徐永光：勾畫“左右逢源”的社會創新圖譜

魏詩孟

徐永光：南都公益基金會理事長

相比2016年《慈善法》出臺后公益圈的熱鬧程度，2017年圈中可謂無甚大事。只不過徐永光依然很忙，這一年他的名字和觀點出現在更多公益圈外人的朋友圈里。

2017年8月，他將自己近年來關于公益市場化和社會企業中國道路的觀點編寫成一冊《公益向右 商業向左》，引來學界和社會熱議。康曉光撰文《駁“永光謬論”》駁斥其觀點偏激，稱其否認了人的利他性，顛覆了公益的本質，對行業的根基有所撼動，是為不妥。

徐永光也發文回應自己著書的本心，希望借康曉光“促銷”讓更多人關注“公益的有效性”，思考“社會痛點為何是社會企業的靶心”“社會企業如何彌補三個部門的失靈”等議題。

康徐二人從希望工程開始合作，后同為南都公益基金會的理事，有20多年的交情，但每每開理事會兩人都難免一爭，臺上撕得“面紅耳赤”，臺下卻惺惺相惜。10年前，徐永光提出新公民計劃時，二人便爭論了好幾年，那一次是康曉光的“效率優先”占上風，徐永光的“慈善情懷”不得不讓位。而這一次的爭論事關公益和商業的“利己”“利他”或“自他二利”，有助于引發行業關于公益慈善走向的思考，亦是能推動公益事業正向發展的爭論。

在南都公益基金會工作的10年里，徐永光從“情懷滿滿的公益人”轉變為“面目冷靜的投資人”。近幾年來他尖銳批評公益組織的低效能現狀，倡導從需求出發、優勝劣汰的“公益市場化”論，試圖引入市場化手段改革公益行業。他把自己定位成公益行業的改革者，也因此說話從來都是“矯枉過正”而非“四平八穩”。有媒體稱他為“公益攪局者”，他也不以為意，甚至提出了“淘汰三分之一，公益行業才有希望”的口號。

雖然徐永光的觀點此前曾經引發過很多爭論，但他很少與人辯論，非不能也，是不為也。“思想本來就應該多元”“思想多交鋒，公益才成界”，他要的是這樣的效果。

很多人擔心，公益和商業的融合，可能會破壞做公益的初心。徐永光回應：“信息產品的共享性早就把公益融入商業，認為商業必定‘唯利是圖，損人利己是對商道和商業基本邏輯的誤讀。商業只有給服務對象提供更好的服務，才能得到認可和發展。以解決問題為使命的社會企業更不必忌諱賺錢，你越賺錢說明你做得越好，給社會提供的福祉越大。做公益經常是從情懷出發，從自己的需求出發，‘情懷最偉大，過程很享受，結果不重要。”免費的公益，服務對象沒有選擇權，往往滿足了撒錢者自己的需求，而不是滿足真實的社會需求，無效投入比比皆是，浪費了大量資源。

在徐永光“畫”的光譜圖中，公益在左，商業在右，而光譜的中間地帶，“也是社會創新的精妙所在”，孕育了由公益領域率先在國內倡導的“社會企業”，徐永光在這次倡導中也是領跑者。2016年，他在第二屆中國社會企業與社會投資論壇開幕式上致辭說：“社會企業的先頭部隊—公益部門，正在尋找市場主力。”一年之后，“社會企業”已然成為商界、投資界最為關注的話題之一。

從2016年盛夏就燃起的摩拜、ofo市場爭奪戰在那年冬天慢慢冷卻。彼時，“互聯網+”還是個熱詞，而共享單車只是“互聯網+”熱度下的小火花。徐永光一邊跟公益圈的人苦口婆心，“互聯共享是個趨勢，不可固步自封”，一邊躬身力行，體會了一把共享經濟帶來的紅利，“肚子減了一圈”，也比以前更有精神。

2017年3月，摩拜單車入圍第三屆社會企業和社會投資論壇社會企業評選名單，引發社會廣泛關注和爭論。徐永光認為爭議本身是好現象，可以讓原本社會關注度不夠的“社會企業”，變得為人津津樂道。

