美加征中國關稅害人傷己

澳大利亞對話網3月30日文章，原題：4張圖表說明特朗普的關稅為什么會傷害到每個人——不僅僅只是中國人 3月22日，特朗普政府為制裁美國貿易伙伴進行了第二波懲罰性措施。最新的火力集中在了美國最大的貿易伙伴國中國身上。筆者認為，在遇到經濟問題時，特朗普不是采取更加審慎的對策和與其他國家合作，而是選擇揮拳打擊，這不僅會傷害中國，而且還會傷害全球經濟。這是因為全球貿易制度的復雜性和關聯性使其幾乎不可能把目標縮小到具體國家上，正如美中貿易關系表明的那樣。

中國每年向美國出口的商品價值達3860億美元，占主導地位的是計算機和其他電子產品，占了所有出口的45%。這些復雜的電子產品由來自包括美國在內的眾多國家的數十種零部件組裝而成。為了弄清楚到底有多少是在中國生產的，有多少是來自其他地方，經濟學家計算了商品中“國內部分”與“國外部分”所占的份額（如圖）。結果表明，中國出口的工業產品中國外和國內部分所占的比例幾乎相同，而在高科技產品中，比如電子產品，國外部分占了大約2/3。換句話說，一臺“中國制造”的計算機事實上主要是在其他地方生產的。因此，當美國對中國的計算機征收關稅時，誰會受傷？很多人——包括美國人。

近來全球制造業產出增加對于美國的服務業工作人員來說是個福利。事實上，美國對中國的服務業出口從2011年至2015年增長了一倍。另一方面，這也鮮明地描述了對中國商品征收關稅可能很快就會反過來打擊美國工人。不僅僅是直接的貿易聯系重要，而且通過其他方式將國家更緊密地聯系在一起。一個恰當的例子是中國人到美國旅游，近年來在快速增長。事實上，“旅游服務業”現在是美國對中國的最大出口。

對美國來說，最后一個未得到正確評價的好處來自日益增強的文化和經濟聯系，美國大學里的中國留學生人數一直在不斷上升。2016年，中國留學生人數是10年前的5倍，達到了35.1萬人。現在，中國留學生人數占了美國所有國際留學生總人數的大約1/3。這又代表著一類美國對華出口，能夠與日益深化的經濟一體化直接關聯起來。在這種情況下，對美國的好處既是有形的（學費），又是無形的（更多的創新和知識分享）。

總而言之，世界已高度一體化，其融合的方式經常是我們看不到的。因此，當推出沒有經過仔細考慮的貿易政策時，比如對平板電視征收關稅就可能導致更少的游客前往大峽谷或者此類產品的銷售人員在克利夫蘭的賣場失去工作。我們都會因此而變得更加貧窮。▲

(作者格雷格·萊特，陳一譯）