7月份全省一般公共預(yù)算收支分析

7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成215.7億元，比上年增長(zhǎng)33.3%，增收53.9億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算收入完成1449.6億元，為年度預(yù)算的72.9%，比上年增長(zhǎng)26.5%，增收303.8億元。

7月份，全省一般公共預(yù)算支出346.6億元，比上年增長(zhǎng)9.2%，增支29.2億元。

1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出累計(jì)2210.8億元，為年度調(diào)整預(yù)算的58.3%，比上年增長(zhǎng)8%，增支164.4億元。

1-7月份，一般公共預(yù)算收支運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

一、收入方面

1.財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，超額完成序時(shí)任務(wù)。今年以來(lái)，全省一般公共預(yù)算收入持續(xù)保持20%以上增速，且累計(jì)增速呈上升態(tài)勢(shì)。1-7月份，全省一般公共預(yù)算收入累計(jì)增幅達(dá)到26.5%，增速分別比上半年（25.4%）、一季度（23.4%）、2017年全年（19.9%）提高1.1個(gè)、3.1個(gè)、6.6個(gè)百分點(diǎn)。全省一般公共預(yù)算收入完成年度預(yù)算的72.9%，比序時(shí)進(jìn)度（58.3%）快14.6個(gè)百分點(diǎn)，超額完成序時(shí)任務(wù)289.9億元，其中：省級(jí)超收69億元、市縣超收220.9億元。

2.稅收高位快速增長(zhǎng)，收入質(zhì)量明顯提升。1-7月份，全省稅收收入累計(jì)增長(zhǎng)28.6%，超過(guò)全省一般公共預(yù)算收入增幅2.1個(gè)百分點(diǎn)，增收貢獻(xiàn)率達(dá)到82.9%。一是主體稅種拉動(dòng)明顯。增值稅（含營(yíng)業(yè)稅）、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等四項(xiàng)主體稅收收入共完成924.2億元，占稅收總額的81.6%，平均增長(zhǎng)29.3%，增收209.6億元，是稅收增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。二是二產(chǎn)三產(chǎn)同步增長(zhǎng)。1-7月份，全省第二產(chǎn)業(yè)完成稅收收入751.4億元，占稅收總額的比重為66.3%，增長(zhǎng)30.3%，增收174.8億元；第三產(chǎn)業(yè)完成稅收收入380.6億元，占稅收總額的比重為33.6%，增長(zhǎng)25.4%，增收77億元。三是非煤增速快于煤炭。1-7月份，非煤行業(yè)累計(jì)完成稅收621.5億元，占全部稅收額的54.9%，比上年增長(zhǎng)29.6%，增收142.1億元。其收入增速快于煤炭行業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)。四是新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)良好。新興產(chǎn)業(yè)（除“煤焦冶電”外）累計(jì)完成稅收524.8億元，占全部稅收額的46.4%，比上年增長(zhǎng)24.4%，增收103.1億元。

3.非稅收入同比增收，規(guī)模增速波動(dòng)較大。1-7月份，全省非稅收入完成316.7億元，完成年初計(jì)劃的65.6%，比上年增長(zhǎng)19.6%，增收貢獻(xiàn)率為17.1%。前7個(gè)月，非稅收入單月規(guī)模分別為33.1億元、52.2億元、68億元、30.2億元、31.7億元、69.8億元、31.6億元，累計(jì)增幅分別為-37.3%、13.1%、13.8%、9.7%、8%、18.6%、19.6%，3月、6月季度節(jié)點(diǎn)單月收入規(guī)模較大，帶動(dòng)累計(jì)增速較高，月度間規(guī)模增速波動(dòng)較大。

4.市縣收入增長(zhǎng)良好，縣級(jí)狀況明顯改善。上半年，11個(gè)市一般公共預(yù)算收入平均增長(zhǎng)27.4%，比全省收入增幅高0.9個(gè)百分點(diǎn)，增收216.4億元，為同期全省增收總額的71.2%，拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18.9個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)市全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，9個(gè)市實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)。119個(gè)縣中，110個(gè)縣收入正增長(zhǎng)，9個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)縣比上年同期減少16個(gè)。

二、支出方面

1.支出執(zhí)行總體均衡，但省級(jí)支出執(zhí)行較慢。一是進(jìn)度均衡。與以往年度相比，今年財(cái)政支出進(jìn)度均衡性顯著提高，前7個(gè)月當(dāng)月支出進(jìn)度分別為6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%和9.1%，而上年同期前7個(gè)月支出進(jìn)度分別為9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%和8.9%。二是總體平穩(wěn)。在今年支出預(yù)算較上年同期增加約250億元的情況下，當(dāng)前財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)到序時(shí)進(jìn)度且優(yōu)于上年進(jìn)度。三是仍有差距。1-7月份，省級(jí)支出進(jìn)度分別慢于序時(shí)進(jìn)度2.5、3.2、6.5、11.1、11.2、14.5和15.3個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)前省級(jí)支出落后近兩個(gè)月的進(jìn)度，省級(jí)支出進(jìn)度慢拉低了全省支出水平。

2.財(cái)政支出增速逐月加快。各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的管理，加快預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金，加快資金撥付進(jìn)度，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。1-7月份，全省一般公共預(yù)算支出比上年增長(zhǎng)8%，增速比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)地方財(cái)政支出平均增幅（7.1%）高0.9個(gè)百分點(diǎn)，共增支164.4億元。

3.重點(diǎn)支出保障有力。1-7月份，全省各級(jí)財(cái)政部門突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加大對(duì)供給側(cè)改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出共完成1784.3億元，為年度預(yù)算的60.9%，占全部支出的80.7%，增長(zhǎng)4.7%，增支80.1億元；納入GDP核算的8項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出1537.9億元，完成年度預(yù)算的58.4%，比上年增長(zhǎng)7.7%。扶貧、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)等方面支出增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)121%、80.1%、108.9%，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，支持全省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，保障和改善民生提供了資金保障。