

任何一個部門的發(fā)展都離不開好的領(lǐng)導(dǎo)者或管理者，縱觀我國各大部隊內(nèi)部管理，相對缺乏較為嚴(yán)格的管理，有些部隊的管理人員自身素質(zhì)較低，對后勤的管理甚至更為松弛，導(dǎo)致后勤人員總是伴有許多小毛病，影響整個部隊的作風(fēng)建設(shè)。

三、加強部隊基層后勤綜合管理的措施

所謂管理，重點就是要對癥下藥，找到問題才能找到出發(fā)點，才能通過分析問題找出相應(yīng)的解決措施，筆者針對以上問題提出了以下措施：

（一）加強后勤部門的思想政治教育

“無規(guī)矩不成方圓”成為千古名言自有其存在的道理，任何團(tuán)體的存在都要有相應(yīng)的規(guī)矩，只有全員都遵守規(guī)矩才能促進(jìn)整個團(tuán)體的發(fā)展。基層后勤作為管財物的部門，更應(yīng)該加強思想政治教育，大力宣傳清廉正直，守法守規(guī)矩，切忌貪腐部隊財務(wù)，加強部隊基層后勤部門的作風(fēng)建設(shè)，使其工作更好的服務(wù)于部隊的發(fā)展，促進(jìn)整個部隊的完善。

（二）科學(xué)管理后勤部門的經(jīng)費

后勤部門管理著整個部隊的衣食住行，凡是涉及到錢的地方，都應(yīng)該有所警惕，部隊內(nèi)部也是如此。

為科學(xué)的管理后勤的經(jīng)費，應(yīng)該建立一個完善的經(jīng)費系統(tǒng)，首先，后勤部門的任何開支都應(yīng)該有明確的記錄，并且標(biāo)好任何開支的細(xì)節(jié)，以便后期查賬，防止有人貪財；第二，后勤部門應(yīng)該制定一個合理的預(yù)算，在每一筆經(jīng)費到賬時，都應(yīng)該合理規(guī)劃其用圖，不可盲目花錢，根據(jù)預(yù)算分配資金，以保證每一次錢都花到刀刃上，形成一個良好的習(xí)慣；第三，后勤部門的報銷系統(tǒng)更應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范，不可盲目報銷，后勤部門要制定嚴(yán)格的報銷原則，該報則報，如有盲目報銷，據(jù)此貪污錢財?shù)默F(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)肅處理；最后，后勤部門要建立經(jīng)費監(jiān)督小組，二者相互督促，相互制約，避免貪污腐敗行為的發(fā)生。

（三）提高后勤管理人員的素質(zhì)

任何組織機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展，都離不開管理人員的良好管理，后勤部門的發(fā)展也是如此，部隊?wèi)?yīng)該注重后勤管理人員綜合素質(zhì)的提高，如果管理人員的管理不到位，會影響到整個后勤部門的工作，為此，部隊?wèi)?yīng)該定期組織管理人員培訓(xùn)活動，組織各種交流會，加強管理人員之間的交流，相互借鑒管理方法，高度重視基層后勤內(nèi)部的管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)，形成良好融洽的氛圍，以促進(jìn)基層后勤干部更好的管理。

（四）基層管理要堅持以人為本

任何管理都是為了組織更好的發(fā)展，而組織是由一個個個體組成的，所以管理要以人為本，充分認(rèn)識到人的重要性。部隊的發(fā)展不僅僅只在于主要兵馬，后勤部門還發(fā)揮著非常重要的作用，所以部隊管理中萬萬不可忽視后勤部門的重要性，當(dāng)一個部門被忽視時，就會挫傷其工作積極性，組織活動時理應(yīng)包括后勤人員，他們也在為部隊為國家貢獻(xiàn)著自己的力量。

（五）加強后勤部門的設(shè)施管理

后勤部門管理著整個部隊的錢財物，所以部隊?wèi)?yīng)該合理管理分配各種設(shè)施，設(shè)施歸國家部隊所有，是為了更好的服務(wù)于人民，后勤人員不可將設(shè)施據(jù)為己有，要服務(wù)于前線官兵，建立一個良好的系統(tǒng)，合理的分配部隊設(shè)施。

四、結(jié)語

一定程度上來講，軍隊是一個國家的象征，代表著整個國家的形象，加強部隊建設(shè)是過去更是現(xiàn)在未來我國艱巨的任務(wù)，后勤部門作為部隊的重要組成部分，也應(yīng)被高度重視，筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)部隊基層后勤的綜合管理。