對這類以解決社會問題為核心的企業，他更注重其發展格局和定位：城市公共交通屬于公共服務領域，摩拜等共享單車“闖入”了政府領地，不用消耗納稅人的錢，確實為市民提供了市場化、競爭性的“準公共物品”。

徐永光一向主張社會企業寬定義。“英國被稱為社會企業第一大國，目前也就七八萬家社會企業，如果把中國30萬家民非+公司機構劃歸于社會企業或準社會企業，可以說，中國已經是社會企業世界第一大國了。”徐永光表示，中國的社會企業發展潛力很大，因為亟待解決的社會問題繁多，而在這些社會問題的解決上，政府、市場和非營利部門多數是不靈的，要由社會企業來解決。“這是一種趨勢。”他說。

另一家因“大陸第一家成功認證為‘共益企業”的名頭而備受關注的第一反應，前不久剛剛通過ISO9001+ISO20121國際認證，又獲“第一”，成為第一個通過該國際認證的中國企業。發起人陸樂希望用這些國際社會看得見看得懂的認證來“框架”一個更高效和嚴謹的服務管理體系，為國內的社會企業摸索一條新路。徐永光在朋友圈轉發第一反應的表現時用了“不簡單”3個字。

曾經有人向徐永光請教如何為全國3000萬在高速公路上“生活”的卡車司機提供服務，解決他們的現實需求。徐永光詳細了解這一龐大群體的生活狀況和面臨的社會問題后，設計了一個公益商業融合的模式，并將其定義為“社會創新五部曲”，即公益鋪路，商業跟進，產業化擴張，可持續發展，有效解決社會問題。

一年后，2017年12月26日，由傳化慈善基金會主辦的“傳化·安心驛站”公益項目啟動儀式在北京舉行。這個項目是中國首個服務于3000萬卡車司機的公益產品，其公益使命是“助卡車司機‘車安、家安、心安”。徐永光并未直接參與項目的設計，但他認為項目的邏輯與自己的“五部曲”相吻合，對其前景“非常看好”。

“做公益很容易從小而美到小富即安，資源越來越多，就可能養尊處優了，如果不追求更高的目標，不追求規模化，讓更多的人獲益，肯定會走上浪費資源的道路。”徐永光認為，公益創新應該追求規模化，不然就會變成花拳繡腿，是對公益資源和品牌的浪費。

基于這樣的思考，兩年前，徐永光牽頭南都公益基金會和15家影響力公益機構及12家戰略合作伙伴，43個公益好產品及其項目落地示范機構，42家地方樞紐機構和指定服務供應商聯合共建的中國好公益平臺應運而生。“這是一個開放共享的公益好產品規模化服務平臺和加速器，體現了公益市場化的一切要素。”徐永光這樣形容。

2017年，平臺已覆蓋公益組織7500多家，另有非正式的志愿服務機構5000多家，已落地好公益產品1100多個。南都公益基金會項目總監黃慶委用4個指標衡量規模化成果，得出的數據十分喜人。這4個指標分別是：落地機構數、直接受益人數、服務縣市數量、撬動資金數量。

現在，政府購買社會服務的資金越來越多，而地方的公益項目多處于摸索階段，政府只能持幣待購，很多時候有錢卻“花”不出去。好公益平臺恰恰成了兩方的紐帶，滿足了雙方的需求。

徐永光善謀略，在政府、市場與公益這三個部門摸爬滾打的經歷，再加上對國內外社會創新領域的觀察和研究，使他能看到真問題，對趨勢有比較清晰甚至超前的判斷。

2013年他曾首次提出社會組織增加值統計數據有誤，“起碼應該增加7倍”。最近，在國家行政學院馬慶鈺教授的主導下，公益組織經濟數據統計系統的開發正在緊鑼密鼓地進行。“公益GDP，即公益市場的經濟貢獻率，迄今并未破題，我們希望在政府統計系統還沒有出來的時候，先做出一個民間的版本來。”徐永光說。

在不久前的一次論壇上，他以《公益向右，商業向左，左右如何逢源？》為題做開場演講，“公益向右求變革創新唯有效性論英雄，商業向左講社會責任瞻影響力為馬首。”而商業與公益左右逢源，殊途同歸，止于至善，正是他心目中那個美好的社會創新圖景。